Den Haag, 19 mei 2009

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BZK
DEF
EZ
FIN
JG
JUST
LNV
OCW
RU
SZW
VROM
VW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 13 mei 2009

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

16
16
3, 16
16
16
8, 16
4, 16
16
17
11, 16
4, 16
14, 16
16

Besluitenlijst vorige vergaderingen
1. Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 22 april 2009 wordt
vastgesteld.

Brievenlijst
2. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

(Voortgang) wet- en regelgeving
3. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Noot:

Wetsvoorstel Fiscaal stimuleringspakket en overige fiscale maatregelen
Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, Jager, de - 5 december 2007
Fiscaal stimuleringspakket en overige fiscale maatregelen - 31301
Nagaan bij de griffie of het wetsvoorstel in week 22 (de week van 25 mei) plenair
behandeld zou kunnen worden. Indien onzeker is dat dat lukt de griffie verzoeken
het wetsvoorstel te agenderen voor plenaire behandeling in week 21 (de week van
18 mei 2009).
Navraag bij de griffie heeft uitgewezen dat plenaire behandeling mogelijk is op
woensdag 27 mei tussen 12.30 en 17.00 uur. Dat heeft wel tot gevolg dat voor het
op diezelfde dag geplande (vervolg-)algemeen overleg met de minister van

Financiën over de inrichting van het internationale financiële stelsel een nieuwe
datum moet worden gezocht.
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Zaak:
Besluit:
Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 23 april 2009
Brief n.a.v. voorstel van wet Fiscaal stimuleringspakket en overige fiscale
maatregelen; intensivering faciliteiten speur- en ontwikkelingswerk (WBSO) 31301-13
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel
EZ
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Nota naar aanleiding van het nader verslag wetsvoorstel Fiscaal
stimuleringspakket en overige fiscale maatregelen - 31301-14
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Advies Raad van State en nader rapport bij de vierde nota van wijziging inzake
wetsvoorstel Wijziging van de Invorderingswet 1990 en enkele andere wetten
(Fiscaal stimuleringspakket en overige fiscale maatregelen) - 31301-15
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Vijfde nota van wijziging - 31301-16
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Nader Rapport en advies Raad van State bij de 5e Nota van wijziging inzake
wijziging van de Invorderingswet 1990 en enkele andere wetten (Fiscaal
stimuleringspakket en overige fiscale maatregelen) (31301) - 31301-17
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën
4. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

5. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

Beantwoording vragen schriftelijk overleg over de voorgestelde fusie van het
GOB en Domeinen
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 19 maart 2009
Beantwoording vragen schriftelijk overleg over de voorgestelde fusie van het
GOB en Domeinen - 31700-XIV-136
De commissie besluit tot het voeren van een algemeen overleg.
VROM, LNV

Stand van zaken enkele aspecten Icesave/IJsland
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 13 maart 2009
Stand van zaken enkele aspecten Icesave/IJsland - 31371-140
Aanhouden tot na ontvangst van het evaluatierapport over de gang van zaken
rondom Icesave.
• Aangehouden in de vorige procedurevergadering.
• Het evaluatierapport zou naar verwachting eind april aan de Kamer
worden gestuurd, maar is nog niet ontvangen. Nieuwe verwachte datum:
eind mei 2009.

2

6. Agendapunt:

Verzoek openbaar gesprek en schriftelijke reactie DNB en AFM over rapport
Maas

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 23 april 2009
Verzoek openbaar gesprek en schriftelijke reactie DNB en AFM over rapport
Maas - 31371-171
De commissie heeft kennisgenomen van de op 6 mei jl. door DNB en de AFM
gepubliceerde principes voor beheerst beloningsbeleid in de financiële sector. De
commissie voert graag een openbaar gesprek met de toezichthouders over deze
principes. Het rapport van de commissie Maas kan hierbij worden betrokken. De
minister van Financiën zal worden verzocht aan een dergelijk gesprek zijn
medewerking te verlenen.
De commissie ziet met belangstelling uit naar het advies van DNB en de AFM
over het rapport van de commissie Maas. De minister van Financiën zal worden
verzocht het advies op korte termijn aan de Kamer toe te sturen.

