7
Verbetering van de doorstroom van de
gemeentelijke schuldhulpverlening naar
de wettelijke schuldsaneringsregeling
natuurlijke personen
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van:
- het wetsvoorstel Wijziging van de Faillissementswet ter
verbetering van de doorstroom van de gemeentelijke
schuldhulpverlening naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen ( 35915 ).
De voorzitter:
Dan zijn we nu aangekomen bij de voortzetting van de
behandeling van de Wijziging van de Faillissementswet ter
verbetering van de doorstroom van de gemeentelijke
schuldhulpverlening naar de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen op stuk nr. 35915. We zijn aangekomen bij de eerste termijn van de zijde van het kabinet.
De algemene beraadslaging wordt hervat.
De voorzitter:
Ik geef graag het woord aan de minister voor Rechtsbescherming.

Minister Weerwind:
Voorzitter, dank u wel. Ik dank de Kamer voor haar opmerkingen, soms nadrukkelijk liggend bij het ministerie van
JenV en soms nadrukkelijk liggend bij de competentie van
SZW en van mijn collega, de minister van Armoede, … Nu
ga ik zelf worstelen, dus ik gebruik de afkorting: APP. Dat
gezegd hebbend, kijk ik naar het debat dat wij vandaag
hebben. Het wetsvoorstel zag op een beperkte wijziging
van de Faillissementswet. Het doel is meer mensen, meer
Nederlanders, uit de problematische schulden helpen. Velen
van u hebben dat gezegd en herhaald. Uit uw inbreng,
waaronder de amendementen, leid ik nadrukkelijk af dat u
meer wilt doen voor de Nederlander, voor de burger, die
problematische schulden heeft.
Uw Kamer vroeg zojuist wat is gedaan na de in september
2020 Kamerbreed aangenomen motie-Jetten. Deze wordt
deels door dit wetsvoorstel uitgevoerd en deels door de
individuele verkorting van de duur door de rechters. Ik zie
dat uw Kamer meer verwacht. Ik kom daar later op terug.
Laat ik vooropstellen dat ik dat ook wil. Ik wil ook dat stukje
maatwerk naar de Nederlander, ook met het oog op de
uitvoering. Van mij als minister voor Rechtsbescherming
mag u ook verwachten dat ik kijk naar een zorgvuldige
behandeling en uitvoering van de wet, zodat we gaan doen
wat we zeggen en we daadwerkelijk kunnen laten zien wat
we hebben gedaan en dat het werkt. Ik heb het idee dat we
hetzelfde doel nastreven. Ik omarm deze doelen.

