Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

30
Vragen van het lid Arib (PvdA) aan de minister van Veiligheid en Justitie over
het opleggen van preventieve huisverboden aan plegers van huiselijk geweld
(ingezonden 29 augustus 2011).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
21 september 2011).
Vraag 1
Kent u het bericht «Huisverbod vaak te laat opgelegd»?1 Herinnert u zich de
eerdere schriftelijke vragen over het preventief opleggen van huisverboden?2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 5
Deelt u de mening van de directeur van de Federatie Opvang dat burgemeesters eerder huisverboden moeten opleggen? Zo ja, hoe gaat u dit bewerkstelligen? Zo nee, waarom niet?
Hoe verhoudt uw antwoord op de eerdere gestelde schriftelijke vragen,
waaruit blijkt dat preventieve huisverboden op grond van de bestaande wet
al mogelijk zijn zich tot de woorden van de directeur van de Federatie
Opvang: «Toch zouden we liever zien dat de huisverboden ook worden
ingezet als er vermoedens zijn van dreigend geweld»?
Antwoord 2 en 5
Hoewel de Wet tijdelijk huisverbod voorziet in de mogelijkheid een huisverbod op te leggen aan degenen van wie een dreiging van huiselijk geweld
uitgaat en er (nog) geen (aantoonbare) strafbare feiten zijn gepleegd, blijkt uit
de procesevaluatie dat daarvan weinig gebruik wordt gemaakt. Een belangrijke oorzaak hiervoor is, aldus de evaluatie, de omstandigheid dat het
huisverbodtraject vaak start bij de politie. Dan zijn situaties al vaak ernstig uit
de hand gelopen.
Ik deel de mening dat het huisverbod waar mogelijk eerder, preventiever
ingezet moet worden. In de brieven die de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en ik op 14 februari 2011 en op 22 juni 2011 aan uw

1
2

ah-tk-20112012-30
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Metro, 25 augustus 2011.
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2010–2011, nr. 2485.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Kamer hebben gestuurd3 is aangegeven dat we met het in de Wet verplichte
meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling vastleggen van de rol van
het steunpunt huiselijk geweld als meldpunt willen bevorderen dat situaties
eerder worden gemeld, nog voordat zij uit de hand zijn gelopen.
Op 20 juli jl heeft de Staatsecretaris van Veiligheid en Justitie, mede namens
de Staatssecretaris van VWS, in een brief aan alle colleges van burgemeester
en wethouders, (onder andere) aandacht gevraagd voor de preventieve inzet
van het huisverbod. Deze brief is als bijlage bijgevoegd.
Ook organiseer ik, samen met de Staatssecretaris van VWS en in samenwerking met de VNG, in december 2011 een bijeenkomst voor gemeenten waarin
dit onderwerp aan de orde zal komen. Op basis van de uitkomst van deze
bijeenkomst gaan we na of verdere acties nodig zijn.
Vraag 3 en 4
Bent u bezig met een onderzoek naar wat er voor nodig is om het huisverbod
ook uit voorzorg in te zetten? Zo ja, wanneer komt u met de uitkomst van dit
onderzoek?
Wanneer kan de uitkomst van de Effectevaluatie Wet tijdelijk huisverbod van
het WODC worden verwacht?
Antwoord 3 en 4
Zoals ik in mijn brief van 22 juni jl. heb aangegeven, lijkt er een spanningsveld te bestaan tussen het preventief opleggen van huisverboden en de
formulering van artikel 2, eerste lid van de Wet tijdelijk huisverbod. Dit
spanningsveld wordt meegenomen in de effectevaluatie, die in 2014 aan uw
Kamer zal worden toegezonden.

3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 345, nr. 112.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 28 345, nr. 114.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2