Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

21 109

Uitvoering EG-Richtlijnen

Nr. 235

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 juli 2018
Hierbij bied ik u het periodieke overzicht aan van de stand van zaken bij de
implementatie van EU-richtlijnen in de Nederlandse wet- en regelgeving
aan het einde van het tweede kwartaal van 20181.
In deze brief wordt eerst ingegaan op de implementatieachterstand zoals
die op 30 juni 2018 gold (Kamerstuk 21 109, nr. 233). Daarna worden de
oorzaken van deze achterstand behandeld en worden, indien van
toepassing, tevens dreigende implementatieachterstanden genoemd.
Vervolgens volgt een opsomming van de ingebrekestellingprocedures die
de Europese Commissie tegen Nederland is gestart als gevolg van
niet-tijdige implementatie. Mede op verzoek van uw Kamer zijn ook de
lopende infracties wegens (vermeende) onjuiste implementatie in het
overzicht ingebrekestellingen per departement opgenomen.
Kwartaaloverzicht
Bij brief van 21 december jl. verzocht de vaste commissie voor Europese
Zaken het kwartaaloverzicht van de stand van zaken van de implementatie
van EU-richtlijnen in een meer handzaam format met de Kamer te delen.
In bijlage bij deze brief treft u het kwartaaloverzicht in de gangbare vorm,
alsmede een bondiger variant zoals ik mij die voorstel voortaan aan te
bieden2. Dit nieuwe overzicht bevat niet de informatie over de precieze
stand van zaken met betrekking tot de genoemde richtlijn, omdat deze
tegenwoordig rechtstreeks, in de meest geactualiseerde vorm, valt in te
zien op de wetgevingskalender (http://wetgevingskalender.overheid.nl,
onder de link Implementatie EU-richtlijnen). Op deze locatie wordt een lijst
met iedere te implementeren richtlijn getoond. Bij het klikken op een
richtlijn wordt daarbij de implementatiemiddelen getoond waarmee de
omzetting gerealiseerd zal worden, alsmede de stand van zaken bij ieder
van die middelen. Richtlijnen waarvan de implementatie is afgerond zijn

1
2

kst-21109-235
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

1

niet in deze lijst opgenomen, maar kunnen worden gevonden door in het
zoekscherm het nummer van die richtlijn in te geven.
Huidige achterstand
De achterstand per 1 juli 2018 bedraagt 9 richtlijnen tegenover 4 in het
vorige kwartaal. In het tweede kwartaal van 2018 is er 1 achterstallige
richtlijn geïmplementeerd. Tegelijkertijd zijn er dit kwartaal 6 nieuwe
richtlijnen in overschrijding bijgekomen.
De 9 achterstallige richtlijnen zijn aan de volgende ministeries toegedeeld:
EZK (1), FIN (2), I&W (1), J&V (3), LNV (1), SZW (1).
De overschrijding van de implementatiedatum varieert sterk, van 0 tot 406
dagen. Een exacte aanduiding van de overschrijding per richtlijn is te
vinden op de laatste pagina van bijgevoegd kwartaaloverzicht3.
Achterstanden en hun oorzaken
Wat betreft de oorzaken voor de implementatieachterstand ultimo tweede
kwartaal 2018 speelt een aantal factoren een rol. Deze factoren worden
hieronder per ministerie toegelicht.
EZK
RICHTLIJN (EU) 2016/943 van het Europees Parlement en de Raad van
8 juni 2016 betreffende de bescherming van niet-openbaar gemaakte
knowhow en bedrijfsinformatie (bedrijfsgeheimen) tegen het onrechtmatig verkrijgen, gebruiken en openbaar maken daarvan. Uiterste
implementatiedatum 9 juni 2018.
In de richtlijn is bepaald wat onder een bedrijfsgeheim wordt verstaan,
tegen welke vormen van inbreuk op een bedrijfsgeheim (onrechtmatig
verkrijgen, gebruiken of openbaar maken) kan worden opgetreden en
welke maatregelen, procedures en rechtsmiddelen daarvoor kunnen
worden ingezet.
Het wetsvoorstel voor een Wet bescherming bedrijfsgeheimen (Kamerstuk
34 821) ter implementatie is op 17 april 2018 aangenomen door de
Tweede Kamer (Handelingen II 2017/18, nr. 74, item 15). De Eerste Kamer
heeft op 29 mei 2018 het voorlopig verslag uitgebracht (Kamerstuk 34 821,
B)en de Minister van Economische Zaken en Klimaat heeft mede namens
de Minister voor Rechtsbescherming op 22 juni 2018 de memorie van
antwoord uitgebracht (Kamerstuk 34 821, C). Op 26 juni 2018 heeft de
commissie Economische Zaken en Klimaat/Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit besloten uiterlijk 3 juli 2018 inbreng te leveren voor een
nader voorlopig verslag; op 3 juli heeft de commissie besloten dit
agendapunt aan te houden tot 10 juli 2018.
FIN
RICHTLIJN (EU) 2015/849 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële
stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering, tot
wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement
en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees
Parlement en de Raad en Richtlijn 2006/70/EG van de Commissie. Uiterste
implementatiedatum 26 juni 2017.