verschillende voorstellen van deze Kamer vandaag nog niet
in hun volledigheid beoordelen. Voor een goede besluitvorming vind ik — en ik vind dat wij dat gezamenlijk zouden
moeten willen — dat alle betrokkenen bij de brede schuldenaanpak in staat moeten worden gesteld om de besluiten
die uw Kamer neemt en die de Eerste Kamer bekrachtigt,
daadwerkelijk uit te kunnen voeren. Ik denk aan de
gemeenten, de schuldhulpverleners en rechters. Ik zal met
spoed adviezen vragen over deze voorstellen aan de
rechtspraak, aan het Bureau Wsnp, aan de gemeenten en
de branchevereniging voor bewindsvoerders. Ik verwacht
dan ook dat ik na de zomer de resultaten krijg. Ik zet daar
druk op omdat ik nadrukkelijk zie dat dit een te belangrijk
thema is.
Ik stel de Kamer daarom voor om het debat vandaag aan
het eind van deze eerste termijn te schorsen. Nadat ik de
ingewonnen informatie heb, kunnen we vanuit de gezamenlijkheid en vanuit de integraliteit de vragen goed en volledig
kunnen beantwoorden, zodat we de uitvoering en de impact
daarvan kunnen overzien. Ik refereerde net al aan de vragen
die gesteld zijn richting de portefeuille van SZW. Ik weet
dat collega Carola Schouten met een beleidsadvies in uw
richting komt.
Meneer de voorzitter. Ik kan mij voorstellen dat dit niet de
voorkeur van de Kamer heeft. U stelt mij voor een dilemma.
U vraagt mij oog te hebben voor wetgevingskwaliteit. U
vraagt mij oog te hebben voor niet alleen een stuk maatwerk
voor de Nederlander, maar ook voor de uitvoering. Ik zal
die zaken continu blijven checken en blijven bekijken. Als
blijkt dat aanpassingen nodig zijn als het wetsvoorstel al in
de Eerste Kamer ligt, zou dat betekenen dat we een heel
nieuw wetgevingstraject moeten starten. Ik hoef u niet uit
te leggen wat voor vertraging dat met zich meebrengt. Dat
is iets wat ik niet wil, want ik wil tempo houden. Ik wil niet
dat het langer duurt dan het beoogde doel dat we gezamenlijk hebben.
De voorzitter:
Dank. Ik stel voor om kort te schorsen en even met de
woordvoerders te overleggen over het verzoek van de
minister.
De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
De voorzitter:
Het verzoek van de minister om met alle ketenpartners en
met minister Carola Schouten nader advies in te winnen,
wordt door de Kamer gehonoreerd. De Kamer vraagt om
daarbij wel tempo te maken. Dat gaf de minister ook aan.
De Kamer gaat er dus in mee om de wetsbehandeling te
schorsen tot een nader moment. Het liefst is dat uiterlijk in
oktober, hoor ik de Kamerleden zeggen.
Ook is gezegd dat het misschien beter is de beantwoording
van de vragen te doen als er nadere informatie is. Ik geef
de minister nog wel de mogelijkheid voor een algemeen
woord, of voor iets wat u zou willen vertellen alvorens we
gaan schorsen.

Met u wil ik bezien hoe we de toelating tot de Wsnp, de Wet
schuldsanering natuurlijke personen, kunnen verruimen en
de duur van het Wsnp-traject kunnen verkorten, en wat
daarvoor nodig is in de wet, maar ook wat ervoor nodig is
qua capaciteit. En daarom, meneer de voorzitter, kan ik de

Tweede Kamer

Verbetering van de doorstroom van de
gemeentelijke schuldhulpverlening naar
de wettelijke schuldsaneringsregeling
8 juni 2022
natuurlijke personen
TK 89

89-7-1

Minister Weerwind:
Voorzitter, dank u wel. Ik dank de Kamer voor haar begrip.
Ik besef dat de twee wijzigingen die we in de wettelijke
schuldsaneringsregeling voor natuurlijke personen doorvoeren meer dan van belang zijn. De toegang wordt verbeterd. Enkelen hebben net al verwezen naar het kabinet-Rutte
III. Ik voer dit nu uit in kabinet-Rutte IV. Ik heb daar respect
voor. Ik vind dit van ongekend belang.
Ik zit te zoeken, meneer de voorzitter, want voor ik het weet
ga ik dieper op de inhoud in. Dat gaan we nu opsparen. Ik
streef ernaar om dit debat met mijn collega vlak na het
zomerreces voort te zetten, als uw Kamer dat in haar agenda
toestaat. Het is een te belangrijk thema.
Ik kan veel meer zeggen, maar laat ik dat nu vooral niet
doen.
De voorzitter:
Helder. Dank. Dank aan de Kamerleden en aan de minister.
Wij zullen dit debat op een nader moment voortzetten, na
inwinning van meer informatie en na de wensen van de
Kamer goed beoordeeld te hebben. Dat geldt ook voor de
behandeling van de wijziging van de Faillissementswet.
De algemene beraadslaging wordt geschorst.
De vergadering wordt van 12.47 uur tot 14.02 uur geschorst.

Tweede Kamer

Verbetering van de doorstroom van de
gemeentelijke schuldhulpverlening naar
de wettelijke schuldsaneringsregeling
8 juni 2022
natuurlijke personen
TK 89

89-7-2