Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

250
Vragen van het lid Gesthuizen (SP) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over de gevolgen van de stroomlijning van de toelatingsprocedures
(ingezonden 18 september 2014).
Mededeling van Staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
14 oktober 2014).
Vraag 1
Klopt het dat sinds 1 april 2014 bij een aanvraag voor asiel of voor een
reguliere verblijfsvergunning op humanitaire gronden, de Immigratie- en
Naturalisatiedienst (IND) ongevraagd en op eigen initiatief alle mogelijke
humanitaire gronden meetoetst, ook al waren die (nog) niet aan de orde en
zijn die niet door de aanvrager genoemd?
Vraag 2
Klopt het dat als de vreemdeling later alsnog een verblijfsvergunning vraagt
met een verblijfsdoel dat eerder ongevraagd is getoetst, de latere aanvraag
altijd wordt aangemerkt als een opvolgende aanvraag?
Vraag 3
Klopt het dat dit ook het geval is als ten tijde van de eerste aanvraag de
reden voor het latere verblijf nog niet bestond, zoals in geval van een ziekte
die is ontstaan of ontdekt na de eerste procedure, waarvoor medische
behandeling noodzakelijk was, of een situatie van uitbuiting of mensenhandel
die pas heeft plaatsgevonden na de eerste procedure?
Vraag 4
Klopt het dat volgens de nieuwe normen van gefinancierde rechtsbijstand, de
opvolgende aanvraag in een geval als genoemd in vraag 3, de vergoeding
van rechtsbijstand bij een afwijzing is beperkt tot 2 punten (circa 210 euro)?
Zo ja, erkent u dat dit een grote drempel kan opwerpen voor de vreemdeling
om een advocaat te vinden?
Vraag 5
Op welke wijze heeft u onderzocht of er voldoende gekwalificeerde advocaten
zullen zijn die in deze procedures rechtsbijstand zullen kunnen verlenen?
Heeft u daarbij onderzocht hoeveel uren advocaten gemiddeld besteden aan
de bezwaar- en beroepsprocedure?

ah-tk-20142015-250
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 6
Artikel 13 van het Europeees Verdrag voor de Rechten van de Mens en de
fundamentele vrijheden vereist toegang tot een effectief rechtsmiddel; bent u
van mening dat in dit soort zaken bijstand door een advocaat in de bezwaaren beroepsfase noodzakelijk is om van een effectief rechtsmiddel te kunnen
spreken?
Vraag 7
Bent u bereid om ervoor te zorgen dat niet meer ambtshalve allerlei reguliere
verblijfsgronden worden meegetoetst als daarop geen beroep is gedaan of
als de situatie van de vreemdeling daartoe geen aanleiding geeft? Zo ja, op
welke manier? Zo nee, waarom niet?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Gesthuizen (SP)
van uw Kamer aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over de
gevolgen van de stroomlijning van de toelatingsprocedures (ingezonden
18 september 2014) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden
beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie is ontvangen.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2