Besluit:

Besluit:

7. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Publieke belangen en staatsdeelnemingen
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 29 april 2009
Publieke belangen en staatsdeelnemingen - 28165-97
De commissie besluit tot het voeren van een algemeen overleg voor het
zomerreces.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van
Financiën
8. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Reorganisatie van de Douane
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 16 april 2009
Reorganisatie van de Douane - 31934-1
De commissie besluit tot het voeren van een algemeen overleg.
Vóór het algemeen overleg zal een beknopt werkbezoek aan de Douane dan
wel een besloten gesprek met de Douane worden georganiseerd (gesprek zal dan
plaatsvinden in het gebouw van de Tweede Kamer).
JUST
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 16 april 2009
Antwoorden op vragen van de commissie inzake de reorganisatie bij de douane 31934-2
Agenderen voor algemeen overleg
JUST

9. Agendapunt:

Reactie op de motie van het lid Omtzigt c.s. en toezeggingen in relatie tot het
Belastingplan 2009

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 22 april 2009
Reactie op de motie van het lid Omtzigt c.s. en toezeggingen in relatie tot het
Belastingplan 2009 - 31704-83
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een verslag schriftelijk overleg
wordt vastgesteld op donderdag 28 mei 2009 te 14.00 uur.

Besluit:

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Verzoek inzake nadere informatie over Btw op wegen - 31704-84

3

Besluit:

10. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

11. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Noot:
Volgcommissie(s):

12. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Noot:

13. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Voor kennisgeving aannemen (procedurele brief).

Reactie recente berichtgeving in de media over hypotheken en voorgestelde
maatregelen van de AFM
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 23 april 2009
Reactie recente berichtgeving in de media over hypotheken en voorgestelde
maatregelen van de AFM - 29507-85
Betrokken bij het spoeddebat op 23 april 2009 over het bericht dat AFM
voornemens is tophypotheken te verbieden.

Tussentijdse rapportage van de werkzaamheden in het kader van het project
‘vereenvoudiging fiscale arbeidsrelaties’
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Tussentijdse rapportage van de werkzaamheden in het kader van het project
‘vereenvoudiging fiscale arbeidsrelaties’ - 31834-2
Voor kennisgeving aannemen.
Het betreft een tussentijdse rapportage. De Kamer ontvangt vóór de zomer de
uitgewerkte oplossingsrichtingen.
SZW

Notitie Fiscale positie directeur-grootaandeelhouder
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 29 april 2009
Aanbieding notitie Fiscale positie directeur-grootaandeelhouder - 31705-19
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen
op woensdag 3 juni 2009 te 14.00 uur.
In deze notitie is de fiscale positie en sociale verzekeringspositie van de dga
doorgelicht. In de notitie wordt geconcludeerd dat op een aantal punten
verbeteringen mogelijk zijn. De verbetervoorstellen zullen worden opgenomen in
het Belastingplan 2010 met een beoogde datum van inwerkingtreding van 1
januari 2010.

Nederlandse successieverdragen en internationale context van het
wetsvoorstel modernisering Successiewet 1956
Brief regering - staatssecretaris van Financiën, Jager de J.C. - 4 mei 2009
Nederlandse successieverdragen en internationale context van het wetsvoorstel
modernisering Successiewet 1956 - 27789-19
Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel Wijziging
van de Successiewet 1956 en enige andere belastingwetten (31930).

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon
14. Agendapunt:

Uitvoering van de motie Hofstra inzake benzineprijspalen (30300 XII, nr. 24)
en van punt 3 van de motie Ten Hoopen inzake prijsconcurrentie tussen
benzinestations langs rijkswegen (31200 XIII, nr. 21)

Zaak:

Brief regering - minister van Verkeer en Waterstaat, Eurlings C.M.P.S - 27 april
2009

4

Besluit:
Volgcommissie(s):

Stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de motie Hofstra inzake
benzineprijspalen (30300 XII, nr. 24) en van punt 3 van de motie Ten Hoopen
inzake prijsconcurrentie tussen benzinestations langs rijkswegen (31200 XIII, nr.
21) - 31700-XII-62
Agenderen voor het algemeen overleg Evaluatie benzineveiling dat is gepland op
1 juli 2009.
VW

Europa
15. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

16. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Verordening t.a.v. credit rating agencies
Brief regering - minister van Financiën, W.J. Bos - 28 april 2009
Toezending verordening t.a.v. credit rating agencies - 21501-07-657
Agenderen voor algemeen overleg Ecofin Raad dat is gepland op 3 juni 2009.

