Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

30 080

Planlogische kernbeslissing Ruimte voor de
rivier

Nr. 34

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 oktober 2008
Het programma «Ruimte voor de Rivier» is op 15 mei 2001 door u aangewezen als Groot Project. Conform de Regeling Grote Projecten stuur ik u
hierbij, mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, de twaalfde voortgangsrapportage van het programma Ruimte
voor de Rivier over de eerste helft van 2008.1
Eind juni is de bestuursovereenkomst met de gemeente Nijmegen voor de
Dijkteruglegging Lent getekend. Daarmee is aan het einde van de verslagperiode voor bijna alle maatregelen uit de PKB Ruimte voor de Rivier een
bestuursovereenkomst gesloten of een projectopdracht gegeven. Alleen
voor een vijftal dijkversterkingen, de kadeverlaging Biesbosch en de Uiterwaardvergraving Meinerswijk is er nog geen bestuursovereenkomst.
In vervolg op de bestuursovereenkomsten en projectopdrachten is in de
verslagperiode voor 14 maatregelen een zogenaamd Plan van Aanpak
vastgesteld, waarmee het totaal op 23 komt. Op basis van een Plan van
Aanpak is het mogelijk om de inschatting van het moment waarop een
projectbeslissing kan worden genomen te verbeteren.
Zoals te verwachten is, is bij sommige maatregelen sprake van versnelling, terwijl bij andere vertraging optreedt. In de voortgangsrapportage is
de versnelling en vertraging aangegeven ten opzichte van de in de PKB
afgegeven data voor de projectbeslissing en is waar nodig de in de PKB
afgegeven uiterste datum voor de projectbeslissing geactualiseerd.
Voor de maatregel Ontpoldering Noordwaard is na afronding van de 12e
Voortgangsrapportage vastgesteld dat de datum voor de projectbeslissing
voorjaar 2009 wordt in plaats van begin 2009, zoals in de voortgangsrapportage wordt gemeld.

1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

KST124221
0809tkkst30080-34
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 30 080, nr. 34

1

Voor de maatregelen waarbij de projectbeslissing naar achteren schuift, is
nagegaan of de einddatum van 2015 in gevaar komt. Vooralsnog is de
verwachting dat alle maatregelen nog steeds voor 2015 gereed zijn. Wel
begint voor de meest ingrijpende maatregelen de planning krap te
worden. Daarom worden voor deze projecten versnellingsmaatregelen
doorgevoerd. Dat betekent dat werkzaamheden parallel worden uitgevoerd en dat anticiperend op de realisatie de vergunningenaanvragen in
gang zijn gezet, de GWW-sector bij de voorbereidingen van de uitvoering
is betrokken en vastgoedaankopen worden gedaan.
In de verslagperiode zijn de eerste voorstellen ingediend voor een projectbeslissing. Het gaat om Ontpoldering Overdiepse Polder, Dijkverlegging
Westenholte en Uiterwaardvergraving Scheller en Oldeneler Buitenwaard.
Voor zowel de dijkverlegging als de uiterwaardvergraving wordt de
vereiste waterstanddaling bereikt en de ruimtelijke kwaliteit verbeterd
binnen de randvoorwaarden van tijd en geld. Bij de Ontpoldering Overdiepse Polder wordt de vereiste waterstandsdaling (net) niet gehaald en
heb ik in verband met de hoge kostenraming gevraagd enkele optimalisaties door te voeren. Onderzoek heeft uitgewezen dat de vereiste
waterstanddaling niet wordt gehaald omdat het effect van de maatregel
ten tijde van de PKB door de toenmalige hydraulische modellen werd
overschat. Verder heeft de provincie voortvarend het dijkontwerp en de
raming voor het project aangepast, zonder dat dit ten koste gaat van de
veiligheid en de ruimtelijke kwaliteit. Ik ben dan ook verheugd u te kunnen
meedelen dat ik voor alle drie de maatregelen inmiddels een positief
besluit heb genomen. Dat betekent dat voor deze drie projecten de voorbereidingen voor de uitvoering kunnen starten.
De voortgangsrapportage maakt melding van een zogenaamde scopewijziging. Voor de maatregel «Ontpoldering Noordwaard» is in de verslagperiode vastgesteld dat in de PKB geen rekening is gehouden met de
gevolgen voor het dijkvak Steurgat in ditzelfde plangebied. Daarom wordt
de maatregel «Ontpoldering Noordwaard» uitgebreid met de dijkverbetering Steurgat, waarbij de inzet is de dijkverbetering te realiseren
binnen het bestaande budget. Dit betekent een wijziging van de PKB
maatregel «Ontpoldering Noordwaard». Om deze reden is in de voortgangsrapportage de dijkverbetering Steurgat opgenomen als scopewijziging.
Tot slot maak ik u attent op de assurance mededeling van de Departementale Auditdienst bij deze voortgangsrapportage. Normaal gesproken treft
u deze aan per 31 december. Om reden van spreiding van werkdruk, is
ervoor gekozen de assurance mededeling voortaan aan U af te geven bij
de voortgangsrapportage per 30 juni. Daarom heeft de assurance mededeling (30 080, nr. 35) eenmalig betrekking op de verslagperiode van een
half jaar (van januari tot en met juni jl.). De volgende assurance mededeling wordt afgegeven bij de voortgangsrapportage per 30 juni 2009.
De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
J. C. Huizinga-Heringa

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 30 080, nr. 34

2