Den Haag, 10 februari 2017

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Volgcommissie(s):

EU
OCW
V&J
VWS

Activiteit:
Datum:
Tijd:

Procedurevergadering
dinsdag 14 februari 2017

Openbaar/besloten:

openbaar

Onderwerp:

Procedures en brieven

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

19, 20, 21, 22
13
3
13, 19

13.30 - 14.00 uur

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Wet- en regelgeving
2.

Agendapunt:

Ontwerpbesluit tot aanpassing van het Schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidswetten in verband met de aanpassing van de
minimumjeugdloonregeling

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 27 januari 2017
Ontwerpbesluit tot aanpassing van het Schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidswetten in verband met de aanpassing van de
minimumjeugdloonregeling - 29544-766
Ter bespreking.
• Het betreft een voorhangprocedure: de voordracht voor de vast te stellen
algemene maatregel van bestuur is aan de Kamer overgelegd tot en met
24 februari 2017 en kan niet eerder worden gedaan dan op 25 februari
2017.

Voorstel:
Noot:

3.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet arbeid vreemdelingen en de Vreemdelingenwet
2000 in verband met de implementatie van Richtlijn 2014/36/EU van
het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende
de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde
landen met het oog op tewerkstelling als seizoenarbeider (PbEU 2014,
L 94)

Zaak:

Wetgeving - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher 27 oktober 2016
Wijziging van de Wet arbeid vreemdelingen en de Vreemdelingenwet 2000 in
verband met de implementatie van Richtlijn 2014/36/EU van het Europees
Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de voorwaarden voor
toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op
tewerkstelling als seizoenarbeider (PbEU 2014, L 94) - 34590
Aanmelden voor plenaire behandeling.
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Wijziging van de Pensioenwet, de Wet verplichte
beroepspensioenregeling en de Wet op de rechterlijke organisatie
vanwege een aantal wijzigingen van pensioenwetgeving
(Verzamelwet pensioenen 2017)

Zaak:

Wetgeving - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 1 februari 2017
Wijziging van de Pensioenwet, de Wet verplichte beroepspensioenregeling en
de Wet op de rechterlijke organisatie vanwege een aantal wijzigingen van
pensioenwetgeving (Verzamelwet pensioenen 2017) - 34674
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen.
• De beoogde inwerkingtreding van het wetsvoorstel is 1 juli 2017.

Voorstel:
Noot:

5.

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, L.F. Asscher - 30 januari 2017
Nota naar aanleiding van het verslag - 34590-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
V&J

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Algemene
Ouderdomswet en de Participatiewet in verband met de introductie
van de mogelijkheid het AOW-ouderdomspensioen geheel of
gedeeltelijk eerder of later te laten ingaan (Wet flexibilisering
ingangsdatum AOW)

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 19 februari 2016
Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Algemene
Ouderdomswet en de Participatiewet in verband met de introductie van de
mogelijkheid het AOW-ouderdomspensioen geheel of gedeeltelijk eerder of
later te laten ingaan (Wet flexibilisering ingangsdatum AOW) - 34414
Ter informatie.

Voorstel:
Zaak:
Voorstel:
Noot:

Nota van wijziging - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 3 februari 2017
Tweede nota van wijziging - 34414-11
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
• De plenaire behandeling van dit wetsvoorstel heeft plaatsgevonden op 16
november 2016 (1e termijn Kamer) en 25 januari 2017 (1e termijn
initiatiefnemer + rest).
•

2

Stukken (als eerste) ondertekend door de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
6.

Agendapunt:

Invulling motie lid Voortman c.s. - indicatoren risicoprofiel
(Kamerstuk 31322, nr.314)

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 30 januari 2017
Invulling motie van het lid Voortman c.s. over een overzicht van de
indicatoren uit het landelijk model risicoprofiel - 31322-324
Agenderen voor het algemeen overleg over kinderopvang.
• In verband met plenaire overlap is het algemeen overleg Kinderopvang op
16 februari 2017 uitgesteld. Desgewenst kan dit algemeen overleg
opnieuw ingepland worden op woensdag 22 februari 2017 van 10.00 tot
13.00 uur.

Voorstel:
Noot:

7.

