Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

29 453

Woningcorporaties

Nr. 441

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 juni 2017
Uw Kamer heeft mij verzocht om haar voor het Algemeen overleg met de
commissie voor Wonen en de Rijksdienst d.d. 7 juni 2017 te informeren
over de betaalde vertrekpremies bij woningcorporatie Portaal. Over
uitbetaalde vertrekpremies bij woningcorporaties Ymere en de Alliantie
zijn eerder schriftelijke vragen gesteld. Deze zal ik op een later tijdstip
schriftelijk beantwoorden.
In het geval van Portaal gaat het, blijkens het jaarverslag, om in 2016
betaalde uitkeringen wegens beëindiging van het dienstverband aan twee
medewerkers, een directeur en een projectleider. Samen bedragen de
vertrekpremies circa 440.000 euro. Door het lid Beckerman (SP) is
gevraagd of de Kamer nog iets aan deze uitkeringen kan veranderen.
Ik zal, mede gelet op de korte tijd om aan het verzoek van de Kamer te
voldoen, alleen in algemene zin ingaan op de normering van de uitkeringen wegens beëindiging van het dienstverband ingaan. De Wet
normering topinkomens (WNT) staat op grond van artikel 2.10 niet toe dat
partijen een ontslaguitkering overeenkomen die meer bedraagt dan de
bezoldiging over de twaalf maanden voorafgaand aan de beëindiging van
het dienstverband, waarbij een maximum geldt van € 75.000,–. Uitkeringen die rechtstreeks voortvloeien uit een wettelijk voorschrift, een
collectieve arbeidsovereenkomst of een andere collectieve regeling (zoals
een met een vakbond overeengekomen sociaal plan), zijn voor de WNT
geen uitkeringen wegens beëindiging van het dienstverband en worden
derhalve niet door de WNT genormeerd. Voor niet-topfunctionarissen is
normering van de WNT niet van toepassing.
Wanneer uitkeringen strijdig zijn met de normering van de WNT, is er van
rechtswege sprake van een onverschuldigde betaling. De controle of de
voorschriften van de WNT zijn nageleefd berust in eerste instantie bij de
accountant. De Autoriteit woningcorporaties controleert de jaarverslagen
inclusief de opmerkingen die de accountant daarbij maakt. In het
Jaarverslag 2016 van Portaal is aangegeven dat de uitkering wegens

kst-29453-441
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 29 453, nr. 441

1

beëindiging van de directeur voldoet aan de normering van de WNT en
dat bij de uitkering wegens beëindiging aan de voormalige projectleider
de WNT niet van toepassing is. De controlerende accountant heeft
geconstateerd dat wordt voldaan aan de bepalingen van de WNT. De
Autoriteit woningcorporaties heeft mij laten weten dat zij dit aspect van de
jaarverantwoording van Portaal nog niet heeft beoordeeld omdat
corporaties tot 1 juli de tijd hebben om hun jaarverslag bij de Autoriteit in
te leveren. Er is derhalve nog geen oordeel over de rechtmatigheid.
De vraag van het lid Beckerman of de Kamer nog iets kan veranderen aan
deze uitkeringen, moet ik ontkennend beantwoorden. Het oordeel over
individuele uitkeringen is, voor zover er sprake is van een conflict tussen
werkgever en ex-werknemer, voorbehouden aan de rechter. De Kamer kan
eventueel de van toepassing zijnde wetgeving aanscherpen. Daarbij zal
wel redelijkerwijs een overgangstermijn in acht moeten worden genomen
ten aanzien van reeds bestaande overeenkomsten, wat in onderhavige
casus het geval kan zijn.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 29 453, nr. 441

2