Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2007–2008

30 010

Gedetineerdenbegeleiding buitenland

31 200 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2008

Nr. 9

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 april 2008
Naar aanleiding van vragen van de leden Van Velzen (SP) en Azough (GL)
tijdens een algemeen overleg met uw vaste commissie voor Justitie over
het Beleidskader overdracht tenuitvoerlegging buitenlandse strafvonnissen van 13 februari 2008 (TK 2007–2008, 31 200 VI, nr. 115), heeft de
Minister van Justitie toegezegd uw Kamer nader te berichten over het al
dan niet instellen van een fonds ten behoeve van de vergoeding van de
rechtsbijstandkosten van Nederlandse gedetineerden in het buitenland.
Mede namens de Minister van Justitie bericht ik hierover als volgt.
Het voorzien in adequate onafhankelijke rechtsbijstand bij een strafrechtelijke vervolging behoort tot de algemene rechtsplicht van het land dat
deze vervolging instelt. Dit is ook een fundamenteel beginsel van behoorlijke rechtspraak, zoals onder meer is neergelegd in artikel 14 van het
Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR).
Bij de verdediging in strafzaken gaat het immers om de bescherming van
de individuele rechten en vrijheden van de verdachte burger jegens de
vervolgende overheid.
Dit fundamentele beginsel dient dan ook internationaal hoog te worden
gehouden.
Indien het vervolgende land niet voorziet in een voorziening voor rechtsbijstand, kan een Nederlandse gedetineerde in het buitenland in aanmerking komen voor door de Nederlandse overheid gesubsidieerde rechtsbijstand op voorwaarde dat er sprake is van een in de Nederlandse
rechtssfeer gelegen rechtsbelang van deze rechtzoekende. In de praktijk
komt dit erop neer dat er als er voldoende aanknopingspunten zijn met de
Nederlandse rechtssfeer, door de Raad voor Rechtsbijstand een advocaat
kan worden toegevoegd aan deze gedetineerde om juridisch advies te
verstrekken in de desbetreffende strafzaak. Meer specifiek kan in het kader
van de WOTS voor de procedure die dient bij de Nederlandse rechter
(over de overdracht van een in het buitenland gewezen vonnis) een
Nederlandse advocaat worden toegevoegd aan een gedetineerde.

KST117181
0708tkkst30010-9
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 30 010 en 31 200 VI, nr. 9

1

Volledigheidshalve meld ik dat het Ministerie van Buitenlandse Zaken in
zijn regulier overleg met de verzekeringsbranche de mogelijkheden onderzoekt om rechtsbijstand op te nemen in de reisverzekering.
Daarnaast verwijs ik u naar de brief van 4 december 2007 (TK 2007–2008,
30 010, nr. 6) waarin u door de Minister van Buitenlandse Zaken wordt
bericht over de mogelijkheden voor consulaire bijstand aan gedetineerden
in het buitenland. Voor een meer volledige opsomming van de voorzieningen voor (juridische) bijstand aan gedetineerden verwijs ik u naar de
meer recente brief van de Ministers van Justitie en van Buitenlandse
zaken aan uw Kamer van 12 februari 2008 (TK 2007–2008, Aanhangsel,
nr. 1286) naar aanleiding van vragen van het lid Van Velzen over Nederlandse gedetineerden in het buitenland waaronder Peru.
Gelet op de reeds bestaande voorzieningen voor (juridische) bijstand aan
Nederlandse gedetineerden in het buitenland, acht ik het niet nodig te
voorzien in een fonds als aanvullende voorziening met als doel voorkomende kosten van rechtsbijstand te vergoeden.
De staatssecretaris van Justitie,
N. Albayrak

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 30 010 en 31 200 VI, nr. 9

2