Agendapunt:

Beleidsdoorlichting artikel 13, Integratie en Maatschappelijke
Samenhang

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 30 januari 2017
Beleidsdoorlichting artikel 13, Integratie en Maatschappelijke Samenhang 30982-31
Het BOR vragen voor de volgende procedurevergadering een notitie te
verzorgen over de beleidsdoorlichting.
• De vaste commissie voor Financiën beveelt vanuit haar horizontale
betrokkenheid bij de rijksuitgaven de vakcommissie(s) de volgende
behandelwijze over beleidsdoorlichtingen aan (Kamerstuk 31 597, nr. 11):
• Het BOR te vragen een notitie te verzorgen over de beleidsdoorlichting
• In beginsel vervolgens een feitelijke vragenronde te houden over de
beleidsdoorlichting
• Na ontvangst van de antwoorden op de feitelijke vragen te besluiten
over de verdere behandelwijze van de beleidsdoorlichting. Als een
debat over de betreffende doorlichting gewenst is, bestaat dit bij
voorkeur uit een apart overleg, waarin verantwoording (terugkijken)
en het maken van afspraken voor verbetering van beleid centraal
staan.

Voorstel:
Noot:

8.

9.

Agendapunt:

Informatie over enkele onderwerpen aangaande kinderopvang

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 8 februari 2017
Informatie over enkele onderwerpen aangaande kinderopvang - 31322-325
Agenderen voor het algemeen overleg over kinderopvang.

Agendapunt:

Rapportage aanbevelingen Commissie Gunning

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 10 februari 2017
Rapportage aanbevelingen Commissie Gunning - 2017Z02259
Agenderen voor het algemeen overleg over kinderopvang.

Voorstel:

3

10.

Agendapunt:

Aandachtspunten gemeenten harmonisatie kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 10 februari 2017
Aandachtspunten gemeenten harmonisatie kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk - 2017Z02258
Betrekken bij het plenaire debat over de wetsvoorstellen Wet harmonisatie
kinderopvang en peuterspeelzaalwerk (34 596) en Wet innovatie en kwaliteit
kinderopvang (34 597).

Voorstel:

Stukken (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid
11.

Agendapunt:

Generatie-effecten van het verhogen van de rekenrente voor
pensioenfondsen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 30 januari 2017
Generatie-effecten van het verhogen van de rekenrente voor pensioenfondsen
- 32043-359
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg over
pensioenonderwerpen

Voorstel:

12.

Agendapunt:

Onderzoeksrapport ‘Even kloppen a.u.b.’

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 31 januari 2017
Onderzoeksrapport ‘Even kloppen a.u.b.’ - 17050-535
Agenderen voor een te zijner tijd te voeren algemeen overleg over handhaving

Voorstel:

13.

Agendapunt:

Aanpak problemen (ex) dak- en thuisloze jongeren met schulden,
stand van zaken van het onderzoek naar instroom, doorstroom en
uitstroom van schuldhulpverlening en rapport Inspectie SZW inzake
onderzoek naar vroegsignalering van problematische schulden

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, J.
Klijnsma - 6 februari 2017
Diverse onderwerpen schuldenbeleid - 24515-384
Agenderen voor te zijner tijd te voeren algemeen overleg over armoede- en
schuldenbeleid
OCW, VWS

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven van de minister en
de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
14.

Agendapunt:

Toezegging tabel onderbenutting sectorplannen

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 30 januari 2017
Toezegging tabel onderbenutting sectorplannen - 33566-97
Betrokken bij het algemeen overleg over arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij
ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9 februari 2017.

Voorstel:

4

15.

Agendapunt:

Migrantenmonitor 2014-2015

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 3 februari 2017
Migrantenmonitor 2014-2015 - 29407-209
Betrokken bij het algemeen overleg over arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij
ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9 februari 2017.

Voorstel:

16.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Van Weyenberg, gedaan tijdens de
Regeling van werkzaamheden van 24 januari 2017, over het bericht
‘Is een AOV een wassen neus’

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 6 februari 2017
Reactie op verzoek van het lid Van Weyenberg, gedaan tijdens de Regeling
van werkzaamheden van 24 januari 2017, over het bericht ‘Is een AOV een
wassen neus’ - 34550-XV-72
Betrokken bij het algemeen overleg over Arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij
ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9 februari 2017.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Reactie op motie van het lid Van Weyenberg over de werkloosheidsval
opnemen in de begroting (Kamerstuk 34550-XV-44)

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 2 februari 2017
Reactie op motie van het lid Van Weyenberg over de werkloosheidsval
opnemen in de begroting (Kamerstuk 34550-XV-44) - 34550-XV-71
Betrokken bij het algemeen overleg over arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij
ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9 februari 2017

Voorstel:

18.

Agendapunt:

Reactie op het rapport van de Algemene Rekenkamer: "UWV,
balanceren tussen ambities en middelen"

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 8 februari 2017
Reactie op het rapport van de Algemene Rekenkamer: "UWV, balanceren
tussen ambities en middelen" - 26448-587
Betrokken bij het algemeen overleg over arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij
ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9 februari 2017

Voorstel:

Europese aangelegenheden
19.

