Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

507
Vragen van het lid Karabulut (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht dat Poolse vrouwen te maken hebben met
scheldpartijen, bedreigingen en aanrandingen (ingezonden 19 oktober 2016).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 11 november 2016)
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht van Stichting Fairwork dat Poolse vrouwen
op hun werk te maken hebben met scheldpartijen, bedreigingen en aanrandingen?1
Antwoord 1
Seksuele intimidatie is ongewenst gedrag dat aangepakt moet worden. Dit
geldt voor iedereen die in Nederland werkt en dus ook voor arbeidsmigranten.
Vraag 2
Wat vindt u van de uitkomsten van de verkennende studie van Stichting
Fairwork waaruit blijkt dat Poolse vrouwen die in fabrieken of de land- of
tuinbouw werken, aangeven dat ze veelvuldig te maken hebben met allerlei
misstanden, zoals scheldpartijen, handtastelijkheden en fysieke bedreiging?
Antwoord 2
Het ongewenste gedrag dat in dit onderzoek naar voren komt dient aangepakt
te worden. De SZW campagne «Ongewenst gedrag» (www.duurzameinzetbaarheid.nl) die 17 oktober in herhaling is gegaan geeft werkgevers en
werknemers handvatten om seksuele intimidatie te herkennen en aan te
pakken. Op de site van de campagne zijn ook ervaringsverhalen opgenomen.
Met FairWork is al voor het uitkomen van het onderzoek contact geweest
over het opnemen van een ervaringsverhaal van een arbeidsmigrant. Dit
verhaal over een vrouwelijke Poolse arbeidsmigrant is op de site geplaatst.

1

ah-tk-20162017-507
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

http://www.ad.nl/nieuws/poolse-vrouwen-vaak-geintimideerd-op-werk~ab67e3ea/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u bereid om de inspectie onmiddellijk onderzoek te laten doen naar de
misstanden waar Poolse vrouwen en mogelijk ook andere Oost-Europese
vrouwen zoals Bulgaarse en Roemeense vrouwen mee te maken hebben? Zo
ja, welke maatregelen gaat u treffen tegen de bedrijven en uitzendbureaus die
zich schuldig maken aan deze misstanden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
De sectoren waar dit probleem zich mogelijk voor kan doen, namelijk de
agrarische sector, schoonmaak- en uitzendbranche, zijn al onderwerp van de
risicogerichte aanpak van de Inspectie SZW om de naleving van de arbeidswetten te bevorderen en misstanden, en ook dit soort misstanden, tegen te
gaan. Omdat de Inspectie dit soort signalen belangrijk vindt en ook zelf hier
alert op is, heeft zij geïnventariseerd welke aanwijzingen er in zaken en bij
inspecteurs en rechercheurs zijn rond deze problematiek. Ze bericht mij hier
binnenkort over, waarna ik uw Kamer zal informeren.
Vraag 4
Kunt u aangeven op welke wijze er getoetst wordt of de arbeidsvoorwaarden
en arbeidsomstandigheden gerespecteerd worden?
Antwoord 4
De verantwoordelijkheid voor het naleven van de regels ligt primair bij
werkgevers en werknemers zelf. De Inspectie SZW ziet toe op naleving van de
arbeidswetten, waaronder de Arbowet, Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag en Arbeidstijdenwet. Wanneer zij bij een controle op basis van
de feiten en omstandigheden constateert dat er sprake is van een overtreding
kan zij een sanctie opleggen.
Vraag 5
Is u bekend of er aangifte is gedaan van misstanden zoals gemeld door
Stichting Fairwork? Zo ja, wat is de status van deze aangifte(n)?
Antwoord 5
Het is bij de Inspectie SZW niet bekend of mensen aangifte hebben gedaan.
Een van de activiteiten van de Inspectie SZW is het uitvoeren van strafrechtelijke onderzoeken naar arbeidsuitbuiting. Seksuele intimidatie is een van de
mogelijke indicatoren van arbeidsuitbuiting.
Vraag 6
Bent u bereid om de campagne tegen «pesten op de werkvloer», waar ook
seksuele intimidatie onder valt, ook in andere talen beschikbaar te stellen en
het onderwerp expliciet in de voorlichtingsbijeenkomsten hier en in het
thuisland te benoemen? Zo ja, op welke termijn kan dat gerealiseerd worden?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Ik laat de campagne «Ongewenst gedrag» waar u aan refereert niet vertalen.
Deze campagne en de site zijn er vooral op gericht om seksuele intimidatie
bespreekbaar te maken door werkgever en werknemer. Daarbij is zoals in het
antwoord op vraag 2 aangegeven wel aandacht voor het ervaringsverhaal
van arbeidsmigranten om vooral ook de Nederlandse werkgever bewust te
maken van seksuele intimidatie van arbeidsmigranten op de werkvloer.
Om arbeidsmigranten zelf bewust te maken van het onderwerp en handvatten te geven wat te doen als ze ermee geconfronteerd worden zet ik in op
gerichte voorlichting in de eigen taal in het herkomstland. Nederland werkt
samen met de belangrijkste herkomstlanden in Midden- en Oost-Europa. De
Nederlandse ambassade in Warschau verzorgt bijvoorbeeld voorlichting over
wonen en werken in Nederland voor potentiële arbeidsmigranten. In die
voorlichting zal ook informatie over dit onderwerp worden meegenomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2