Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

21 501-34

Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur

Nr. 158

VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Vastgesteld 24 januari 2011
Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1
hebben enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de minister van Onderwijs, Cultuur en wetenschap in verband
met de informele EU-Raad voor onderwijsministers van 6 en 7 december
2010 op basis van de geannoteerde agenda d.d. 29 november 2010
(Kamerstuk 21501–34, nr. 152)
Bij brief van 24 januari 2011 heeft de minister deze beantwoord. Vragen en
antwoorden zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Van Bochove
Adjunct-griffier van de commissie,
Arends

1
Samenstelling:
Leden: Ham, B. van der (D66), Bochove, B.J.
van (CDA), voorzitter, Haverkamp, M.C. (CDA),
Miltenburg, A. van (VVD), Bosma, M. (PVV),
Voordewind, J.S. (CU), Dijk, J.J. van (SP),
Ouwehand, E. (PvdD), Dibi, T. (GL), Wolbert,
A.G. (PvdA), ondervoorzitter, Biskop, J.J.G.M.
(CDA), Smits, M. (SP), Elias, T.M.Ch. (VVD),
Beertema, H.J. (PVV), Dijkstra, P.A. (D66),
Jadnanansing, T.M. (PvdA), Dekken, T.R. van
(PvdA), Dijkgraaf, E. (SGP), Çelik, M. (PvdA),
Lucas, A.W. (VVD), Klaveren, J.J. van (PVV),
Klaver, J.F. (GL) en Liefde, B.C. de (VVD).
Plv. leden: Koşer Kaya, F. (D66), Ferrier, K.G.
(CDA), Werf, M.C.I. van der (CDA), Boer, B.G.
de (VVD), Dille, W.R. (PVV), Rouvoet, A. (CU),
Kooiman, C.J.E. (SP), Thieme, M.L. (PvdD),
Gent, W. van (GL), Dam, M.H.P. van (PvdA),
Toorenburg, M.M. van (CDA), Wit, J.M.A.M. de
(SP), Hennis-Plasschaert, J.A. (VVD), Mos, R.
de (PVV), Pechtold, A. (D66), Dijsselbloem,
J.R.V.A. (PvdA), Klijnsma, J. (PvdA), Staaij,
C.G. van der (SGP), Hamer, M.I. (PvdA),
Harbers, M.G.J. (VVD), Gerbrands, K. (PVV),
Sap, J.C.M. (GL) en Lodders, W.J.H. (VVD).

kst-21501-34-158
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-34, nr. 158

1

I Vragen en opmerkingen uit de fracties
De leden van de fracties van de VVD en de SP hebben kennisgenomen
van de agenda van de informele EU-Raad voor onderwijsministers van 6
en 7 december 2010. In het kader daarvan hebben zij de volgende vragen
en opmerkingen. Zij vragen de minister die mee te nemen naar de
informele EU-Raad.
De leden van de VVD-fractie ondersteunen de doelstelling uit het
Communiqué van Brugge om de arbeidsmarktrelevantie van het
beroepsonderwijs te vergroten. Zij vragen hoe de doelstellingen in het
Communiqué aansluiten bij de uitgesproken wens van de minister van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om de aansluiting tussen het aanbod
aan mbo-opleidingen en de vraag vanuit de regionale arbeidsmarkt te
versterken.1 In de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap2 wordt gesproken over een steuntje in de rug voor het
nationale beleid om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. Graag
ontvangen de leden een toelichting van de minister hoe het programma
«Aanval op de uitval» door een aanbeveling van de Europese Raad en het
Parlement over de aanpak van voortijdig schoolverlaten zal worden
versterkt. Tot slot vragen de leden of intensivering van de Europese
samenwerking op het gebied van beroepsonderwijs louter zal plaatsvinden door het (verder) invoeren van bestaande initiatieven of dat de
minister tevens nieuwe initiatieven zal ondersteunen en/of entameren.
De leden van de SP-fractie merken op dat vanaf 2012 op elk diploma het
EQF3-niveau zal worden vermeld. Zij vragen hoe de acht verschillende
EQF-niveaus nu verdeeld worden over de verschillende niveaus van het
Nederlandse beroepsonderwijs.
II Reactie van de minister

