Bijlage
Hoofdstuk 4

1
2
3
4
5

Aanbeveling
Verhoog het aantal gevoerde functioneringsgesprekken tot het streefpercentage van 85 procent en stel
daarin integriteit, nevenwerkzaamheden en behaalde resultaten aan de orde.
Benader integriteit als essentieel element voor het behalen van het beoogde (militaire) resultaat.
Herzie op korte termijn de regelgeving ten aanzien van integriteitsschendingen, dring de complexiteit
zoveel als mogelijk terug. Kom tot een regeling die aansluit bij rijksbrede regelingen en maak deze voor
medewerkers toegankelijk.
Zet de uitvoering van eerdere aanbevelingen en in het bijzonder die ten aanzien van de opleidingen,
training en vorming met kracht voort.
Waarborg de aandacht voor leiderschap in zowel opleiding en training en laat dit ook in de selectie van
leidinggevenden meewegen.

Actie/ gereed
Per 1 januari 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Uitvoering wordt voortgezet
Visie op leidinggeven wordt herijkt

Hoofdstuk 5
6
7

8
9
10
11
12

13
14

Stel een samenhangend en eenvoudig integriteitsbeleid op, waarin de visie, doelen en middelen zijn
vastgelegd.
Laat de commandanten van de defensieonderdelen transparant verantwoording afleggen in een
jaarverslag aan de Secretaris-Generaal (commandanten van de operationele commando’s door
tussenkomst van de Commandant der Strijdkrachten) over de status van de integriteit van hun
organisatiedeel. Daarin wordt informatie opgenomen over de status van integriteit (aantallen
meldingen, schendingen, categorieën, sancties). Betrek hierbij ook informatie afkomstig uit de
onderzoeken naar de werktevredenheid. Deze rapportages moeten zodanig zijn dat deze bruikbaar is
voor een defensiebreed totaaloverzicht.
Bespreek die rapportages op topambtelijk niveau, formuleer daar doelstellingen en verbeteracties, voer
deze uit en houd elkaar daaraan.
Publiceer in het jaarverslag Defensie een overzicht van het aantal meldingen van schendingen, het
aantal geconstateerde schendingen en de naar aanleiding daarvan opgelegde sancties. Hanteer hierbij
gelijke categorieën als de rest van de Rijksoverheid.
Voer risicoanalyses uit ten aanzien van de integriteit, zowel defensiebreed als voor afzonderlijke
organisatiedelen.
Richt de focus van de COID op advisering, risicoanalyses, dataverzameling en analyse.
Concentreer de deskundigen voor onderzoek, gerelateerd aan werkgever/ werknemer geschillen en
integriteitskwesties, bij Dienstencentrum JDV. Onderzoekers uit deze pool zijn ter ondersteuning van de
commandanten van defensieonderdelen beschikbaar voor zowel huishoudelijk onderzoek als onderzoek
naar klachten van personeel.
Intensiveer de samenwerking en deling van expertise tussen COID en de dienstencentra Juridische
Dienstverlening en Gedragswetenschappen.
De taak van toezichthouder moet niet bij de COID worden ondergebracht.

Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012

Integriteitsplatform Defensie opgericht
2010
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Uitvoering wordt voortgezet
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012

Bijlage

23

Hoofdstuk 6
De lokale vertrouwenspersonen dienen ook aanspreekpunt te zijn voor zakelijke integriteit.
Een huishoudelijk onderzoek kan niet eerder worden ingesteld dan nadat de commandant van het
betreffende defensieonderdeel daarover is geïnformeerd. Deze geeft, indien dat naar zijn oordeel nodig
is, nadere aanwijzingen over de uitvoering van het onderzoek. Bij de uitvoering kan een beroep worden
gedaan op de pool van onderzoekers bij JDV en specifieke kennis bij de COID.
Stel op centraal niveau richtlijnen vast waaraan huishoudelijke onderzoeken moeten voldoen. Bepaal
daarin dat het onderzoeksterrein breder kan zijn dan alleen de melding zodat ook achterliggende
problemen in beeld komen.
Ontwikkel een defensiebrede handzame instructie voor commandanten en leidinggevenden over de
omgang met een melding van een vermoeden van een integriteitschending.
Bepaal dat het defensiebreed beschikbare systeem van meldingen voorvallen het basissysteem is voor
integriteitsschendingen en de afdoening daarvan.
Maak geld en capaciteit vrij om dat systeem uit te breiden zodat het geschikt is om meldingen te volgen
en de afdoening te registeren.
Richt het systeem zo in dat een commandant een melding niet kan tegenhouden, maar dat de
bevoegdheid tot het accepteren dan wel afwijzen van een melding komt te liggen bij de commandant
van een defensieonderdeel.
Laat per defensieonderdeel één functionaris de meldingen van dat onderdeel registreren en monitoren.
Die functionaris dient ook te bepalen of er mogelijk sprake is van een misstand waarover de SecretarisGeneraal moet worden geïnformeerd. De functionaris is daarmee vertrouwenspersoon zoals dat wordt
bedoeld in de klokkenluidersregeling.
Infomeer melders adequaat over de genomen acties naar aanleiding van hun melding.

24

Communiceer vaker over geconstateerde meldingen

15
16

17
18
19
20
21
22

Uitvoering wordt voortgezet
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Wordt ontwikkeld, gereed eerste helft
2012

Wordt ontwikkeld, gereed eerste helft
2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012
Opname in Integriteitsbeleid, eerste
kwartaal 2012