2011D42610

Lijst van vragen
1
Hoe verhoudt de steeds stijgende basishuur zich tot de normhuur?
2
Waarom wordt er in de huurtoeslag een aparte normhuur gehanteerd als
vervolgens het bedrag van de basishuur (door het hanteren van een
opslag op de normhuur) steeds hoger wordt?
Welke gedachten liggen ten grondslag aan de normhuur? Wat is de
legitimatie voor het steeds verder uiteenlopen van normhuur en
basishuur?
3
Wat zijn in de tijd gezien de effecten op de huurquotes voor de verschillende categorieën van huurtoeslagontvangers van de opslag op de
normhuur?
4
Wat zijn de gevolgen van de bezuinigingen voor de huurders die niet
kunnen verhuizen naar goedkopere woonruimte?
5
Hebben huurders altijd een keuze tussen duurdere en goedkopere
woonruimte? Geldt dit ook voor zittende huurders?
6
Zouden ouderen en gehandicapten kunnen en moeten verhuizen als de
huurprijs door bezuiniging op de huurtoeslag voor hen te hoog wordt?
7
Waarom geldt het principe van een vertrouwensmarkt, zoals dit voor
eigenaarbewoners in het kader van de bestendigheid van de hypotheekrenteaftrek is geformuleerd, niet voor huurtoeslagontvangers?
8
Waarvan moet een huurtoeslagontvanger de kosten van een verhuizing
naar goedkopere woonruimte betalen, als een hogere huurprijs van
honderd tot tweehonderd euro per jaar een probleem is?
9
Welke andere mogelijkheden zijn er om de bezuiniging op de huurtoeslag
niet voor rekening van de huurtoeslagontvangers zelf te brengen?
Bent u bereid om in het licht van de economische ontwikkelingen en de
koopkrachtontwikkeling te bezien of andere dan de voorgestelde
maatregelen mogelijk en/of wenselijk zijn?
Waarom moeten huurders voor dit falende beleid «opdraaien»?
10
Waarom zijn er zulke grote bezuinigingsmaatregelen nodig, als er binnen
de huurtoeslag vooral sprake is van overschrijdingen als gevolg van
voorlopige toekenningen en het grootste deel hiervan in later jaren wordt
teruggevorderd?

nds-tk-2011D42610

1

11
Hoeveel huishoudens die huurtoeslag ontvangen worden getroffen door
deze bezuinigingsmaatregel? Wat is het netto besteedbaar inkomen van
deze huishoudens? Wat is de samenstelling van deze huishoudens?
12
Wat is het woningaanbod met een huur lager dan € 361,66? Hoeveel zijn
hiervan beschikbaar voor bewoning? Hoeveel en welke groepen huurtoeslagontvangers hebben de keuzemogelijkheid tussen duurdere en
goedkopere woningen?
13
Hoeveel huur moeten huurtoeslagontvangers per jaar extra betalen door
de bezuinigingen op de huurtoeslag in 2012, 2013, 2014 en 2015?
14
Welke normhuren horen bij welke inkomensgroepen, ingedeeld naar de
inkomensnormen zoals opgenomen in de wet op de huurtoeslag? Hoeveel
huishoudens wonen volgens deze normen te duur? Hoeveel huishoudens
zouden volgens deze normen goedkoper moeten wonen?
15
Welke koopkrachteffecten en effecten op huurquotes brengt de bezuiniging op de huurtoeslag met zich mee voor de jaren 2012 t/m 2015?
16
Kunt u uiteenzetten welke verhoging van het huurwaardeforfait nodig is
om een zelfde bezuiniging te bereiken als in het voorliggende
ontwerpbesluit?
17
Wat vindt u van het voorstel van Aedes en de Woonbond om het
huurwaardeforfait in geringe mate te verhogen en daarmee de beoogde
bezuiniging op de huurtoeslag ongedaan te maken?
18
Wat zijn de effecten op huurquotes en koopkracht van de aanpassing van
de kwaliteitskortingspercentages voor de verschillende categorieën
huurtoeslagontvangers? Kunt u deze vraag ook apart beantwoorden voor
die huurders die verhuizen binnen de tien aangewezen COROP-gebieden
en geconfronteerd worden met een bijtelling van 25 extra WWS punten?
19
Kunt u onderbouwen waarom budgettaire problematiek van de
huurtoeslag altijd binnen de huurtoeslagregeling moet worden opgelost?
Betekent dit dat budgettaire tegenvallers door een tegenvallende
inkomensontwikkeling, stijgende inflatie, hogere werkloosheid of hogere
huurstijgingen (door de jaarlijkse huurverhoging, huurharmonisatie,
woningverbetering en nieuwbouw) altijd leiden tot nieuwe kortingen op
de huurtoeslag?
Deelt u de mening dat gezien genoemde oorzaken van budgettaire
tegenvallers op de huurtoeslag en de invloed op de koopkracht dat in
dergelijke gevallen niet alleen naar de huurtoeslag moet worden gekeken
maar naar het brede kabinetsbeleid? Zo nee, waarom niet?
20
Klopt het dat meer dan 70% van de huurtoeslagontvangers niet meer dan
een minimuminkomen heeft?

