Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

30 111

Topinkomens

29 628

Politie

Nr. 63

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 juli 2013
Hierbij bericht ik uw Kamer inzake een Wob-verzoek van RTL Nieuws over
de 200 meestverdienende politiemedewerkers. Op 21 december 2012 heb
ik uw Kamer geïnformeerd over het nieuwe en versoberde arbeidsvoorwaardenkader voor de politietop dat sinds de invoering van de nationale
politie per 1 januari 2013 van kracht is (Kamerstuk 29 628, nr. 352). Dit is
voor RTL aanleiding geweest dit Wob-verzoek te doen.
De openbaar gemaakte gegevens zien op de 200 meestverdienende
politieambtenaren per peildatum 1 januari 2012 en 1 januari 2013. Deze
inkomensgegevens zijn gebaseerd op de inkomensdefinitie van de Wet
openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens
(WOPT) die tot 1 januari 2013 gold. Zoals bekend is de WOPT per 1 januari
2013 vervangen door de Wet normering topinkomens (WNT). Overschrijdingen van de wettelijke inkomensnorm (tot 2013 op grond van de WOPT
en vanaf 2013 op grond van de WNT) worden periodiek door de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan uw Kamer bekend
gemaakt.
Naast de wettelijk geldende inkomensnorm, heb ik ook een sectorale
norm gesteld middels de totstandbrenging van het nieuwe arbeidsvoorwaardenkader voor de politietop per 1 januari 2013. Deze sectorale norm
ligt beduidend lager dan de wettelijke inkomensnorm op grond van de
WNT. RTL heeft met het oog op dit nieuwe arbeidsvoorwaardenkader
politietop tevens verzocht om bekend te maken of er thans nog politiefunctionarissen zijn die de sectorale norm overschrijden.
De korpschef van de Nationale Politie heeft de gevraagde gegevens
vandaag openbaar gemaakt en aan RTL ter beschikking gesteld. In het
kader van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de
betreffende politieambtenaren, zijn de gevraagde gegevens – waar
mogelijk -geanonimiseerd aan RTL verstrekt. Deze gegevens zijn echter
ten aanzien van de top 61 functies expliciet tot op die specifieke functies te

kst-30111-63
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 111, nr. 63

1

herleiden niveau openbaar gemaakt. Gezien het publieke karakter van de
top 61 functies is transparantie hierover van groot belang.
Mede naar aanleiding van de openbaar gemaakte gegevens merk ik op
dat niet alle functionarissen die tot de doelgroep «politietop» behoren,
nog van een nieuwe functie zijn voorzien. Zo zijn er leden van de oude
korpsleidingen, waarvoor geen functie binnen de top 61 beschikbaar is.
Op deze groep functionarissen zijn thans nog de arbeidsvoorwaarden van
toepassing die destijds in het regionale bestel door de korpsbeheerder zijn
toegekend.
Bij een vijftal hiervan komt het inkomen boven de maximumnormen uit
van het nieuwe arbeidsvoorwaardenkader politietop. Zoals ik eerder heb
aangegeven hecht ik er ten zeerste aan dat iedere topfunctionaris binnen
de politie aan het nieuwe arbeidsvoorwaardenkader voor de politietop
voldoet. Ook deze vijf functionarissen behoren naar ik meen – net als dit al
voor de leden van de top 61 het geval is – aan de normen van het nieuwe
arbeidsvoorwaardenkader te voldoen.
Aangezien verworven rechten moeten worden gerespecteerd en er geen
juridische mogelijkheden zijn om de inkomens van betrokkenen direct te
verlagen, ben ik afhankelijk van de bereidheid van de betreffende
functionarissen om op vrijwillige basis van het surplus aan inkomen af te
zien. Om die reden heb ik de afgelopen periode met deze functionarissen
gesprekken gevoerd en een moreel beroep op hen gedaan om vrijwillig af
te zien van dat surplus aan inkomen teneinde te bewerkstelligen dat het
inkomen van alle functionarissen binnen de politie binnen het
afgesproken kader past.
Na overleg met hen kan ik u melden dat de bereidheid bij deze functionarissen vrijwillig af te zien van dit surplus niet aanwezig is. Dit betekent dat
ik de door hen verworven arbeidsvoorwaarden vooralsnog moet
respecteren.
Daarmee is deze situatie overigens niet definitief. Voor de inkomenspositie van deze groep functionarissen geldt nu het met de politievakorganisaties afgesproken kader voor herplaatsingskandidaten in het kader van
de personele reorganisatie.
Ik hecht eraan op te merken dat deze situatie geen afbreuk doet aan de
vorderingen die op het gebied van de topbeloningen bij de politie zijn
gemaakt. In korte tijd is veel bereikt. Samen met de politievakorganisaties
heb ik het nieuwe arbeidsvoorwaardenkader afgesproken, waarmee het
inkomensplafond bij de politie ruim onder de huidige wettelijke
Wnt-inkomensnorm ligt. Zoals ik ook in mijn brief van 21 december 2012
aan uw Kamer heb aangegeven, voldoet de gehele top 61 aan het nieuwe
arbeidsvoorwaardenkader, mede doordat een aantal functionarissen waar
dit aan de orde was zich bij benoeming bereid toonde om een deel van
hun inkomen op te geven.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 111, nr. 63

2