Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 106

Wijziging van de Wet openbaarheid van bestuur
in verband met aanvullingen ter voorkoming van
misbruik

Nr. 11

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 19 april 2016
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel IA komt te luiden:
ARTIKEL IA
Na artikel 4 van de Wet hergebruik van overheidsinformatie worden
twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 4a Uitzondering dwangsom bij niet tijdig beslissen
Paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing op besluiten op grond van deze wet en op beslissingen op
bezwaar tegen deze besluiten.
Artikel 4b Bijzondere regeling bestuursrechter
1. In geval van een gegrond beroep tegen het niet tijdig nemen van een
besluit op grond van deze wet of een beslissing op bezwaar tegen een
dergelijk besluit waarbij nog geen besluit is bekendgemaakt, bepaalt de
bestuursrechter, indien de omvang van het verzoek hiertoe aanleiding
geeft, in afwijking van artikel 8:55d, eerste lid, van de Algemene wet
bestuursrecht de termijn waarbinnen het bestuursorgaan alsnog een
besluit bekendmaakt.
2. Indien de bestuursrechter oordeelt dat het niet tijdig nemen van een
besluit kennelijk het gevolg is van de wijze van indiening van het verzoek
en nog geen besluit is bekendgemaakt, bepaalt de bestuursrechter, indien
het verzoek hiertoe aanleiding geeft, in afwijking van artikel 8:55d, eerste
lid, van de Algemene wet bestuursrecht een langere termijn waarbinnen
het bestuursorgaan alsnog een besluit bekendmaakt.
3. De bestuursrechter kan artikel 8:74, eerste lid, van de Algemene wet
bestuursrecht buiten toepassing laten en een proceskostenveroordeling

kst-34106-11
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 106, nr. 11

1

op grond van artikel 8:75, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht
achterwege laten, indien de indiener van het beroepschrift, gelet op de
omvang van het verzoek, onvoldoende heeft meegewerkt aan het
bereiken van overeenstemming over:
a. een opschorting van de beslistermijn als bedoeld in artikel 4:15,
tweede lid, onderdeel a, van de Algemene wet bestuursrecht, of
b. verder uitstel van de beslistermijn als bedoeld in artikel 7:10, vierde
lid, onderdeel a of b, van de Algemene wet bestuursrecht.
4. De bestuursrechter kan eveneens artikel 8:74, eerste lid, van de
Algemene wetbestuursrecht buiten toepassing laten en een proceskostenveroordeling op grond van artikel 8:75, eerste lid, van de Algemene wet
bestuursrecht achterwege laten, indien hij oordeelt dat het niet tijdig
nemen van een besluit kennelijk het gevolg is van de wijze van indiening
van het verzoek.
B
Na artikel IA wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IB
1. Indien het bij geleidende brief van 5 juli 2012 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van de leden Voortman en Van Weyenberg houdende
regels over de toegankelijkheid van informatie van publiek belang (Wet
open overheid)(Kamerstukken 33 328), tot wet is of wordt verheven en
artikel 9.61 van die wet eerder in werking treedt dan artikel IA van deze
wet, vervalt artikel IA van deze wet.
2. Indien het bij geleidende brief van 5 juli 2012 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van de leden Voortman en Van Weyenberg houdende
regels over de toegankelijkheid van informatie van publiek belang (Wet
open overheid)(Kamerstukken 33 328), tot wet is of wordt verheven, en
artikel IA van deze wet eerder in werking treedt dan artikel 9.61 van die
wet, vervalt artikel 9.61 van die wet.
Toelichting
Deze nota van wijziging wordt mede gegeven namens de MinisterPresident, Minister van Algemene Zaken. De formulering van de
invoeging van de artikelen 4a en 4b in de Wet hergebruik van overheidsinformatie in artikel IA van het onderhavige voorstel van wet is aangepast
nu de Wet hergebruik van overheidsinformatie inmiddels in werking is
getreden.
In het voorgestelde artikel IB wordt vervolgens de samenloop geregeld
tussen het onderhavige voorstel van wet en het bij geleidende brief van
5 juli 2012 aanhangig gemaakte voorstel van wet van de leden Voortman
en Van Weyenberg houdende regels over de toegankelijkheid van
informatie van publiek belang (Wet open overheid)(Kamerstukken 33 328).
In artikel 9.61 van dat wetsvoorstel worden de artikelen 4a en 4b
ingevoegd in de Wet hergebruik van overheidsinformatie. Die artikelen
worden in diezelfde Wet hergebruik van overheidsinformatie ingevoegd
op grond van artikel IA, eerste lid, van onderhavig voorstel van wet. In de
situatie waarin artikel 9.61 van het wetsvoorstel open overheid eerder in
werking treedt dan (artikel IA van) het onderhavige voorstel van wet, is
invoeging van de artikelen 4a en 4b op grond van het onderhavige
voorstel van wet niet meer nodig. Om die reden regelt artikel IB, eerste lid,
dat voor die situatie artikel IA van het onderhavige voorstel van wet
vervalt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 106, nr. 11

2

Voor die situatie waarin (artikel IA van) het onderhavige voorstel van
wet eerder in werking treedt dan artikel 9.61 van het wetsvoorstel open
overheid, is invoeging van de artikelen 4a en 4b op grond van dat
wetsvoorstel niet meer nodig. Om die reden regelt artikel IB, tweede lid,
dat voor die situatie artikel 9.61 van het wetsvoorstel open overheid
vervalt.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
R.H.A. Plasterk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 106, nr. 11

3