Tijdigheid ontvangst verslagen Raden van ministers
Brief commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,
Waalkens H.E. (PvdA) - 7 april 2009
Tijdigheid ontvangst verslagen Raden van ministers - 2009Z06571
Bewindspersonen verzoeken om de verslagen van de Europese Raden uiterlijk 10
werkdagen na afloop van de betreffende Raad aan de Kamer aan te bieden.
VWS, JG, VW, VROM, EZ, FIN, JUST, DEF, BZK, SZW, OCW, LNV

Overig
17. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

Behandeling jaarverslagen 2008
Brief commissie - voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven, Aptroot
Ch.B. (VVD) - 23 april 2009
Behandeling jaarverslagen 2008 - 2009Z07933
Zie de genomen besluiten in de noot.
Besluiten:
1. De commissie stemt in met een besloten briefing door de Algemene
Rekenkamer op woensdag 20 mei 2009 over het rapport van de
Rekenkamer bij het jaarverslag Financiën (aspecten kredietcrisis en
bezwaaronderzoek Belastingdienst).
2. De commissie heeft geen behoefte aan een technische briefing door het
ministerie over hun jaarverslag. Zij gaat ervan uit dat de kwaliteit van het
jaarverslag zodanig is dat een briefing niet nodig is.
3. Voor de behandeling van de jaarverslagen in een wetgevingsoverleg
zal een geschikte datum worden gezocht.
4. De commissie heeft geen behoefte aan het benoemen van een rapporteur
voor de kwaliteit van het jaarverslag.
5. Na ontvangst van de stukken en de briefing op 20 mei zal een besluit
worden genomen over het al dan niet benoemen van inhoudelijke thema’s
voor het wetgevingsoverleg en het het voortouw van de fracties bij die
punten.
6. De commissie verleent haar medewerking aan de nieuwe werkwijze rond
het dechargeadvies van de commissie van de Rijksuitgaven aan de
Kamer. Het BOR zal worden verzocht de commissie terzake te adviseren.

5

Volgcommissie(s):

18. Agendapunt:
Noot:

19. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

Zaak:

Besluit:

20. Agendapunt:
Noot:

N.B. De van de regering afkomstige stukken i.v.m. de jaarverslagen worden door
de griffie z.s.m. na ontvangst op vrijdag 15 mei 2009 in Parlis geregistreerd. Zij
zijn dan elektronisch beschikbaar voor de leden.
RU

Werkbezoek individuele leden ABN AMRO op vrijdag 29 mei 2009;
wijziging in tijden
Besluit: De commissie stemt in met de gewijzigde tijden van het werkbezoek.
Noot:
Om agendatechnische redenen verzoekt ABN AMRO de tijden van het geplande
werkbezoek op vrijdag 29 mei te wijzigen

Stand van zaken/volgende stappen parlementair onderzoek kredietcrisis
Overig - medewerker BOR, Welp P. - 8 mei 2009
BOR notitie nadere uitwerking parlementair onderzoek kredietcrisis 2009Z08558
Zie de genomen besluiten in de noot.
Besluiten:
1. Er wordt een werkgroep ingesteld uit het midden van de commissie
Financiën die is belast met de verdere voorbereiding van het
onderzoeksvoorstel.
N.B. Tijdens de vergadering melden de volgende leden zich voor de
werkgroep aan: De Nerée tot Babberich (CDA), Tang (PvdA), Irrgang
(SP), Weekers (VVD), Van Dijck (PVV) en Sap (GroenLinks). De heer
Blok (VVD) is desgevraagd bereid het voorzitterschap van de werkgroep
op zich te nemen. De niet-aanwezige fracties zullen over het instellen van
de werkgroep worden geïnformeerd. Hen zal worden verzocht z.s.m.
desgewenst alsnog een lid aan te melden.
2. Voor de (voorbereiding van) vergaderingen van de werkgroep wordt
ook de beoogd voorzitter van de onderzoekscommissie, de heer De Wit
(SP), uitgenodigd.
3. De ambtelijke staf (BOR/DCO) stelt voor de eerste
werkgroepbijeenkomst een concept onderzoeksvoorstel op dat in de lijn
ligt van de uitgangspunten die door de fracties zijn besproken.
4. Het in de notitie vermelde stappenplan en tijdschema om voor het
zomerreces te komen tot een door de Kamer goedgekeurd
onderzoeksvoorstel en een ingestelde onderzoekscommissie wordt
vastgesteld.
Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, Hamer M.I. (PvdA) - 12 mei
2009
Aanbieding van de opzet van het parlementaire onderzoek naar de kredietcrisis 2009Z08753
Betrekken bij de werkzaamheden van de werkgroep.

