Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

31 936

Luchtvaartbeleid

Nr. 898

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN DEFENSIE EN VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2021
Met deze brief informeren wij uw Kamer over een aantal ontwikkelingen
met betrekking tot Eindhoven Airport. Met de brief van 3 november jl. is
de stand van zaken geschetst over Eindhoven Airport en is de toezegging
gedaan om over nieuwe ontwikkelingen uw Kamer opnieuw te informeren.1 Aan deze toezegging geven wij met deze brief invulling.
Medegebruiksvergunning 2022 Eindhoven Airport
Eindhoven Airport is de civiele medegebruiker van de militaire luchthaven
Eindhoven. Aan Eindhoven Airport is op 17 december jl. een nieuwe
vergunning voor burgermedegebruik voor 2022 afgegeven. Deze
vergunning is afgegeven door de Militaire Luchtvaart Autoriteit en is als
bijlage bij deze brief gevoegd2. De huidige vergunning voor burgermedegebruik van Eindhoven Airport verloopt op 31 december aanstaande. Om
de operatie van Eindhoven Airport op de militaire luchthaven Eindhoven
in 2022 te continueren is een nieuwe vergunning nodig.
Conform het advies «Opnieuw verbonden» van de heer Van Geel uit 2019
en de huidige vergunning voor burgermedegebruik voor 2020 en 2021 zal
het maximum van 41.500 vliegtuigbewegingen per jaar in de medegebruiksvergunning voor 2022 worden gehandhaafd. Ook blijft het voor
Eindhoven Airport niet toegestaan landingen na 23.00 uur te plannen. Het
aantal toegestane vertraagde landingen na 23.00 uur wordt verder
teruggebracht om de hinder voor de omgeving te verminderen. Op grond
van het huidige Luchthavenbesluit Eindhoven mogen vluchten die tot
uiterlijk 23.00 uur zijn gepland te landen maar eventueel vertraagd zijn, tot
een maximum van acht per dag – zonder opgave van reden – nog tot
24.00 uur worden uitgevoerd. Deze mogelijkheid is komend jaar zodanig
beperkt dat er tussen 23.30 uur en 24.00 uur tot twee vertraagde
1
2

kst-31936-898
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Kamerstuk 31 936, nr. 892
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 31 936, nr. 898

1

landingen per dag zijn toegestaan, met een maximum van vijftig per jaar.
Daarnaast zal niet de volledige in het Luchthavenbesluit Eindhoven
vastgestelde civiele geluidsruimte van 10,3 km2 zal worden vergund, maar
9,39 km2.
De ontwerpvergunning is op 15 november jl. door de Ministeries van
Defensie en Infrastructuur en Waterstaat voor advies voorgelegd aan de
civiele kamer Ontwikkeling Eindhoven Airport en de militaire kamer
Commissie van Overleg en Voorlichting Milieu militaire luchthaven
Eindhoven van het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO). Ten behoeve
van de advisering zijn informatiebijeenkomsten georganiseerd. Op de
website van het LEO zijn de relevante documenten waaronder het advies
van het LEO geplaatst (www.samenopdehoogte.nl).
Zienswijzeprocedure NRD luchthaven Eindhoven
Over de uitwerking van het sturingsmodel voor civiel geluid voor
Eindhoven Airport in een gewijzigd Luchthavenbesluit Eindhoven is de
Kamer het afgelopen jaar met de brieven van 8 maart 2021, 16 juni 2021
en 3 november 2021 geïnformeerd.3 De uitgangspunten voor de
uitwerking zijn voor het eerst beschreven met het kabinetstandpunt van
6 september 2019 volgend op het advies «Opnieuw verbonden».4 In deze
brieven is onder andere aangegeven dat conform de adviezen van de heer
Van Geel de meest actuele gegevens (zoals vliegtuigtypes, geluid- en
prestatiegegevens van vliegtuigen en startprocedures) gebruikt zullen
worden en dat op basis van de geactualiseerde gegevens het referentiescenario voor 2019 met 40.500 vliegtuigbewegingen bepaald zal worden.
Als gevolg van het aanvullend advies van de heer Van Geel zal eerst een
norm voor 2026 worden bepaald en zal na een evaluatie in 2026 worden
bepaald welke norm voor 2030 wordt vastgelegd.5 Op basis van het
referentiescenario voor 2019 zal in het Luchthavenbesluit Eindhoven een
nieuwe geluidszone en een nieuwe civiele gebruiksruimte worden
vastgesteld.
Ter voorbereiding op het te wijzigen luchthavenbesluit en een medegebruiksvergunning 2023–2026 wordt een milieueffectrapportage-procedure
gevolgd. Naar verwachting zal in de tweede helft van januari 2022 de
Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ter inzage worden gelegd om een
ieder de gelegenheid te geven een zienswijze in te dienen. In de NRD is
beschreven wat de voorgenomen activiteit is en welke milieueffecten
zullen worden onderzocht in het Milieueffectrapport. De NRD en de
zienswijzeprocedure maken onderdeel uit van het proces om tot een
gewijzigd luchthavenbesluit te komen. Over de start van de zienswijzeprocedure zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant, in huis-aanhuisbladen en via de website van het LEO.
Voorzitterschap Luchthaven Eindhoven Overleg
Gedurende de inregelperiode voor de nieuwe, permanente overlegstructuur heeft de heer Pieter van Geel het interim-voorzitterschap van het
Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO) op zich willen nemen. Dit loopt af
op 31 december aanstaande. Er is een zorgvuldig wervings- en selectieproces gevoerd voor een nieuwe voorzitter. Op 3 november hebben de
leden van het LEO unaniem besloten om de heer Staf Depla voor te
dragen als nieuwe voorzitter.

3

Kamerstuk 31 936, nrs. 845, 857 en 892.
Kamerstuk 31 936, nr. 659.
5
Kamerstuk 31 936, nr. 845.
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 31 936, nr. 898

2

Overeenkomstig de voordracht heeft de Minister van Infrastructuur en
Waterstaat in overeenstemming met de Minister van Defensie de heer
Depla benoemd tot voorzitter met ingang van 1 januari 2022. Het
voorzitterschap zal in beginsel zijn voor de periode van vier jaar. Wij zijn
verheugd dat de heer Depla zich de komende jaren wil inzitten om het
LEO verder te ontwikkelen en wensen hem veel succes met deze nieuwe
functie.
Wij bedanken de heer Van Geel hartelijk voor zijn inzet ten behoeve van
het verbeteren van het participatieproces rond de ontwikkeling van
Eindhoven Airport. In de afgelopen jaren heeft hij zich eerst via het
voorzitterschap van de Uitvoeringstafel Eindhoven Airport, als onafhankelijke verkenner voor de Proefcasus Eindhoven Airport en daarna als
interim-voorzitter van het LEO ingespannen om de diverse partijen bij de
besluitvormingsprocessen over Eindhoven Airport en de omgeving meer
te laten samenwerken.
De Minister van Defensie,
H.G.J. Kamp
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
B. Visser

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 31 936, nr. 898

3