3

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

2

Op 20 mei 2015 is de vierde EU anti-witwasrichtlijn aangenomen. Deze
richtlijn is de vierde richtlijn waarmee op Europees niveau regels zijn
gesteld ter voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het
witwassen van geld of financieren van terrorisme. De implementatietermijn van deze richtlijn is op 26 juni 2017 verstreken. De Europese
Commissie heeft Nederland om die reden op 19 juli 2017 in gebreke
gesteld vanwege deze overschrijding van de implementatietermijn. Voorts
heeft de Europese Commissie op 8 december 2017 een met redenen
omkleed advies uitgebracht, waarin een termijn van twee maanden is
gesteld waarbinnen Nederland de vierde EU anti-witwasrichtlijn alsnog
moet hebben geïmplementeerd. Deze termijn is niet gehaald. Dat betekent
dat de Europese Commissie kan besluiten een zaak aanhangig te maken
voor het Hof van Justitie van de Europese Unie, wegens het niet-tijdig
implementeren van deze richtlijn.
Het wetsvoorstel voor de Implementatiewet vierde anti-witwasrichtlijn
(Kamerstuk 34 808) is op 6 maart 2018 aangenomen door de Tweede
Kamer (Handelingen II 2017/18, nr. 57, item 18). De Eerste Kamer heeft op
12 juni 2018 eindverslag uitgebracht bij het wetsvoorstel (Kamerstuk
34 808, G). Het wetsvoorstel is op 10 juli aangenomen door de Eerste
Kamer (Handelingen I 2017/18, nr. 38, item 19).
De implementatie van de bepalingen uit de vierde EU anti-witwasrichtlijn
die betrekking hebben op de registratie van informatie over uiteindelijk
belanghebbenden vindt plaats met een afzonderlijk implementatiewetsvoorstel. De implementatietermijn ten aanzien van deze bepalingen was
onderwerp van de onderhandelingen met betrekking tot het richtlijnvoorstel tot wijziging van de vierde EU anti-witwasrichtlijn. Op
15 december 2017 is hierover overeenstemming bereikt tussen de
Europese Commissie, het Europees Parlement en de Raad. Op 14 mei
2018 heeft de Europese Raad ingestemd met de wijziging van de richtlijn.
Dit heeft tot gevolg dat de termijn voor de implementatie van de
bepalingen met betrekking tot de registratie van informatie over uiteindelijk belanghebbenden wordt verlengd met 18 maanden. Die termijn
vangt aan op het moment dat deze richtlijn, die strekt tot wijziging van de
vierde EU anti-witwasrichtlijn, in werking treedt. Dit is naar verwachting
eind juli of begin augustus 2018.
RICHTLIJN (EU) 2015/2366 van het Europees Parlement en de Raad van
25 november 2015 betreffende betalingsdiensten in de interne markt,
houdende wijziging van de Richtlijnen 2002/65/EG, 2009/110/EG en
2013/36/EU en Verordening (EU) nr. 1093/2010 en houdende intrekking van
Richtlijn 2007/64/EG. Uiterste implementatiedatum 13 januari 2018.
Richtlijn 2015/2366/EU stelt regels over vergunningverlening aan
betaalinstellingen en introduceert onder meer twee nieuwe betaaldiensten, te weten de betaalinitiatiedienst en de rekeninginformatiedienst.
De implementatie van de richtlijn geschiedt deels door wijziging van
onder meer de Wet op het financieel toezicht (Wft) en het Burgerlijk
Wetboek (BW), en deels door wijzigingen in lagere regelgeving. De
implementatietermijn van deze richtlijn is op 13 januari 2018 verstreken.
Er wordt gewerkt aan een voortvarend vervolg van de wetgevingstrajecten die reeds zijn ingezet. Op 23 oktober 2017 is het wetsvoorstel
ingediend bij de Tweede Kamer (Kamerstuk 34 813). De inbreng voor het
verslag van het wetsvoorstel is op 1 december 2017 ontvangen
(Kamerstuk 34 813, nr. 6). De nota naar aanleiding van het verslag is op
20 juni 2018 ingediend bij de Tweede Kamer (Kamerstuk 34 813, nr. 11),
samen met een nota van wijziging (Kamerstuk 34 813, nr. 12). De verdere
behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer zal naar
verwachting na de zomer plaatsvinden. Op 22 maart 2018 is de Neder-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