Aanbod besloten presentatie door CPB
Besluit: de commissie accepteert graag het aanbod voor een besloten technische
briefing (besloten presentatie door de heer Teulings voor leden en
beleidsmedewerkers van de fracties).
Noot:
Op 16 juni 2009 presenteert het CPB nieuwe ramingen (d.m.v. een persbericht).
Het CPB is gaarne bereid de nieuwe ramingen aan de betrokken commissies te

6

presenteren.

Rondvraag
21. Agendapunt:
Noot:

Rondvraag
Datum indiening Voorjaarsnota 2009
Van de zijde van het Ministerie van Financiën is meegedeeld dat de Voorjaarsnota
2009 c.a. naar verwachting ná de ministerraadsvergadering van 29 mei 2009 aan
de Kamer zal worden aangeboden. Dit in tegenstelling tot eerdere berichten.
Werkbezoek ECB
Als gevolg van wederzijdse agendaproblematiek wordt het werkbezoek aan de
ECB uitgesteld tot na het zomerreces 2009.
Openbaar gesprek met de Europees Commissaris voor Mededinging
Het gesprek met mevrouw Kroes over het staatssteunonderzoek naar
ABN AMRO/Fortis en ING zal worden gepland op donderdag 18 juni 2009 in de
namiddag. Verzocht zal worden voorafgaand aan het gesprek een position paper
van de commissaris te mogen ontvangen over het beleid van de commissie op het
punt van beoordeling van steunverlening aan financiële instellingen in het kader
van de kredietcrisis.
Openbaarheid agenda procedurevergadering Financiën
De commissie is van oordeel dat de agenda van een procedurevergadering een
openbaar stuk zou moeten zijn. Onder de geldende afpraken wordt de agenda van
een procedurevergadering echter niet aan derden verstrekt. Besluitenlijsten van
procedurevergaderingen zijn wel openbaar; ze worden gepubliceerd op de
internetsite van de Tweede Kamer. De commissie voor de Werkwijze der Kamer
zal worden gevraagd of zij het oordeel van de commissie deelt, en zo ja, of zij
bereid is de afspraken op dit punt te wijzigen. Tevens zal de commissie worden
gevraagd wat haar oordeel is over de openbaarheid van brievenlijsten.
Algemeen overleg Belastingdienst
Nog vóór het zomerreces wordt een (verzamel-) algemeen overleg gepland met de
staatssecretaris van Financiën over de Belastingdienst.
Algemeen overleg partnerbegrip in de fiscaliteit
I.v.m. agendaproblemen van één van de woordvoerders zal worden nagegaan of
het algemeen overleg met de staatssecretaris van Financien dat is gepland op 16
juni 2009 op een andere dag kan worden gevoerd.

Zaak:

Besluit:
Zaak:
Besluit:

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, Dijck A.P.C. van (Tony)
(PVV) - 12 mei 2009
Verzoek van het lid Van Dijck (PVV) om reactie over het onderzoek van Ernst &
Young: Worldwide fiscal stimulus-tax policy plays a major role - 2009Z08748
Overlaten aan individuele leden / fracties.
Brief derden - SNS REAAL te Utrecht - 12 mei 2009
Uitnodiging van SNS REAAL voor een kennismakingsbezoek - 2009Z08797
De uitnodiging wordt overgelaten aan de individuele leden van de commissie.
Nadere informatie volgt.
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Weekers F.H.H.
(VVD) - 13 mei 2009

7

Besluit:

Consultatie wijziging Besluit gedragstoezicht financiële ondernemingen (Bgfo) 2009Z09047
De minister van Financiën zal worden verzocht de Kamer te informeren over de
uitkomst van de consultatie van de wijziging van de Bgfo. De commissie ontvangt
graag de in consultatie gegeven stukken, de consultatiereacties en de reactie van
de minister op de consultatiereacties. E.e.a. in verband met de mogelijke gevolgen
van de wijziging van de Bgfo voor de zakelijke pensioenmarkt.

Griffier:

R.F. Berck

Activiteitnummer:

2009A00049

8