2

21
Is de veronderstelling juist dat de normhuur de huurprijs is die een
huurtoeslagontvanger geacht wordt ten minste zelf te kunnen betalen en
dat in de bijstand en de AOW wordt gerekend met deze normhuur, dus
zonder de opslag?
22
Kunnen huurtoeslagontvangers niet op de overheid blijven rekenen dat de
huurtoeslag zodanig is dat de huur van een in het verleden toegewezen
woning betaalbaar blijft?
23
Waarom is er niet gekozen voor aparte voorstellen voor zittende en
nieuwe huurders?
24
Wat zijn de gevolgen van de bezuinigingen voor huurders die niet kunnen
verhuizen naar goedkopere woonruimte?
25
Hoe kunnen huurders door verhuizing de bezuinigingen vermijden als er
lange wachtlijsten gelden?
26
Hoe kunnen huurders door verhuizing de bezuinigingen vermijden terwijl
minder dan een derde deel van het woningbezit van corporaties onder de
kwaliteitskortingsgrens zit?
27
In de nota van toelichting wordt gesproken over nieuwe overschrijdingen
op het huurtoeslagbudget. Wat is de oorzaak van deze nieuwe
overschrijdingen?
28
Hangen deze overschrijdingen samen met de methodiek van voorlopige
toekenning en eventuele terugvordering achteraf, zoals die door de
belastingdienst wordt gehanteerd?
29
Kent bijvoorbeeld de uitvoering van de zorgtoeslag soortgelijke
overschrijdingen, die deels veroorzaakt worden door voorlopige
toekenning en terugvordering?
30
Welke maatregelen worden genomen om de systematiek van de
uitvoering van de huurtoeslag door de Belastingdienst te verbeteren? In
hoeverre worden overschrijdingen hierdoor verminderd?
31
Hangen de overschrijdingen samen met een toenemend beroep op de
huurtoeslag? Is deze toename in lijn met de macro-economische
verwachtingen?
32
In hoeverre dragen begrotingsregels bij aan problemen met terugvloeien
van teruggevorderde bedragen naar het budget van de huurtoeslag?

3

Waaruit blijkt dat de binnenkomende bedragen van de vordering op teveel
betaalde huurtoeslag ook daadwerkelijk terugvloeien in het macrobudget
huurtoeslag?
33
Welk deel van de seniorenwoningen kent een huur boven de aftoppingsgrens?
34
Welk deel van de aangepaste woningen voor mensen met een beperking
kent een huur boven de aftoppingsgrens?
35
Wat zijn de inkomenseffecten van de voorgestelde wijzigingen van de
Huurtoeslag voor 65-plussers? Wat zijn de inkomenseffecten van de
voorgestelde wijzigingen van de Huurtoeslag voor mensen met een
beperking?
36
De bezuiniging in de huurtoeslag voor 2012 en volgende jaren zoals
opgenomen in de begroting 2011 is formeel toch slechts een aankondiging?
37
Is het waar dat het feitelijk besluit tot bezuinigen voor de jaren 2012 en
2013 wordt genomen met het voorliggende ontwerpbesluit?
38
Waarom kiest u, daar waar huurtoeslag is bedoeld voor een tegemoetkoming bij relatief hoge huren voor mensen met lage inkomens, mensen
met een beperking en ouderen, niet voor het verruimen van het macrobudget voor de huurtoeslag? Zijn alternatieven overwogen? Kan
gemotiveerd worden aangegeven waarom alternatieven niet haalbaar
zijn?
39
Kan worden aangegeven hoe het mogelijk is dat de laatste jaren de
uitgaven voor de huurtoeslag voortdurend oplopen en kortingen
noodzakelijk zijn, terwijl in die periode de economische omstandigheden
niet wezenlijk veranderden en de werkloosheid niet opliep?
40
Klopt het dat de extra overschrijding in de huurtoeslag € 92,8 miljoen
bedraagt? Waar wordt de nieuwe overschrijding door veroorzaakt?
41
Hoe hoog is de structurele bezuiniging op de huurtoeslag?
42
Kan in dat verband een doorrekening worden gegeven van de effecten
van het voorstel dat de Woonbond en Aedes hebben gedaan om de
korting te voorkomen?
43
Zijn de voortdurende problemen bij de uitvoering van de toekenning van
huurtoeslag niet voor een belangrijk deel verantwoordelijk voor het
ontstaan van de genoemde tekorten?

4

44
Om welke bedragen gaat het in de jaren 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011?
45
Is bij de voorgestelde maatregelen meegewogen dat het juist boven de
kwaliteitskortingsgrens en in het bijzonder boven de aftoppingsgrens in
veel gevallen gaat om kwetsbare huurders met lage inkomens en gezien
hun beperkingen hoge lasten, die vanwege bijzondere omstandigheden in
aangepaste woningen en daarmee duurdere woningen wonen? Wat is de
afweging die hierbij is gemaakt?
46
Is voldoende rekening gehouden met de totale lasten voor deze kwetsbare
groepen?
47
Is met de voorgestelde aanpassingen rekening gehouden met de effecten
van de stapeling van bezuinigingen en is uitgegaan van enige samenhang
tussen de door het kabinet in brede zin genomen bezuinigingsmaatregelen?
48
Is bij de voorgestelde maatregelen rekening gehouden met de bevindingen uit de SCP- publicatie «Mindere voor het midden» waaruit blijkt
dat de middeninkomens het minste profijt hebben van de overheidsuitgaven voor de volkshuisvesting?
49
Hoe is de spreiding van de inkomenseffecten tussen een- en meerpersoonshuishoudens?

5