3

landse regering door de Europese Commissie in gebreke gesteld wegens
het overschrijden van de implementatietermijn.
I&W
RICHTLIJN 2014/45/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april
2014 betreffende de periodieke technische controle van motorvoertuigen
en aanhangwagens en tot intrekking van Richtlijn 2009/40/EG. Uiterste
implementatiedatum 20 mei 2017.
Richtlijn 2014/45/EU is bijna volledig geïmplementeerd. Dit geldt nog niet
voor de APK-plicht voor landbouw- en bosbouwtrekkers met een
maximumconstructiesnelheid van meer dan 40 km/u. Door de verwerping
van het wetsvoorstel kentekening landbouwvoertuigen door de Tweede
Kamer is de APK-plicht voor tractoren met een constructiesnelheid van
meer dan 40 km/u vertraagd. De Minister van Infrastructuur en Waterstaat
werkt aan een wetsvoorstel waarin dit alsnog wordt geregeld. Als deze
wet in werking is getreden, is richtlijn 2014/45/EU volledig geïmplementeerd. De Europese Commissie heeft Nederland op 17 juli 2017 in gebreke
gesteld wegens niet tijdige implementatie van richtlijn 2014/45/EU.
J&V
RICHTLIJN (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van
27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in
verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde
autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing
en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen,
en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van
Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad. Uiterste implementatiedatum
6 mei 2018.
De implementatie van de richtlijn strekt tot aanpassing van de Wet
politiegegevens, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens en enkele
algemene maatregelen van bestuur (Besluit politiegegevens, Besluit
politiegegevens bijzondere opsporingsdiensten en Besluit justitiële en
strafvorderlijke gegevens). Tevens strekt de implementatie tot een nieuwe
algemene maatregel van bestuur voor de verwerking van persoonsgegevens door de buitengewoon opsporingsambtenaren (ontwerpbesluit
politiegegevens buitengewoon opsporingsambtenaren). De richtlijn
voorziet in een groot aantal nieuwe verplichtingen voor de verwerkingsverantwoordelijke (onder meer de verplichting tot melding van
datalekken, de informatieplichten jegens de betrokkene, de beveiliging
van de gegevens, de logging van gegevensverwerkingen en het aanwijzen
van een functionaris voor gegevensbescherming) en heeft consequenties
voor een groot aantal instanties (de politie, het openbaar ministerie, de
strafkamers van de gerechten, de Koninklijke marechaussee, de
bijzondere opsporingsdiensten, de buitengewoon opsporingsambtenaren,
het Centraal Justitieel Incassobureau en de dienst Justis van het Ministerie van Justitie en Veiligheid). Met deze instanties is intensief overleg
gevoerd over de implicaties van de richtlijn op de gegevensverwerking en
de afgrenzing tussen de richtlijn en de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Daardoor heeft het traject ter implementatie van de
richtlijn langer geduurd dan wenselijk.
Het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn is op 5 juni door de
Tweede Kamer aanvaard en inmiddels bij de Eerste Kamer in behandeling.
Het ontwerpbesluit tot aanpassing van het Besluit politiegegevens, het
Besluit politiegegevens bijzondere opsporingsdiensten en het Besluit
justitiële en strafvorderlijke gegevens is inmiddels aan de Afdeling
advisering van de Raad van State gezonden voor advies. Het ontwerpbe-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

