CONVENANT
ACTIE KOPERSLAG

Ministerie van Veiligheid en Justitie
ProRail
Metaal Recycling Federatie
Raad van Korpschefs
Openbaar Ministerie

Den Haag, 30juni 2011

Convenant Actie Koperslag

Partijen:
1. De minister van Veiligheid en Justitie
en:
2. ProRail
Metaal Recycling Federatie
Raad van Korpschefs
Openbaar Ministerie

Overwegende dat:
1. Koperdiefstal een maatschappelijk probleem is, dat niet alleen grote materiële schade tot
gevolg heeft, maar bovendien tot levensbedreigende situaties kan leiden en veel culturele
en emotionele schade kan veroorzaken;
2. De samenleving beter beschermd moet worden tegen binnen- en buitenlandse plegers van
koperdiefstal;
3. De betrokken partijen al veel inspanningen plegen om koperdiefstal tegen te gaan, maar
dat verdere preventieve en repressieve verbeteringen in de aanpak wenselijk zijn;
4. Partijen er belang aan hechten zich gezamenlijk in te zetten om knelpunten in de preventie
en handhaving weg te nemen, om afspraken te maken over mogelijke oplossingen en die
uit te voeren;
5. Partijen door middel van dit convenant een aantal actierichtingen voor de gezamenlijke
aanpak willen vastieggen;
6. Partijen hierbij tot doel hebben:
preventieve en repressieve maatregelen te treffen om koperdiefstal te bestrijden;
de samenwerking bij deze gezamenlijke aanpak te bevorderen;
-

-

7. Partijen bereid zijn capaciteit ter beschikking te stellen voor de uitwerking en uitvoering
van de acties.

Komen als volgt overeen:
1. De volgende tien actiepunten tegen koperdiefstal worden uitgevoerd
1
De alertheid van burgers en bedrijven om de politie te alarmeren bij een vermoeden van
koperdiefstal wordt vergroot.
II
Er wordt standaard aangifte gedaan van koperdiefstal, zodat er een optimaal zicht verkregen
wordt op risicolocaties en -tijdstippen.
III
De pakkans op risicolocaties en -tijdstippen wordt vergroot. De politie en betrokken partijen
zullen over de gezamenlijke inspanningen afspraken maken, waarbij ook de gerichte inzet
door het KLPD van opsporingsteams betrokken wordt, meer gebruikt wordt gemaakt van
technische middelen en zo nodig ook de politiehelikopters worden ingezet.
IV
Politie, Justitie en MRF participeren in een pilot van ProRail met synthetisch DNA.
V
Ook in andere sectoren dan het spoor zullen experimenten starten met de inzet van tracking &
tracing.
VI
In de omgeving van risicolocaties voor koperdiefstal krijgt de politie de bevoegdheid
personen die in het bezit zijn van koper, en hun voertuigen aan een controle te onderwerpen
teneinde de al dan niet legale herkomst van het koper vast te stellen.
VII
Er komt een registratie- en identificatieplicht bij contante inkoop van koper op âlle locaties
waar koper wordt ingekocht. Deze plicht zal gedegen gehandhaafd en overtreding zal
adequaat bestraft worden.
VIII
Er komt een richtlijn om de aard en omvang van de schade als strafverzwarende factor mee te
laten wegen bij het formuleren van de strafeis.
IX
Bij het opleggen van sancties aan koperdieven, helers en witwassers wordt tegenover de
media duidelijk bericht over de hoogte van de straf en de ontnemingsmaatregelefl.
X
In nationaal en Europees verband zal bij de aanpak van rondtrekkende dadergroepen specifiek
aandacht besteed worden aan informatieuitwisseliflg over koperdieven.

2. Procesafspraken
a. Er wordt een actiegroep ‘Koperslag’ ingericht om de actiepunten uit te werken;
b. Partijen zullen voor de uitwerking van de actiepunten in de actiegroep ‘Koperslag’
personele capaciteit beschikbaar stellen;
c. Binnen drie maanden levert de actiegroep een uitgewerkt actieplan op;
d. Uiterlijk 1 oktober 2011 zullen partijen starten met de uitvoering van de actiepunten;
e. Het ministerie van Veiligheid en Justitie stelt middelen beschikbaar voor de uitvoering;
f. De voortgang in de uitvoering wordt door een stuurgroep op hoog niveau bewaakt;
g. Uiterlijk 1 oktober 2012 zijn alle actiepunten uitgevoerd.
3. Juridische binding
Partijen zijn aanspreekbaar op de gemaakte afspraken. Partijen beogen met dit convenant
echter geen in rechte afdwingbare rechten en verplichtingen in het leven te roepen.
4. Looptijd
Dit convenant wordt aangegaan voor de periode van 15 maanden.

5. Evaluatie
De uitvoering van de afspraken wordt na het verstrijken van 15 maanden geëvalueerd.

Aldus overeengekomen

Den Haag, 30juni 2011

De Minister van

Namens

en Justitie, mr. I.W. Opstelten

president-directeur

Namens Metaal Recycling Federatie, mr. H. Koning, directeur

Namens Raad van Korpschefs, ~~~res MPSM, portefeuillehouder vermogenscriminaliteit

Namens Openbaar Ministerie, mr. R.T. Bos, plv. hoofdofficier Landelijk Parket