Aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Innovatie en Kennis
Auteur

TER BESLISSING
Datum
8 november 2023

Verlenging subsidiemodules TKI MKB-versterking
en MKB innovatiestimulering (MIT),
Innovatiekredieten (IK), Seed capital
technostarters, Vroegefasefinanciering (VFF) en
Thematische Technology Transfer (TTT)

Parafenroute

Kenmerk
DGBI-I&K / 39722847

Kopie aan

Bijlage(n)
2

Aanleiding
De subsidiemodules TKI MKB-versterking en MKB innovatiestimulering (MIT),
Innovatiekredieten (IK), Seed capital technostarters, Vroegefasefinanciering (VFF)
en Thematische Technology Transfer (TTT) vervallen in 2024. De subsidiemodules
moeten nu worden verlengd. Conform de comptabiliteitswet 2016 moet een
verlenging 30 dagen bij de Tweede Kamer worden voorgehangen door middel van
een brief en conceptregeling voor de verlenging, voordat de wijzigingsregeling
vastgesteld kan worden.

Geadviseerd besluit

U kunt akkoord gaan met het verlengen van de subsidiemodules en bijgevoegde
brief ondertekenen voor verzending naar de Tweede Kamer.

Kernpunten
•

•

•

De subsidiemodules van de MIT, IK, Seed capital technostarters, VFF en
de TTT zijn onderdeel van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies
(RNES).
Met de conceptregeling die via bijgevoegde brief aan de Tweede Kamer
wordt voorgelegd, wordt de RNES gewijzigd om deze subsidiemodules te
verlengen.
In de brief geeft u ten eerste aan dat u, gezien de uitkomsten van de
evaluatie van de subsidiemodules MIT en de demissionaire status van het
kabinet, voornemens bent om de subsidiemodules MIT met 1 jaar te
verlengen tot 1 januari 2025.

Pagina 1 van 3

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Innovatie en Kennis

•
•

•

•
•
•
•
•

Het evaluatierapport biedt u aan de Kamer aan in een brief, die
Kenmerk
gelijktijdig met deze brief wordt verzonden.
DGBI-I&K / 39722847
Daarna geeft u in de brief aan dat u voornemens bent om de
subsidiemodules IK, Seed capital technostarters en VFF met 6 maanden te
verlengen tot 1 januari 2025.
Hoewel de evaluaties van deze subsidiemodules nog niet zijn opgeleverd,
borgt u hiermee de continuïteit voor ondernemers en creëert u ruimte om
met de toekomstige aanbevelingen aan de slag te gaan.
Ten slotte geeft u in de brief aan dat u voornemens bent om de
subsidiemodule TTT met 9 maanden te verlengen tot 1 januari 2025.
De subsidiemodule TTT is eerder dit jaar namelijk positief geëvalueerd.
Voor budget is de subsidiemodule TTT echter afhankelijk van de eventuele
toekenning van het Nationaal Groeifonds voorstel Deltaplan Valorisatie.
De verlenging van deze subsidiemodule is dus technisch van aard teneinde
het mogelijk te maken later mogelijk middelen toe te voegen.
Voor deze verlengingen geldt de normale voorhangprocedure en deze
dienen dus niet eerder vastgesteld te worden dan 30 dagen na verzending
van het ontwerp van deze regeling aan de Tweede Kamer.

Toelichting
MIT
•

•

•

IK
•

•

•

Met de subsidiemodules TKI MKB-versterking en MKB
innovatiestimulering, die samen de MIT vormen en zijn opgenomen in titel
3.3 en 3.4 van de RNES wordt sinds 2013 innovatie bij het mkb
bevorderd.
De MIT kent vijf deelinstrumenten, waarbij de twee belangrijkste in
termen van beschikbaar subsidiebudget, de haalbaarheidsstudies en de
R&D-samenwerkingsprojecten. Sinds 2015 hebben de regio’s een eigen
MIT-regeling die in samenwerking met het Rijk wordt gefinancierd en
waarvoor regionale indiending geldt.
Andere deelinstrumenten zijn de kennisvouchers en twee
deelinstrumenten ten behoeve van de Topconsortia voor Kennis en
Innovatie (TKI’s), te weten budgetten per TKI voor innovatiemakelaars en
netwerkactiviteiten.

Met de subsidiemodule Innovatiekredieten, opgenomen in titel 3.9 van de
RNES wordt Innovatiekrediet geboden voor de ontwikkeling van
veelbelovende en uitdagende innovaties met een uitstekend
marktperspectief.
Dit wordt gedaan door subsidie te verstrekken in de vorm van een krediet
voor risicovolle technische en klinische ontwikkelingsprojecten, waarin
nieuwe producten, processen of diensten worden ontwikkeld.
Het Innovatiekrediet kan worden gebruikt voor projecten die een positieve
bijdrage leveren aan de Nederlandse economie en technisch innovatief en
uitdagend zijn.

Seed Capital technostarters
Pagina 2 van 3

Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Innovatie en Kennis

•

•

•

VFF
•

•

TTT
•

•

•
•

•

Met de subsidiemodule Seed capital technostarters, opgenomen in titel
Kenmerk
3.10 van de RNES, wordt beoogd de onderkant van de Nederlandse
DGBI-I&K / 39722847
risicokapitaalmarkt te stimuleren en te mobiliseren om investeringen te
doen in technostarters.
Om deze investeringen te bevorderen, wordt met deze subsidiemodule de
risicorendementsverhouding voor private kapitaalverschaffers verbeterd,
zodat zij profiteren van een verhoging van het rendement in combinatie
met een verlaging van het risico.
De subsidiemodule biedt participatiefondsen de mogelijkheid een renteloze
lening van de Nederlandse staat te verkrijgen voor het verkrijgen van
participaties.

Met de subsidiemodule Vroegefasefinanciering, opgenomen in titel 3.16
van de RNES, kunnen ondernemers een risicodragende geldlening
afsluiten om de stap van onderzoek (of idee of concept) naar een
commercieel product (of proces of dienst) dat geschikt is voor de markt,
te onderzoeken.
Ook kunnen regionale financiers een subsidie in de vorm van een
geldlening aanvragen voor het verstrekken van geldleningen aan mkbondernemers of innovatieve starters ten behoeve van de financiering van
vernieuwings- of vroegefasetrajecten.

De subsidiemodule TTT, opgenomen in titel 3.22 van de RNES, heeft tot
doel om excellent wetenschappelijk onderzoek van de
onderzoeksorganisaties te benutten om maatschappelijke vraagstukken
aan te pakken en economische groei te realiseren.
Dit vergt ten eerste dat er voldoende budget beschikbaar is voor
kennisoverdrachtactiviteiten van en thematisch samenwerking tussen
onderzoeksorganisaties bij kennisoverdracht.
Daarnaast is het van belang dat er financiering beschikbaar is voor
startups die gebruik maken van de beschikbare kennis.
Door de hoge investeringsrisico’s die daarmee gepaard gaan ontbreken
passende financieringsmogelijkheden wat een belangrijk obstakel voor
daadwerkelijke kennisbenutting is.
De beide pijlers van de subsidiemodule TTT adresseren deze knelpunten.

Pagina 3 van 3