4

sluit politiegegevens buitengewoon opsporingsambtenaren zal binnenkort
aan de Afdeling advisering van de Raad van State worden gezonden voor
advies.
RICHTLIJN (EU) 2016/1148 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE
RAAD van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in
de Unie. Uiterste implementatiedatum deels 9 mei 2018, deels 9 november 2018.
Deze richtlijn verplicht de lidstaten om een hoog niveau van de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen tot stand te brengen en te
handhaven. Elke lidstaat moet voor de beveiliging van netwerk- en
informatiesystemen een nationale strategie vaststellen waarin de
strategische doelstellingen en concrete beleidsmaatregelen worden
bepaald voor in elk geval de sectoren en diensten van bijlage II en III van
de richtlijn (aanbieders van een essentiële dienst, digitaledienstverleners).
Verder moeten lidstaten aanbieders van een essentiële dienst (AED’s) en
digitaledienstverleners verplichten om:
1. maatregelen te nemen om de risico’s voor de beveiliging van hun
netwerk- en informatiesystemen te beheersen en om ICT-incidenten
betreffende hun systemen te voorkomen en de gevolgen van
dergelijke incidenten zo veel mogelijk te beperken;
2. ernstige ICT-incidenten te melden aan de nationale bevoegde
autoriteit of het CSIRT (computer security incident response team).
Voor zover het AED’s aangaat eindigt de implementatietermijn materieel
een half jaar na 9 mei 2018. De termijn voor het aanwijzen van AED’s
verloopt namelijk op 9 november 2018. Zolang de AED’s nog niet zijn
aangewezen, kunnen de voor hen geldende bepalingen uiteraard nog niet
in werking treden. Voor de overige onderdelen van de richtlijn geldt dat de
implementatietermijn op 9 mei 2018 is verlopen.
De Nederlandse regering heeft de Europese Commissie bij brief van 6 juli
2018 meegedeeld dat Nederland de artikelen 5 (deels), 6, 7, 9 en 14 (deels)
van de richtlijn heeft geïmplementeerd. Artikel 7 (nationale strategie) is in
april 2018 geïmplementeerd door de vaststelling van de Nederlandse
cybersecurityagenda (NCSA).4 De overige genoemde bepalingen van de
richtlijn (aanwijzing CSIRT voor AED’s en verplichting om ernstige
ICT-incidenten te melden bij dat CSIRT) zijn voor de meeste aanbieders
ten aanzien waarvan de Nederlandse regering voornemens is om ze aan
te wijzen als aanbieders van een essentiële dienst, sinds 1 oktober 2017
respectievelijk 1 januari 2018 geïmplementeerd door middel van de Wet
gegevensverwerking en meldplicht cybersecurity (Wgmc) en het Besluit
meldplicht cybersecurity (Bmc, meldplicht voor aangewezen vitale
aanbieders).
Het wetsvoorstel dat de grondslag biedt voor een volledige implementatie
van de richtlijn is sinds 29 mei 2018 aanhangig bij de Eerste Kamer (Wet
beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Wbni, Kamerstuk 34 883).
Het voorlopig verslag is voorzien voor 16 juli 2018 (Kamerstuk 34 883, B).
Het ontwerp van de algemene maatregel van bestuur waarin de AED’s
worden aangewezen, het Besluit beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Bbni), is op 9 juli 2018 ter advisering aangeboden aan de Afdeling
advisering van de Raad van State.
RICHTLIJN (EU) 2016/681 van het Europees Parlement en de Raad van
27 april 2016 over het gebruik van persoonsgegevens van passagiers
4