1
Zie de beantwoording van de vragen,
gesteld in de eerste termijn begrotingsbehandeling Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2011 d.d. 10 november 2010, bijlage bij de
Handelingen II, 2010–2011d.d.11 november
2010.
2
Kamerstuk 21501–34, nr. 152.
3
European Qualifications Framework.

In antwoord op de vraag van de leden van de VVD-fractie naar de
aansluiting van mbo-opleidingen op de vraag vanuit de arbeidsmarkt,
merkt de minister op dat in Nederland een goede aansluiting is verankerd
in de manier waarop de kwalificatiestructuur voor het middelbaar
beroepsonderwijs tot stand komt. In sectoraal georganiseerde kenniscentra beroepsonderwijs – bedrijfsleven werken vertegenwoordigers van
onderwijsinstellingen, werkgevers- en werknemersorganisaties
gezamenlijk aan kwalificatiedossiers waarin wordt vastgelegd over welke
vaardigheden een toekomstige beroepsbeoefenaar moet beschikken. Aan
de oproep in het Communiqué om beroepsonderwijs en bedrijfsleven zo
nauw mogelijk met elkaar te verbinden – ook in het belang van een
toereikend aanbod van stage- of beroepspraktijkvorming plaatsen bij
erkende leerbedrijven – wordt feitelijk al voldaan. Niettemin kunnen
aangekondigde Europese studies bijvoorbeeld naar good practices in
dezen of naar de arbeidsmarktperspectieven van mbo-deelnemers, helpen
de relatief goede employability in Nederland nog te versterken. Iets
dergelijks zou volgens de minister ook kunnen gelden voor de genoemde
aanbeveling over de aanpak van voortijdig schoolverlaten, waarnaar de
leden van de VVD-fractie vragen. De minister wijst erop dat de aanbeveling in kwestie nog moet verschijnen. Het programma «Aanval op de
uitval» zal niet worden doorkruist door Europese initiatieven, maar het
belang ervan zal waarschijnlijk door de aanbeveling worden onderstreept.
De uitwisseling van succesvol gebleken maatregelen in Europees verband
kan de nationale aanpak wellicht nog versterken. In antwoord op de
laatste vraag van de leden van de VVD-fractie geeft de minister aan dat de
inzet van Nederland (zoals van vrijwel alle lidstaten) is geweest geen
nieuwe Europese instrumenten van het kaliber EQF (het Europese

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-34, nr. 158

2

kwalificatieraamwerk voor een Leven Lang Leren) meer te introduceren,
maar te volstaan met het uitvoeren of verbeteren van bestaande initiatieven.
De leden van de SP-fractie vragen hoe de acht verschillende EQF-niveaus
nu verdeeld worden over de verschillende niveaus van het Nederlandse
beroepsonderwijs. De minister wijst erop dat de implementatie van het
EQF in Nederland nog niet is voltooid. Het door een breed samengestelde
expertgroep samengestelde Nederlandse kwalificatieraamwerk («NLQF»)
– dat zich niet beperkt tot het beroepsonderwijs, maar een onderwijsbreed
karakter heeft – is nagenoeg gereed. Het wordt momenteel bestudeerd
door een recent in het leven geroepen commissie onder leiding van prof.
dr. F. Leijnse (ook in overleg met buitenlandse deskundigen). De
commissie-Leijnse zal vervolgens de koppeling van de eenmaal vastgestelde NLQF-niveaus aan de acht niveaus van het EQF bezien en hierover
dit voorjaar adviseren. Aansluitend zal de minister het eindresultaat
vaststellen en bekend maken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-34, nr. 158

3