Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

32 852

Grondstoffenvoorzieningszekerheid

Nr. 190

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 april 2022
In april 2020 ontving uw Kamer het beleidsprogramma circulair textiel
2020–2025 (Kamerstuk 32 852, nr. 116). Hierin staan de doelen opgenomen
die uiteindelijk in 2050 tot een circulaire textielketen moeten leiden. Hierbij
ontvangt u in de bijlage, mede namens de Minister voor Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking, de tweede voortgangsrapportage
van het circulair textielbeleid1. Deze bevat de stand van zaken en relevante
toezeggingen en moties.2
Ontwikkelingen
Sinds het versturen van de eerste voortgangsrapportage is er in het
afgelopen jaar weer volop aandacht geweest voor duurzaamheid en
circulariteit in de textielketen (Kamerstuk 32 852, nr. 156). We zien een
enorme groei in zowel de vraag als het aanbod van tweedehands kleding:
naast tweedehands winkels gaan ook steeds meer traditionele
(web)winkels gebruikte kleding aanbieden en consumenten verkopen
onderling veel kleding op platforms.3 Er is breed aandacht voor duurzame
kleding, bijvoorbeeld in de jaarlijkse Sustainable Fashion Week, in de
recent verschenen Europese Textielstrategie en tijdens de Circular Textile
Days in Amersfoort.
Tegelijkertijd zijn er naast deze positieve ontwikkelingen, ook nog steeds
zorgelijke trends. We zien op televisie bergen afgedankt textiel in onder
meer de woestijn van Chili en de hoeveelheid kleding in onze kasten

1

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
Er wordt ingegaan op de motie met Kamerstuk 35 925 XII, nr. 33 van lid Hagen (D66) over
misleidende duurzaamheidsclaims op textielproducten en motie met Kamerstuk 35 925 XII, nr.
32 van lid Hagen (D66) die de regering verzoekt een tweejaarlijkse massabalans textiel op te
stellen.
3
De explosieve opmars van tweedehands kleding: een overzicht (fashionunited.nl)
2

kst-32852-190
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 32 852, nr. 190

1

neemt toe.4 We kopen met zijn allen nog steeds ontzettend veel kleding en
doen het steeds sneller weg. Sommige kledingmerken lanceren iedere
week een nieuwe collectie. Dit is zorgelijk en benadrukt de noodzaak voor
ambitieus textielbeleid. In de Europese Unie is de consumptie van textiel,
waarvan het meeste nu wordt geïmporteerd, momenteel (gemiddeld)
verantwoordelijk voor de op drie na grootste negatieve impact op het
milieu en klimaatverandering.5
Het bestaande beleidsprogramma circulair textiel sluit aan bij de
positieve, duurzame trend die we zien om de bovenstaande problematiek
aan te pakken. Uit dit beleidsprogramma komen verschillende acties
voort. Uw Kamer heeft onlangs een conceptbesluit ontvangen voor de
invoering van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor
textiel om te zorgen voor meer hergebruik en recycling (Kamerstuk
32 852, nr. 188). Tevens zijn met partijen uit de hele denimketen afspraken
gemaakt over de inzet van post-consumer gerecycled katoen en met een
campagne worden consumenten gestimuleerd om vaker tweedehands
kleding te kopen in plaats van nieuwe. Zo wordt er getracht, in samenwerking met de sector, stukje bij beetje de trend dat we steeds meer
kleding kopen, hebben en snel afdanken, te keren.
Europese samenwerking
De actoren op de textielmarkt zijn in Europa nauw met elkaar verweven.
Naast de Nederlandse beleidsinzet, is ambitieus beleid daarom ook op
EU-niveau essentieel. Nederland is voorstander van ambitieuze Europese
recycling- en hergebruikdoelstellingen voor textiel. In oktober 2021 heeft
Nederland samen met 10 andere EU-lidstaten de Europese Commissie
opgeroepen te komen met een ambitieuze textielstrategie.6 Op 30 maart
jongstleden heeft de Europese Commissie haar textielstrategie
gepresenteerd.
De ambitieuze agenda van de Europese Commissie op textiel wordt
verwelkomd en Nederland zal actief betrokken zijn bij de uitvoering van
deze agenda. Uw Kamer wordt via de gebruikelijke weg van het BNC-fiche
geïnformeerd over de Nederlandse positie ten aanzien van de Europese
Textielstrategie.
Ten slotte wil Nederland sinds de start van het beleidsprogramma circulair
textiel in 2020 een voortrekkersrol vervullen op dit terrein binnen de
Europese Unie.
Beleidsmonitor doelstellingen circulair textiel
Vorig jaar heeft uw Kamer de nulmeting voor de beleidsmonitor circulair
textiel ontvangen. Hierin worden de doelen van het beleidsprogramma
gemonitord. In de bijlage vindt u de meting over het eerste jaar van de
looptijd van het beleidsprogramma7. 2020 was in veel opzichten een
ongebruikelijk jaar. De coronacrisis had op verschillende manieren
effecten op de textielketen. De verschillen die er ten opzichte van 2018
worden gesignaleerd, zijn daarom niet direct indicatief voor een
meerjarige trend. De komende beleidsmonitors zullen aantonen hoe de
textielmarkt zich ontwikkelt.

4

Steeds meer textiel in Nederland (cbs.nl)
EEA (2022) Textiles and the environment: the role of design in Europe’s circular economy
6
Joint paper textiles | Rapport | Rijksoverheid.nl
7
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 32 852, nr. 190

2

Tot slot
Kleding wordt door iedereen gedragen en gekocht. En kleding is ook een
vorm van zelfexpressie en zelfvertrouwen.8 Maar er zijn eveneens
problemen rondom textiel(afval). Deze problematiek is ook van ons
allemaal. Door samenwerking in Nederland, maar ook buiten Nederland,
kunnen we de textielketen verduurzamen.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
V.L.W.A. Heijnen

8

Gedragsonderzoek kleding | Rapport | Rijksoverheid.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 32 852, nr. 190

3