Kamerstuk 26 643, nr. 536

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

5

(PNR-gegevens) voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken en
vervolgen van terroristische misdrijven en ernstige criminaliteit. Uiterste
implementatiedatum 25 mei 2018.
Het implementatiewetsvoorstel (wetsvoorstel gebruik van passagiersgegevens voor de bestrijding van terroristische en ernstige misdrijven)
voorziet in de oprichting van de passagiersinformatie-eenheid (Pi-NL). De
Pi-NL heeft tot taak passagiersgegevens van luchtvaartmaatschappijen te
beoordelen voor de geplande aankomst van passagiers in of vertrek uit
Nederland. De Pi-NL vergelijkt de door de luchtvaartmaatschappijen
aangeleverde PNR-gegevens met gegevens in databanken van gesignaleerde personen of toetst de PNR-gegevens aan vooraf vastgestelde
risico-criteria. De positieve resultaten van de analyse kunnen worden
doorgegeven aan de bevoegde instanties (zoals politie of OM) of Europol,
en aan de PIU’s (Passenger Information Unit) van andere lidstaten, omdat
deze personen betrokken zouden kunnen zijn bij een terroristisch misdrijf
of ernstige criminaliteit. De implementatietermijn van deze richtlijn is op
25 mei 2018 verstreken. Het implementatiewetsvoorstel is op 8 januari
2018 bij de Tweede Kamer ingediend (Kamerstuk 34 861). Op 22 februari
2018 heeft de Tweede Kamer het verslag vastgesteld (Kamerstuk 34 861,
nr. 5). De nota naar aanleiding van het verslag volgde op 11 april 2018
(Kamerstuk 34 861, nr. 6). Op 17 mei 2018 heeft de Tweede Kamer een
nader verslag uitgebracht (Kamerstuk 34 861, nr. 11). Mede naar
aanleiding daarvan vindt onderzoek plaats naar enkele uitvoeringsaspecten. Dit is voortvarend ter hand genomen. Tegelijkertijd wordt
gewerkt aan de uitwerking van het wetsvoorstel om de benodigde
aansluiting van de Pi-NL op de opsporingspraktijk te verzekeren.
De nota naar aanleiding van het nader verslag zal naar verwachting kort
na het zomerreces aan de Tweede Kamer worden aangeboden.
LNV
Richtlijn (EU) 2018/597)van het Europees Parlement en de Raad van
18 april 2018 tot wijziging van Richtlijn 92/66/EEG van de Raad tot
vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrijding van de
ziekte van Newcastle (Voor de EER relevante tekst.) Uiterste implementatiedatum 30 juni 2018.
De implementatie van deze richtlijn kon pas op 2 juli jl. in plaats van
30 juni jl. worden genotificeerd als gevolg van een technisch probleem in
de NUM-database.
SZW
RICHTLIJN 2014/50/EU van het Europees Parlement en de Raad van
16 april 2014 betreffende minimumvereisten voor de vergroting van de
mobiliteit van werknemers tussen de lidstaten door het verbeteren van de
verwerving en het behoud van aanvullende pensioenrechten. Uiterste
implementatiedatum 21 mei 2018.
Richtlijn 2014/50/EU heeft tot doel door het stellen van vereisten aan de
voorwaarden voor verwerving, het behoud van aanspraken en de te
verstrekken informatie om de mobiliteit van werknemers tussen de
lidstaten te verbeteren. Deze richtlijn vergt ten aanzien van twee onderdelen aanpassing van de Nederlandse regelgeving.
De eerste aanpassing is meegenomen bij de Wet waardeoverdracht klein
pensioen (Stb. 2017, nr. 505). Daarbij is toegelicht hoe de richtlijn op dit
onderdeel is geïmplementeerd (Kamerstuk 34 765, nr. 3, blz. 10 en 26).
Datum van inwerkingtreding van deze wet is 1 januari 2019.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

