Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

32 513

Verslagen van de commissie voor de
Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

Nr. 44

VERSLAG OVER HET BURGERINITIATIEF PLATFORM AOW
OMHOOG!
Vastgesteld 3 maart 2011
De commissie1,
overwegende,
dat initiatiefneemster de Stichting Platform AOW Omhoog! op 18 januari
2011 een burgerinitiatief heeft ingediend met het voorstel om als eerste
stap de AOW weer op niveau te brengen door de welvaartsachterstand
die in de loop der jaren is ontstaan te compenseren en vervolgens de
AOW welvaartsvast te houden,
dat het burgerinitiatief voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 9a
van het reglement van de commissie, waaronder de voorwaarde dat
tenminste 40 000 personen van 18 jaar of ouder van hun steun aan dit
burgerinitiatief hebben blijk gegeven door overlegging van een handtekening en persoonsgegevens, omdat de brief is vergezeld van 39 538
schriftelijke handtekeningen van personen van 18 jaar of ouder met de
vereiste persoonsgegevens en 1485 digitale steunbetuigingen,
dat door dit aantal schriftelijke en digitale steunbetuigingen na een
(deel)onderzoek kan worden aangenomen dat tenminste 40 000 van de
ondertekenaars zijn gerechtigd om deel te nemen aan verkiezing van de
leden van de Tweede Kamer, zodat is voldaan aan de voorwaarde
genoemd in artikel 10 van het reglement van de commissie,
dat geen van de bezwaren genoemd in artikel 132a tweede lid van het
Reglement van Orde van de Tweede Kamer tegen het in behandeling
nemen van dit burgerinitiatief kan worden aangevoerd,

1

De commissie bestaat uit de leden: Cörüz
(CDA), Smeets (PvdA), Neppérus (voorzitter)
(VVD), Raak (SP), Wiegman-van Meppelen
Scheppink (CU), Elissen (PVV), Schouw (D66),
Taverne (VVD) en de plaatsvervangend leden
Biskop (CDA) en Klijnsma (PvdA).

kst-32513-44
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

dat dit onder andere betekent dat is voldaan aan de voorwaarde dat het
burgerinitiatief geen onderwerp betreft waarover de Kamer korter dan
twee jaar voor de indiening van het burgerinitiatief een besluit heeft
genomen zoals bepaald in artikel 132a tweede lid onder c,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 513, nr. 44

1

dat de commissie immers heeft vastgesteld dat in de jaren 2009 vanaf
18 januari, 2010 en 2011 tot aan de indiening van het burgerinitiatief geen
debat is gevoerd dat expliciet het compenseren van de welvaartsachterstand van de AOW, het eerste deel van het burgerinitiatief betrof,
dat de commissie weliswaar is gebleken dat bij de behandeling van de
begroting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(SZW) voor het jaar 2010 het amendement van de leden Ulenbelt en
Karabulut (TK 32 123 XV, nr. 10) is ingediend waarin werd beoogd dat de
tegemoetkoming AOW/Anw/AO wordt geïndexeerd, en dat de Kamer dit
amendement op 15 december 2009 heeft verworpen,
dat de Kamer daarmee wel een besluit heeft genomen in een periode
korter dan twee jaar voor indiening van het burgerinitiatief maar dat dit
amendement alleen de tegemoetkoming AOW betrof en niet het tweede
deel van het burgerinitiatief, het welvaartsvast maken van de AOW door
een koppeling aan de verdiende lonen,
dat de commissie voorts heeft geconstateerd dat de Kamer het
wetsvoorstel mogelijkheid koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen (TK 32 521) op 16 december 2010 heeft aangenomen maar dat
dit wetsvoorstel voorziet in de mogelijkheid van koopkrachtcompensatie
door middel van een maandelijkse tegemoetkoming voor oudere
personen die binnenlands belastingplichtig zijn of van wie ten minste 90%
van het wereldinkomen in Nederland onderworpen is aan de belastingheffing naar het inkomen en niet het welvaartsvast maken van de AOW
door een koppeling aan de verdiende lonen,
dat de commissie ook heeft vastgesteld dat de Kamer op 8 en 9 december
2010 tijdens de behandeling van de begroting van het ministerie van SZW
voor het jaar 2011 heeft gesproken over het tweede element van het
burgerinitiatief, maar dat er geen moties zijn ingediend om dit aan de
regering te verzoeken,
dat de minister van SZW tijdens dit debat heeft toegezegd een kabinetsstandpunt op het pensioenakkoord waaronder de koppeling van de AOW
aan de verdiende lonen aan de Kamer te doen toekomen in het voorjaar
van 2011 na overleg te hebben gevoerd met de sociale partners, dat de
commissie heeft vastgesteld dat de Kamer gezien het bovenstaande noch
expliciet, door het indienen van een motie en het stemmen hierover, noch
impliciet door in te stemmen met een standpunt van het kabinet een
besluit heeft genomen,
dat de commissie tenslotte heeft vastgesteld dat het burgerinitiatief twee
duidelijk omlijnde beleidsdoelstellingen inhoudt,
van oordeel, dat dit burgerinitiatief voldoet aan de door de Kamer
gestelde voorwaarden;
stelt de Kamer voor:
a. dit burgerinitiatief in behandeling te nemen;
b. de brief van de Stichting Platform AOW Omhoog! in handen te
stellen van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
c. deze commissie te verzoeken om op korte termijn, zo mogelijk
voorafgaand aan het debat over het kabinetsstandpunt over het
pensioenakkoord van de sociale partners waaronder de koppeling
van de AOW aan de verdiende lonen, een gesprek met de Stichting te
voeren waarin wordt geprobeerd verduidelijking te verkrijgen van de
maatregelen die haar voor ogen staan om de twee doelstellingen te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 513, nr. 44

2

d.

bereiken en over dit gesprek een beknopt verslag uit te brengen aan
de Kamer;
dit burgerinitiatief na uitbrengen van dat verslag zo snel mogelijk te
agenderen voor voornoemd debat en daarover ook een besluit te
nemen zoals bedoeld in artikel 132a, vijfde lid van het Reglement van
Orde van de Tweede Kamer, door te stemmen over de voorstellen
van de initiatiefgroep als betrof het één voorstel;

stelt de Kamer voor ten aanzien van dit adres over te gaan tot de orde van
de dag.
De voorzitter van de commissie,
Neppérus
De griffier van de commissie,
De Gier

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 513, nr. 44

3