Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3488
vragen van het lid Kuiken (PvdA) aan de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht dat jeugdzorg niet langer verantwoord is
(ingezonden 6 juni 2019).
Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 17 juli 2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2018–2019, nr. 3230.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Jeugdzorg niet langer verantwoord»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Zijn naar uw mening de personen die worden aangesteld als bestuurders bij
de Jeugdbescherming capabele personen die serieus genomen moeten
worden?
Antwoord 2
Iedereen moet ten principale serieus genomen worden.
Vraag 3 en 6
Neemt u de oproep van de bestuurder van Jeugdbescherming Overijssel dat
de jeugdzorg situatie in Twente uit de hand loopt en niet langer verantwoord
is ter harte? Zo ja, hoe laat u dit zien?
Bent u van plan om, naast de eerder aangekondigde maatregelen, stappen te
zetten om deze onhoudbare situatie te verbeteren?
Antwoord 3 en 6
De regio Twente heeft te maken met tekorten. Dit speelt bij meerdere
gemeenten in Nederland. Daarom heb ik afgelopen najaar een onderzoek
laten doen naar de signalen van gemeenten en jeugdzorgregio’s over
tekorten op hun jeugdzorgbudget. Dit onderzoek had als doel om van
signalen naar feiten te komen.

1

ah-tk-20182019-3488
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tubantia, 06-06-2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

De uitkomsten van dit onderzoek waren onderwerp van gesprek bij de
voorjaarsnotabesluitvorming. De uitkomst daarvan is dat het kabinet in totaal
€ 1.020 miljoen extra financiële middelen beschikbaar heeft gesteld aan
gemeenten, verdeeld over de jaren 2019 tot en met 2021. Het alleen
toevoegen van extra geld zal niet tot betere jeugdhulp en de oplossing van
de problemen leiden. Daarom hebben het kabinet en de VNG gelijktijdig
bestuurlijke afspraken gemaakt om het jeugdhulpstelsel beter, effectiever en
efficiënter te laten functioneren.
Ook laten we aanvullend onderzoek doen om beter zicht te krijgen op de
achtergronden van de volumeontwikkeling en de tekorten, en of de volumeen uitgavengroei structureel is. Op basis van de huidige inzichten is niet vast
te stellen of de geconstateerde groeiende vraag naar jeugdzorg een boeggolf
is of, en zo ja in welke mate, deze een structureel karakter heeft.
Daarnaast ondersteunt het Rijk gemeenten en aanbieders bij de inkoop in het
sociale domein met een aanpak die in nauwe samenwerking met gemeenten
en aanbieders tot stand is gekomen. Deze aanpak heb ik met uw Kamer
gedeeld in mijn brief van 24 januari 2019.2 Zo heb ik in het kader van deze
aanpak onder andere onlangs de Vindplaats Inkoop Sociaal Domein
gelanceerd.3 Verder pleeg ik inzet op de vermindering van de administratieve
lasten en de terugdringing van vermijdbare uitgaven. Ik heb u hierover eerder
geïnformeerd met mijn brief van 21 juni 2019.4
Vraag 4 en 5
Kunt u zich voorstellen dat bij een regionaal tekort van € 45 miljoen de
onderhandelingen tussen gemeenten en zorgaanbieders alleen nog over geld
gaat? Ziet u in dat kwaliteit van zorg hiermee een secundair onderwerp
wordt?
Maakt u zich ook zorgen over het feit dat geldzorgen een vele malen
belangrijker thema zijn dan de kwaliteit van zorg?
Antwoord 4 en 5
Waar gemeenten tekorten hebben, kan ik mij goed voorstellen dat deze veel
aandacht hebben. Echter, in gesprekken en onderhandelingen tussen
gemeenten en aanbieders is het van belang breder te kijken. Dit belang wordt
onderstreept door de wet, die gemeenten verbiedt een opdracht tot het
bieden van jeugdhulp enkel op grond van het criterium de laagste prijs te
gunnen.5 Extra geld alleen zal niet leiden tot de vernieuwingen en verbeteringen die ook nodig zijn om de organisatie van de jeugdhulp dusdanig te
verbeteren (effectiever en efficiënter) dat men geen tekorten meer heeft.

2

Kamerstuk 34 477, nr. 54.
www.inkoopsociaaldomein.nl.
4
Kamerstuk 34 880, nr. 15.
5
Art. 2.11, derde lid, van de Jeugdwet.
3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2