> Retouradres

Postbus 20350 2500 EJ Den Haag

Gemeente Voorst
college van burgemeester en wethouders
Postbus 9000
7390 HA TWELLO

Directoraat Generaal
Volksgezondheid
Directie Jeugd
Programma Stelselherziening
Jeugd
Bezoekadres:
Rijnstraat 50
2515 XP Den Haag
T 070 340 79 11
F 070 340 78 34
www.rijksoverheid.nl
Inlichtingen bij

Datum
Betreft

9 mei 2014
Risicoanalyse transitiearrangementen jeugdzorg

Kenmerk
366516-120398-J a
Uw brief
z-13-04010 2014-07556
Bijlage(n)
-

Geacht college,
Bij brief van 28 februari 2014 legt u mij de risicoanalyse van de regio inzake het
Transitiearrangement Jeugdzorg regio Midden IJssel/Oost-Veluwe voor
commentaar voor (kenmerk Z-13-04010_2014). Met uw brief spreekt u uw zorg
uit over de geïnventariseerde risico’s en vraagt u om het verantwoord laten
verlopen van de transitie zowel wat betreft de zorg voor jeugd als de zorg voor
gemeenten.

Correspondentie uitsluitend
richten aan het retouradres
met vermelding van de
datum en het kenmerk van
deze brief.

De transitie van de jeugdzorg is een complexe operatie en er komen veel nieuwe
taken en verantwoordelijkheden op de gemeenten af. Ik spreek daarom mijn
waardering uit dat de samenwerkende gemeenten in uw regio met elkaar
gekomen zijn tot een risicoanalyse voor de transitie. Een goede inschatting wat de
transitie precies betekent, welke risico’s daaraan kleven en hoe die in een
vroegtijdig stadium kunnen worden beteugeld acht ik van grote waarde. En met
nog korte tijd te gaan tot 1 januari 2015 biedt een risicoanalyse tevens de
handvatten voor nadere prioritering wat minimaal geregeld moet worden. Op die
wijze kan de regio en elke gemeente op een gedegen en verantwoorde wijze de
transitie laten verlopen.
In het transitiearrangement geeft de regio aan dat het risico gering is dat de regio
niet op tijd klaar is voor de transitie op 1 januari 2015. Dat is een verheugend
signaal. Voorts wordt in het transitiearrangement aangegeven dat het een eerste
exercitie betreft die de komende tijd nadere aandacht krijgt. Zodat bestuurders en
medewerkers er actief op kunnen sturen.
Ten algemene merk ik op dat in de risicoanalyse van de regio en het
afwegingskader aspecten terugkomen die ik herken uit de rapportages van de
Transitiecommissie Jeugd. Omdat de door u gesignaleerde risico’s ook bij andere
regio’s en gemeenten voorkomen, hebben Rijk, IPO en VNG diverse maatregelen
genomen om deze risico’s te helpen ondervangen. De afspraken over de

Pagina 1 van 2

zorginkoop en het bieden van meer budgettaire duidelijkheid zijn daar
voorbeelden van. In de komende meicirculaire komen de definitieve budgetten
voor 2015 per gemeente te staan. Om gemeenten zo veel mogelijk zekerheid te
bieden over het budget, hebben gemeenten de garantie gekregen dat zij hoe dan
ook kunnen beschikken over 95% van het budget dat zij eind 2013 hebben
doorgekregen. Kortheidshalve verwijs ik hierbij naar de diverse brieven die ik
hierover recent naar de Tweede Kamer heb gestuurd in aanloop naar het
Algemeen Overleg van 3 april jl.

Directoraat Generaal
Volksgezondheid
Directie Jeugd
Programma Stelselherziening
Jeugd
Kenmerk
366516-120398-J

Uw risicoanalyse is terecht geënt op de lokale en regionale situatie. Gegeven de
decentralisatie is het primair de verantwoordelijkheid van de samenwerkende
gemeenten in de regio om zich een beeld te vormen van de risico’s, daarin te
prioriteren en beheersmaatregelen met elkaar overeen te komen. Rijk en VNG
ondersteunen de regio’s en gemeenten waar mogelijk, ondermeer via het
Transitiebureau Jeugd van Rijk en VNG samen. In het transitiebureau werken
accountmanagers die doorlopend in contact staan met gemeenten en regio’s en zo
de vraagbaak vormen en de nodige maatwerkondersteuning kunnen bieden.
Daarnaast is er een ondersteuningsteam decentralisatie dat o.m. de gemeenten
en hun samenwerkingspartners kan faciliteren bij de organisatie van een
versnellingskamer. Daarmee kunnen in een regio de transitierisico’s in kaart
gebracht worden. En kan een gemeente of regio haar implementatieplan bijstellen.
Ik verwijs hierbij ook naar mijn recente brief aan alle gemeenten van 3 april jl.
over de ondersteuning van de implementatie van de Jeugdwet.
Gelet op het feit dat de risicoanalyse in het regionale transitiearrangement van
Midden IJssel/Oost-Veluwe een eerste exercitie was en vervolg krijgt, kan de
gemeente Voorst of de regio gebruik maken van het ondersteuningsteam voor het
vervolg. Op vergelijkbare wijze heeft het ondersteuningsteam andere regio’s
ondersteund bij een sessie waarin de risico’s in kaart zijn gebracht, zijn
geprioriteerd en belegd zijn met maatregelen.
Naar aanleiding van uw brief heeft onze accountmanager contact opgenomen met
uw medewerkers die zich bezig houden met de transitie van de jeugdhulp. Op dit
moment bleek bij de gemeente geen behoefte aan concrete ondersteuning vanuit
rijk en VNG. Afgesproken is dat het ondersteuningsaanbod staat en de gemeente
dan wel de regio de ondersteuning kan inroepen zo gauw daar behoefte aan blijkt.
Een afschrift van deze brief wordt verzonden naar de Tweede Kamer.

Hoogachtend,
de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,

drs. M.J. van Rijn
Pagina 2 van 2