Agendapunt:

Fiche: wijziging coördinatieverordening sociale zekerheid

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 8 februari
2017
Fiche: wijziging coördinatieverordening sociale zekerheid - 2017Z02065
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg over behandelvoorbehoud EUvoorstel herziening coördinatie sociale zekerheidsstelsels op 15 februari 2017.
VWS, EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

5

20.

Agendapunt:

Geannoteerde Agenda WSBVC Raad van 3 maart 2017

Zaak:

Brief regering - minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher
- 10 februari 2017
Geannoteerde Agenda WSBVC Raad van 3 maart 2017 - 2017Z02260
Agenderen voor het schriftelijk overleg op 17 februari 2017 ter voorbereiding
op de Formele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 3 maart 2017.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

21.

Agendapunt:

EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel agenda algemeen overleg over
Informele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 3 en 4 april
2017 op 29 maart 2017

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 6 februari 2017
EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel agenda algemeen overleg over Informele
Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid van 3 en 4 april 2017 op 29 maart
2017 - 2017Z01819
Instemmen met het advies om een schriftelijk overleg te voeren over de
Informele Raad WSB van 3-4 april 2017
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

22.

Agendapunt:

EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel Interparlementaire conferentie
(deelname IPC SZW op Malta, 23-24 maart 2017)

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 7 februari 2017
EU-Stafnotitie - Behandelvoorstel Interparlementaire conferentie (deelname
IPC SZW op Malta, 23-24 maart 2017) - 2017Z01949
Afzien van deelname i.v.m. overlap met de beëdiging van de Kamer in nieuwe
samenstelling.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Brieven van overige bewindspersonen

Geen agendapunten

Overig
23.

Agendapunt:
Voorstel:

Overzicht plenaire activiteiten op het terrein van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid
Ter informatie
Wetgeving (aangemeld voor plenaire behandeling)
1. Wijziging van de Wet op de ondernemingsraden in verband met de
bevoegdheden van de ondernemingsraad inzake de beloningen van
bestuurders (34 494)
Plenaire debatten
1. Debat over de ongelijkheid in Nederland (aangevraagd door het lid Klaver
(GroenLinks) d.d. 15 december 2015)
2. Debat over gezondheidsschade die is opgelopen voor werknemers van
DuPont (aangevraagd door het lid Tanamal (PvdA) d.d. 12 april 2016)
3. Debat over toezicht van gemeenten op kinderdagverblijven (aangevraagd
door het lid Yucel (PvdA) d.d. 25 mei 2016)
4. Debat over discriminatie en racisme in Nederland Minister van VenJ samen
met Minister SZW (aangevraagd door het lid Marcouch (PvdA)/Voortman
(GroenLinks) d.d. 25 mei 2016), is reeds ingepland voor Kerstreces (RvW
23 november 2016)

6

5. Debat over de werking van de Wet werk en zekerheid (aangevraagd door
het lid Weyenberg (D66) d.d. 30 juni 2016)
6. Debat over geldstromen vanuit salafistische organisaties (aangevraagd
door het lid Heerma (CDA) d.d. 6 september 2016)
7. Debat over het bericht 'Is een AOV een wassen neus' (aangevraagd door
het lid Van Weyenberg (D66) d.d. 24 januari 2017)
Dertigledendebatten/Interpellatiedebatten
1. Dertigledendebat over het rapport van de Nationale Ombudsman over
schuldhulpverlening (aangevraagd door het lid Schouten (ChristenUnie)
d.d. 17 mei 2016)
2. Dertigledendebat over gemeenten die schulden van jongeren overnemen
(aangevraagd door het lid Van 't Wout (VVD) d.d. 25 mei 2016)
3. Dertigledendebat over het bericht dat de FNV een asbestgeval buiten de
openbaarheid heeft gehouden (aangevraagd door het lid Moors (VVD) d.d.
9 juni 2016)
4. Dertigledendebat over AOW-gerechtigden in door Israël bezet gebied
(aangevraagd door het lid Ulenbelt (SP) d.d 21 juni 2016)
5. Dertigledendebat over het bericht dat beunhazen zich storten op de
inburgeringsmarkt (aangevraagd door het lid Van Meenen (D66) d.d. 22
november 2016)
VAO's
1. VAO Participatiewet (AO d.d. 26/1/17, lid Karabulut (SP)
2. VAO Inburgering en integratie (AO d.d. 2/2/2017, lid Heerma (CDA)
3. VAO Arbeidsmigratie, loondoorbetaling bij ziekte, arbeidsongeschiktheid en
arbeidsmarktbeleid (AO d.d. 9/2/2017, lid Ulenbelt (SP)

24.

Agendapunt:
Voorstel:

25.

