Aan de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat
Mevrouw drs. V.L.W.A. Heijnen
Postbus 20901
2500 EX Den Haag

Datum

6 juni 2023

Ons kenmerk
Bijlage(n)
Onderwerp

VT201700181-1546735203-3331
Storing verkeersleidingspost
Amsterdam 4 juni 2023

Geachte mevrouw Heijnen,
Op zondagmiddag 4 juni 2023 rond 17:00 uur vielen de computersystemen op de ProRail
verkeersleidingspost Amsterdam uit. De oorzaak daarvan is een complexe systeemstoring.
Door de storing konden de treinen van en naar Amsterdam langere tijd niet rijden. Dat heeft
voor veel reizigers tot overlast geleid, niet alleen rond Amsterdam en Schiphol, maar ook in
andere delen van het land. Goederenvervoerders hebben in beperkte mate hinder ervaren. NS
en ProRail betreuren het zeer dat reizigers hinder hebben ondervonden van de storing. Dit is
niet wat reizigers van ons mogen verwachten.
ProRail heeft nog geen volledig beeld van de oorzaak van de storing. Dat wordt uitgebreid
onderzocht. Met deze brief informeren wij u enerzijds wat op dit moment bekend is over de
storing en geven wij u anderzijds de actuele stand van zaken.
Tijdlijn/overzicht van de storing op 4 juni 2023
Door een storing op de verkeersleidingspost in Amsterdam was er vanaf zondagmiddag 4 juni
rond 17.00 uur geen treinverkeer mogelijk rond Amsterdam. Uit veiligheidsoogpunt moest het
volledig treinverkeer rondom Amsterdam stilgelegd worden. Vanaf dat moment zetten ProRail
en NS alles in het werk om het treinverkeer zo snel mogelijk weer op te kunnen starten. Het
bleek niet mogelijk om de systemen in Amsterdam op een robuuste en veilige manier te
resetten.
Rond 20.00 uur zondagavond leek de oorzaak te zijn gevonden en de situatie voldoende stabiel
om de treindienst te hervatten. De storing op de verkeersleidingspost in Amsterdam keerde
helaas na het opstarten terug. Daarop heeft ProRail moeten besluiten om het treinverkeer
rondom Amsterdam stil te leggen. Daarna zijn tegelijkertijd de voorbereidingen getroffen voor
een uitwijk naar de uitwijklocatie OCCR in Utrecht en is doorgezocht naar de oorzaak van de
storing. Als de oorzaak van de storing daarbij was gevonden, was de oplossing het weer
operationeel brengen van de post in Amsterdam. Het is belangrijk te weten dat het uitwijken
naar het OCCR een aantal uren aan doorlooptijd kost en dat de Amsterdamse verkeersleiders
hun werkplek in Amsterdam moeten verlaten om naar het OCCR te gaan. Daarmee schakelen
we de verkeersleidingspost in Amsterdam volledig uit en is geen lokaal treinverkeer mogelijk in
het gebied Amsterdam. Gestrand materieel moest later eerst nog weggereden worden. Het
gezamenlijke crisismanagementteam van NS en ProRail heeft op basis van de haalbaarheid van
het opstarten van de treindienst ervoor moeten kiezen om in de nacht uit te wijken naar het
OCCR. Daarna is pas besloten tot het opstarten van de treindienst zodra zeker was dat het
systeem werkte en er niet opnieuw reizigers zouden stranden. Dit team is onder andere in staat

