Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 510

Parlementaire ondervraging
kinderopvangtoeslag

Nr. 100

BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 juni 2022
Met deze brief reageer ik op uw verzoek bij brief van 25 april 2022 om
eventueel bestaande werkinstructies met betrekking tot het lakken van
door de parlementaire ondervragingscommissie kinderopvangtoeslag
(hierna: POC KOT) gevorderde stukken te overleggen. Ook vraagt u om
eventueel bestaande werkinstructies aan de Kamer te verstrekken voor de
behandeling van Wob-verzoeken over de kinderopvangtoeslagaffaire, die
zijn ingediend in de periode tot en met de openbare verhoren van de POC
KOT of in de periode daarna. Onder lakken wordt verstaan het onleesbaar
maken van onderdelen/passages van de desbetreffende stukken.
Hieronder zal ik de tussen de POC KOT en het kabinet gemaakte afspraken
over het lakken toelichten. Daarna zet ik uiteen hoe in de praktijk bij het
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is gelakt. Tot slot sta ik
stil bij uw vraag over de werkwijze bij Wob-verzoeken inzake de
kinderopvangtoeslagaffaire.
Werkafspraken met de POC KOT
Op 31 augustus 2020 heeft toenmalig Staatssecretaris Van Huffelen als
coördinerend bewindspersoon namens het kabinet samenwerkingsafspraken gemaakt tussen het kabinet en de POC KOT over de aanlevering
van de gevorderde informatie, waaronder afspraken over het lakken van
stukken. Zij hebben afgesproken om maximale transparantie richting de
Kamer te bieden en de grootste terughoudendheid in acht te nemen in het
als vertrouwelijk aanmerken van stukken. Uitzonderingen hierop vormden
informatie waarvan verstrekking in strijd is met het belang van de staat en
de persoonsgegevens van ambtenaren beneden het niveau van directeur.
Bij laatstgenoemde moest wel bij iedere naam een unieke code worden
weergegeven.

kst-35510-100
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 510, nr. 100

1

Werkwijze bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is er geen
inhoudelijke werkinstructie gemaakt in aanvulling op bovengenoemde
werkafspraken met de POC KOT, daterende van 31 augustus 2020. Er is
een technische werkinstructie voor medewerkers verspreid met instructies
voor het gebruik van het computerprogramma Adobe Pro voor lakken,
welke is meegestuurd als bijlage bij deze brief. Hierin zijn geen inhoudelijke richtlijnen opgenomen.
Op basis van de werkafspraken met de POC KOT zijn bij het Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid de documenten die onder de
reikwijdte van de vordering vallen als volgt beoordeeld en gelakt.
Inhoudelijk beleidsmedewerkers hebben in overleg met de directie
Bestuursondersteuning en de juridische directiebekeken of informatie
moest worden weggelakt. Ten eerste hebben zij beoordeeld of
verstrekking van de in de gevorderde documenten vermelde informatie
strijd oplevert met het belang van de staat. Dit was bij geen van de
gevorderde documenten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid het geval. Ten tweede zijn de namen gelakt van
ambtenaren onder directeurenniveau en de namen van externen. Zoals
afgesproken is bij elke gelakte naam een unieke code vermeld. Bij
verstrekking van de gevorderde documenten is een vertrouwelijke lijst ter
kennisneming overlegd met de commissie, waaruit blijkt welke
medewerker of externe bedoeld wordt met welke code. Tenslotte is in een
aantal documenten informatie gelakt die buiten de reikwijdte van de
vordering viel. Dit betreft bijvoorbeeld geannoteerde agenda’s van de
ministerraad, waarbij de annotaties zijn gelakt die niet over de gevorderde
informatie of gerelateerde onderwerpen gingen.
handelwijze bij Wob-verzoeken
Voor de Wob-verzoeken geldt het volgende. Er zijn een aantal
Wob-verzoeken over kinderopvangtoeslag ontvangen en afgedaan. Die
verzoeken zijn, zoals voor alle Wob-verzoeken geldt, beoordeeld op grond
van de artikelen 10 en 11 van de Wob. Daarbij zijn geen van de Wob
afwijkende instructies gegeven. Er is ook geen inhoudelijke lakinstructie
opgesteld, laat staan gebruikt.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 510, nr. 100

2