6

In verband met de tweede noodzakelijke aanpassing is een wetsvoorstel
opgesteld waarin de wijziging van een enkel artikellid in Pensioenwet en
in de Wet verplichte beroepspensioenregeling is opgenomen. Dit betreft
een aanpassing die betrekking heeft op een situatie die in de Nederlandse
praktijk feitelijk niet voorkomt, maar toch formeel moet worden geïmplementeerd.
Het wetsvoorstel (Kamerstuk 34 933, nr. 2), dat voorziet in de mogelijkheid
om de wijziging die noodzakelijk is met betrekking tot richtlijn 2014/50/EU
met terugwerkende kracht te realiseren, is op 5 juli door de Tweede Kamer
(Handelingen II 2017/18, nr. 103, Stemming Pensioenwet en de wet
verplichte beroepspensioenregeling) en op 10 juli door de Eerste Kamer
als hamerstuk aangenomen (Handelingen I 2017/18, nr. 38, item 18).
Streven is dat ook de Eerste Kamer tot een voortvarende behandeling van
het wetsvoorstel komt.
Deze wet zal zo spoedig mogelijk in werking treden met terugwerkende
kracht tot de uiterste datum van implementatie, 21 mei 2018
Dreigende overschrijding
J&V
RICHTLIJN (EU) 2017/541 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 15 maart 2017 inzake terrorismebestr(ding en ter vervanging van
Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad en tot wijziging van Besluit
2005/671/JBZ van de Raad. Uiterste implementatiedatum 8 september
2018.
Deze richtlijn behoeft geen aanpassing van wetgeving, anders dan het
aanmerken van enkele misdrijven in de sfeer van computercriminaliteit als
terroristisch misdrijf. Dat geschiedt door wetsvoorstel met Kamerstuk 34
746. De plenaire behandeling hiervan in de Eerste Kamer staat geagendeerd op 11 september a.s. Daarna zal zo spoedig mogelijk notificatie
volgen.
RICHTLIJN (EU) 2017/853 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 17 mei 2017 tot wijziging van Richtlijn 91/477/EEG van de Raad inzake
de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens.
Uiterste implementatiedatum 14 september 2018.
Belangrijkste doelstelling van Richtlijn (EU) 2017/853 is de traceerbaarheid
van vuurwapens binnen de EU te verbeteren. De richtlijn verbreedt de
plicht tot het markeren van vuurwapens en de essentiële onderdelen
hiervan en stelt scherpere eisen dan tot nu toe aan de registratie (door de
bevoegde autoriteiten) van vuurwapens. De lidstaten worden verplicht
zorg te dragen voor een deugdelijk registratiesysteem van vuurwapens
dat het mogelijk maakt geautomatiseerd gegevens uit te wisselen tussen
enerzijds wapenhandelaren en de bevoegde autoriteiten binnen de
lidstaat en anderzijds de autoriteiten in andere lidstaten.
Het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn is op 29 juni 2018
ingediend (Kamerstuk 34 984, nr. 2). De inbrengdatum voor verslag is
vastgesteld op 13 september 2018.
Het ontwerpbesluit ter uitwerking van een aantal grondslagen in het
wetsvoorstel bij algemene maatregel van bestuur is in voorbereiding en
zal zo spoedig mogelijk na aanvaarding van het wetsvoorstel door de
Tweede Kamer aan de Afdeling advisering van de Raad van State worden
voorgelegd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

7

Ingebrekestellingen wegens te late implementatie
In het tweede kwartaal van 2018 is er één ingebrekestelling wegens te late
implementatie van richtlijnen van de Europese Commissie ontvangen, te
weten:
van LNV, zaak 2018/0118 mbt RL 2017/1920 (het in het verkeer brengen
van zaden Solanum Tuberosum L.)
De Europese Commissie heeft in het tweede kwartaal van 2018 drie zaken
wegens te late implementatie geseponeerd, te weten:
Van FIN, zaak 2016/0551 mbt RL 2014/56 (controle jaarrekeningen)
Van FIN, zaak 2016/0659 mbt RL 2015/2392 (marktmisbruik)
Van IenW, zaak 2017/0159 mbt RL 2014/94 (infrastructuur alternatieve
brandstoffen)
De Minister van Buitenlandse Zaken,
S.A. Blok

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 21 109, nr. 235

8