2017D14664

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Financiën heeft over de brief van de Algemene
Rekenkamer met het rapport Staat van de rijksverantwoording (Kamerstuk
34 725, nr. 3) op 24 mei 2017 de navolgende vragen ter beantwoording
aan de Algemene Rekenkamer voorgelegd.
De voorzitter van de commissie,
Duisenberg
De griffier van de commissie,
Berck

nds-tk-2017D14664

1

Nr

Vraag

1.

Welk deel van de totaal opgebrachte Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ)-premie wordt besteed aan de AWBZ?
Waar wordt het deel van de opgebrachte AWBZ-premie dat niet
naar de AWBZ gaat, aan besteed? In hoeverre acht u de Tweede
Kamer in staat om dit na te gaan?
Welke heffingskortingen worden volgens de Rekenkamer in
mindering gebracht op de AWBZ-premie?
Waarom is het meest opvallende anno 2017 de beperkte informatie
over de effectiviteit van beleid? Dit heeft u toch eerder ook al
geconstateerd? In hoeverre is het nu beter of slechter dan in
eerdere jaren? Waar zitten de verbeteringen (of verslechteringen)
in de afgelopen jaren?
Kunt u het bedrag van 483 miljoen euro per ministerie uitsplitsen?
Welke grote mutaties zijn te laat bij de Tweede Kamer gemeld en/of
niet gemeld aan de Eerste Kamer?
Welke voor- en nadelen heeft het eventueel aanpassen van de lijn
dat mutaties die te laat zijn gemeld en/of niet gemeld aan de Eerste
Kamer niet als onrechtmatig worden aangemerkt?
Gaat het in paragraaf 2.2, waar wordt gesproken over bedragen,
daadwerkelijk om bedragen in miljoenen euro’s? Of gaat het hier
om miljarden?
Is het mogelijk om voor alle belastinginstrumenten na te gaan in
hoeverre deze effectief zijn? Zo ja, hoe?
Waarom kan de totale omvang van de instrumenten niet worden
vastgesteld, maar kan er wel een schatting gemaakt worden van de
gederfde inkomsten (minimaal 97,6 miljoen euro)?
Hoe kan ervoor worden gezorgd dat de problemen als gevolg van
personeelstekorten niet zullen toenemen?
Kan u een duidelijk overzicht verstrekken van alle ICT-problemen
bij de rijksoverheid?
Waarom constateert u nu pas een aantal onvolkomenheden bij de
Belastingdienst die ook al uit de eerdere analyse van het ministerie
zelf en de commissie Joustra/Borstlap naar voren zijn gekomen?
Dit zijn toch geen nieuwe onvolkomenheden, die in eerdere jaren
niet aan de orde waren of zouden zijn geweest? Zo zal de sturing
van het Ministerie van Financiën toch niet alleen of pas in 2016
onvoldoende zijn geweest? Waarom zijn dit nu nieuwe onvolkomenheden? Waarom heeft u dit niet eerder geconstateerd?
Het CPB geeft bij de doorrekening van verkiezingsprogramma’s
desgewenst een maximale taakstelling voor de rijkdienst en lagere
overheden, ook wanneer een partij er voor kiest om geen concrete
hervormingsvoorstellen in te brengen. Heeft het ontbreken van een
scherpe relatie tussen maatregelen en opbrengsten bij de
doorrekening van verkiezingsprogramma’s invloed (gehad) op de
al dan niet onrealistische ambities?
Is het zo dat door onder andere de digitalisering, robotisering en
andere voortgaande technologische ontwikkelingen de productiviteit binnen de rijksdienst, bij lagere overheden en bij arbeidsintensieve sectoren zoals zorg en onderwijs, in de toekomst nog flink zal
toenemen waardoor de personeelsbehoefte zal afnemen? Indien
nee, waarom niet?
Kan de (resterende) taakstelling voor de ambtelijke organisatie ook
deels of geheel ingevuld worden zonder verdere personeelsreductie? Indien nee, waarom niet?
Welk deel van de resterende taakstelling van het kabinet Rutte/
Asscher op de ambtelijke organisatie kan behaald worden zonder
personeelsreductie?

2.

3.
4.

5.
6.
7.

8.

9.
10.

11.
12.
13.

14.

15.

16.

17.

2

18.

19.
20.
21.
22.

23.

24.
25.
26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.
33.

34.

De Belastingdienst vertegenwoordigt een aanzienlijk deel van de
rijksdienst. Heeft het «tot stilstand komen van de modernisering bij
de Belastingdienst», invloed op de resterende taakstelling van het
kabinet Rutte/Asscher op de ambtelijke organisatie in euro’s of in
fte’s? Indien ja, hoeveel?
Is volgens u de grens van verdere taakstellingen bereikt?
Wat is er volgens u nodig om het tekort aan ICT-expertise,
financiële expertise en inkoopdeskundigheid op te lossen?
Hoe groot is het tekort aan ICT-personeel per departement en in
totaal?
In hoeverre kan scholing van personeel bijdragen aan het
wegwerken van het overschot aan middelbaar administratief
personeel en het tekort op andere onderdelen?
Wat is het verschil tussen de constateringen en bevindingen van
uzelf en de Auditdienst Rijk (ADR) met betrekking tot de
informatiebeveiliging?
Wat wordt bedoeld met de passage: «Bij de Belastingdienst is de
modernisering geheel tot stilstand gekomen»?
Kunt u een helder overzicht verstrekken van problemen als gevolg
van reorganisaties en bezuinigingen?
Kunt u inzicht geven in de onder- en of overbesteding in het kader
van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Wet
langdurige zorg (Wlz) en de Participatiewet door gemeenten? Is er
een benchmark beschikbaar of in ontwikkeling?
Welke aanbevelingen kunt u doen naar aanleiding van uw
constatering dat het van de meeste beleidsmaatregelen onduidelijk
is wat de samenleving met het beleid is opgeschoten?
Volgens u is in 2016 in totaal 2,4 miljard euro uitgegeven aan
«passend onderwijs». Betreft deze 2,4 miljard euro «nieuw geld»
dat door de regering is uitgetrokken voor passend onderwijs of
betreft het ook, geheel of gedeeltelijk, een schuif van bestaande
uitgaven naar het kader van passend onderwijs?
Heeft u de waarde van de revolverende fondsen voor ontwikkelingssamenwerking van 900 miljoen euro wel objectief kunnen
vaststellen of heeft u de opgegeven waarde volgens de Nederlandse Financieringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden
(FMO) overgenomen?
Is er voldoende reden om aan te nemen dat de schatting van de
waarde van de revolverende fondsen juist is, gegeven het feit dat
de informatievoorziening volgens u «onvoldoende transparant en
inzichtelijk» is?
Wat kunnen de revolverende fondsen voor ontwikkelingssamenwerking leren van commerciële investeringsfondsen? Is er op dit
moment sprake van samenwerking of zijn er pogingen geweest om
tot samenwerking en/of twinning met commerciële partners te
komen?
Zegt u dat er nergens is vastgelegd wat er bereikt moet worden
met de regeling «Kwaliteitsimpuls Personeel Ziekenzorg»?
Hebben de decentralisaties van de afgelopen jaren eraan bijgedragen dat bij jeugd- en ouderenzorg, meer sprake is van willekeur
dan van «één taal, harmonisatie en standaardisatie», met nadelige
gevolgen voor de kwaliteit van de dienstverlening?
De Minister herkent het geschatte aantal van 9.000 fte niet. Hoe
komt u daar wel toe?

3