ProRail B.V., KvK 30124359

1/2

geweest om het probleem in Amsterdam te isoleren en in de rest van het land de dienstregeling
voort te zetten.
Toen duidelijk werd dat er geen treinen meer zouden rijden op zondagavond in het gebied
Amsterdam , heeft NS noodgedwongen haar reizigers in de communicatie opgeroepen ander
vervoer te organiseren. Extra vervelend daarbij was de samenloop met evenementen in
Amsterdam. Ook de organisaties van de evenementen hebben actief aan bezoekers laten
weten dat er geen treinen meer reden. ProRail en NS hebben daarin gezamenlijk met de
gemeenten Amsterdam en Utrecht opgetrokken. De gemeente Utrecht heeft slaapplekken
georganiseerd in de Jaarbeurs. In Amsterdam zijn mensen opgevangen in de ZIGGO Dome.
Helaas hebben ook mensen op het station Amsterdam Centraal moeten overnachten.
Toen bleek dat de storing langer zou aanhouden en ook op de maandagochtend geen
treinverkeer mogelijk zou zijn, heeft NS reizigers gevraagd om niet per trein naar Amsterdam en
omgeving te reizen. Het advies aan deze reizigers was om alternatief vervoer te regelen of
waar mogelijk thuis te werken. Rond 02.30 uur 's nachts is besloten om de activiteiten van de
verkeersleiding post Amsterdam uit te laten wijken naar het OCCR in Utrecht. Op deze manier
was het mogelijk om de volgende ochtend materieel en personeel op tijd op de juiste plaats te
krijgen zodat maandagochtend om 9.00 uur delen van het treinverkeer op konden starten.
Maatregelen voor reizigers
De metro’s in Amsterdam reden langer door met langere stellen. Treinkaartjes waren ook geldig
in de metro. Pendelen met treinen, bijvoorbeeld tussen Amsterdam en Utrecht, bleek niet
mogelijk om redenen van spoorwegveiligheid. Vanwege de omvang van het gebied en de
reizigersaantallen heeft NS in beperkte mate vervangende bussen in kunnen zetten. Behalve
de eerder genoemde opvang van reizigers in de ZIGGO Dome heeft NS in Amsterdam en
Rotterdam ook treinen beschikbaar gesteld om mensen verwarmd te laten wachten.
De geld-terug-bij-vertraging regeling is van toepassing. Ook zal NS op gepaste wijze omgaan
met extra gemaakte kosten. Dit betreft de extra kosten die reizigers hebben gemaakt zoals taxiof eventuele overnachtingskosten, gemaakte reiskilometers, kosten voor bus/tram/metro,
huurauto’s etc. Reizigers mochten eten en drinken bestellen om de nacht door te komen op het
station: in een aantal gevallen is gratis koffie en thee beschikbaar gesteld; en bleven winkels
langer open. Voor deze extra kosten en de daaraan gekoppelde voorwaarden zijn reizigers
inmiddels geïnformeerd via een speciale pagina op de website van NS.nl (zie
https://www.ns.nl/klantenservice/overig/vergoeding-storing-4-juni.html).
Onderzoek oorzaken
Op dit moment is de oorzaak van de storing nog niet bekend. Uiteraard doet ProRail hier,
samen met betrokken partijen en leveranciers uitgebreid onderzoek naar. Totdat ProRail de
oorzaak van het probleem en de oplossing voor de storing gevonden heeft, blijft de huidige
situatie van kracht, waarbij de treinenloop in de regio Amsterdam vanaf het OCCR in Utrecht
bediend wordt. Dit vraagt flexibiliteit en extra inzet van onze medewerkers, maar dit is voor
langere tijd mogelijk en houdbaar. We zijn zeer erkentelijk voor iedereen die de gestrande
reizigers hulp heeft geboden, met name voor de inzet van gemeenten, hulpdiensten en de
diverse evenementenlocaties en -organisatoren. We houden de huidige operationele situatie
nauwlettend in de gaten. Zodra de situatie op een veilige en beheerste manier terug naar
normaal kan, gaat de aandacht uit naar uitgebreid onderzoek naar de oorzaken van de storing.
ProRail informeert u hier zo spoedig mogelijk over.
Met vriendelijke groet,

John Voppen

Wouter Koolmees

CEO ProRail

President-directeur Nederlandse Spoorwegen

ons kenmerk: VT201700181-1546735203-3331

2/2