Voorstel procedurevergaderingen 2017 commissie SZW van
Krokusreces/Verkiezingsreces tot aan het Zomerreces
Data vaststellen
Krokusreces/Verkiezingsreces 2017, 24 februari t/m 20 maart
• dinsdag 28 maart, 16.30-17.30 uur
• dinsdag 11 april, 16.30-17.30 uur
Meireces 2017, 21 april t/m 8 mei
• dinsdag 9 mei, 16.30-17.30 uur
• dinsdag 23 mei, 16.30-17.30 uur
• dinsdag 6 juni, 16.30-17.30 uur
• dinsdag 20 juni, 16.30-17.30 uur
• dinsdag 4 juli, 16.30-17.30 uur
Zomerreces 2017, 7 juli t/m 4 september

Agendapunt:

Rapport: "UWV, balanceren tussen ambities en middelen"

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 31 januari 2017
Rapport: "UWV, balanceren tussen ambities en middelen" - 26448-586
Desgewenst betrokken bij het algemeen overleg Arbeidsmigratie,
loondoorbetaling bij ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9
februari jl.

Voorstel:

Zaak:

Voorstel:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 8 februari 2017
Erratum aanbiedingsbrief rapport UWV, balanceren tussen ambities en
middelen - 2017Z01982
Desgewenst betrokken bij het algemeen overleg Arbeidsmigratie,
loondoorbetaling bij ziekte, arbeidsongeschiktheid en arbeidsmarktbeleid op 9
februari jl.

7

26.

Agendapunt:

Verslag over het burgerinitiatief ‘Basisinkomen 2018’

Zaak:

Verzoekschrift - , - 15 december 2016
Verslag over het burgerinitiatief ‘Basisinkomen 2018’ - 34564-3
Ter bespreking de vraag of de commissie (conform het advies van de
Commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven) de
initiatiefnemers van het burgerinitiatief Basisinkomen 2018 in de gelegenheid
wil stellen om het initiatief mondeling te komen toelichten
• Op 22 december 2016 heeft de Kamer besloten, op voorstel van de
Commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven, het
burgerinitiatief Basisinkomen 2018 niet ontvankelijk te verklaren op grond
van het 2-jaarscriterium (het onderwerp van het Burgerinitiatief is in de
afgelopen twee jaar in de Kamer in concluderende zin aan de orde
geweest). Voor wat betreft het onderdeel "voldoende ondersteuning"
(40.000 geldige steunbetuigingen) bleek het intiatief wel ontvankelijk.

Voorstel:

Noot:

27.

Agendapunt:

Initiatiefnota van het lid Klein: “Zeker Flexibel: over anders denken
over werk en sociale zekerheid met een onvoorwaardelijk
basisinkomen”

Zaak:

Initiatiefnota - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 26 januari 2016
Initiatiefnota van het lid Klein: “Zeker Flexibel: over anders denken over werk
en sociale zekerheid met een onvoorwaardelijk basisinkomen” - 34393
Ter bespreking.
• Op 19 september 2016 heeft de 1e termijn van het notaoverleg
plaatsgevonden.
• In uw procedurevergadering van 11 oktober 2016 is besloten om alvorens
te besluiten over de verdere behandeling van de initiatiefnota, de
initiatiefnemer te verzoeken de resterende openstaande vragen uit de 1e
termijn te beantwoorden en een schriftelijk overleg te voeren met de
initiatiefnemer over de brief van de minister met zijn reactie op de
berekening “Financiering van de invoering van het basisinkomen”. De
beantwoording van beide zaken treft u hieronder.

Voorstel:
Noot:

Zaak:

Voorstel:
Zaak:

28.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 8
februari 2017
Antwoorden op resterende vragen uit de eerste termijn van het notaoverleg
van 19 september 2016 over de initiatiefnota van het lid Klein: “Zeker
Flexibel: over anders denken over werk en sociale zekerheid met een
onvoorwaardelijk basisinkomen” - 34393-7
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de initiatiefnota.

Voorstel:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, N.P.M. Klein (Klein) - 8
februari 2017
Antwoorden op vragen commissie over de berekening “Financiering van de
invoering van het basisinkomen” - 34393-8
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de initiatiefnota.

Agendapunt:

Aanbod SER voor toelichting op advies 'Armoede onder kinderen'

Zaak:

Brief derden - Sociaal-Economische Raad (SER) te Den Haag - 8 februari
2017
Aanbod SER voor toelichting op advies 'Armoede onder kinderen' 2017Z02087
Ter bespreking.
• Datumvoorstel: donderdag 23 februari 2017, 12.00-13.00 uur.

Voorstel:
Noot:

8

Rondvraag

Geen agendapunten
Ad-hoc besluitvorming

Geen agendapunten

Griffier:

M.E. Esmeijer

Activiteitnummer:

2017A00497

9