Passende Beoordeling
Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
in het kader van de Wet natuurbescherming

projectnummer 419249
definitief
14 december 2018

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
in het kader van de Wet natuurbescherming
projectnummer 419249
definitief
14 december 2018

Auteurs
L.J.G. Koks

Opdrachtgever
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Postbus 20906
2500 EX 's-Gravenhage

datum vrijgave
14-12-2018

beschrijving revisie
definitief

goedkeuring
S. Zondervan

vrijgave
T. Artz

Inhoudsopgave

Blz.

1

Inleiding

1

1.1
1.2
1.3
1.4
1.4.1
1.4.2
1.5
1.6
1.7

Inleiding
Kader
Doelstelling
Voorkeursalternatief
Maatregelen A67
Maatregelen A73
Plan- en studiegebied
Methodiek en referentiesituatie
Leeswijzer

1
1
1
2
2
4
4
5
5

2

Wettelijk kader – toetsingskader

6

2.1
2.2

Wet natuurbescherming
Beschermde gebieden: Natura 2000

6
6

3

Methodiek

10

3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3

Afbakening projectvoornemen – voorkómen van effecten
Effectbepaling
Onderzoeksmethodiek
Potentiële storingsfactoren
Relevante storingsfactoren

10
10
10
10
11

4

Passende Beoordeling

12

4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4

Referentiesituatie
Selectie van relevante Natura 2000-gebieden
Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux
Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven
Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel
Effectbeoordeling
Uitgangspunten ontwerp
Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux
Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven
Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel

12
12
13
15
17
19
19
19
25
29

5

Conclusies

34

Bronnen

35

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

1

Inleiding

1.1

Inleiding
In de voorliggende Passende Beoordeling worden de effecten van de Structuurvisie bij de
aanpassing van de A67 Leenderheide - Zaarderheiken op het aspect natuur in het plangebied
beschouwd. De Passende Beoordeling is opgesteld voor het Voorkeursalternatief (VKA) dat is
samengesteld op basis van de bevindingen uit de Milieueffectrapportage bij de MIRT verkenning
A67 (Antea Group, 2018).

1.2

Kader
De doorstroming en verkeersveiligheid op de A67 tussen knooppunten Leenderheide en
Zaarderheiken laat te wensen over. De oorzaken hiervan zijn een drukke snelweg, een hoog
aandeel (internationaal) vrachtverkeer, smalle en korte toe- en afritten en een gebrek aan
parkeerplaatsen voor vrachtverkeer. De problemen op dit traject waren aanleiding voor de
Minister van Infrastructuur en Milieu om in oktober 2016 een startbeslissing te nemen voor de
start van de MIRT-verkenning A67 Leenderheide – Zaarderheiken1. Het project maakt onderdeel
uit van SmartwayZ.nl.
In de MIRT-verkenning A67 zijn drie pakketten met maatregelen onderzocht. De pakketten
verschillen in de hoeveelheid Smart Mobility maatregelen en capaciteitsuitbreiding. De pakketten
zijn onderzocht en beoordeeld op hun effecten op onder andere de verkeersdoorstroming,
verkeersveiligheid, geluid en natuur.
Naar aanleiding van deze beoordeling is een voorkeursalternatief (VKA) gekozen, dat aan de
minister wordt voorgelegd en dat is opgenomen in de Ontwerp-Structuurvisie voor de A67.

1.3

Doelstelling
Op basis van de resultaten van de analytische fase, die in 2017 is doorlopen, is de doelstelling
voor de A67 ingevuld: ‘Het project A67 Leenderheide – Zaarderheiken moet resulteren in een
substantiële afname van de verlieskosten als gevolg van files, in vergelijking met de referentiesituatie. Het project richt zich daarbij op het terugdringen van de oorzaken van vertragingen,
zowel structurele als incidentele (door ongevallen en incidenten). Hierbij wordt bijzondere
aandacht besteed aan het doorgaand vrachtverkeer, met als doelen een betere en veiliger
doorstroming en een beter samengaan van het gebruik van de A67 door vrachtverkeer en
personenverkeer.’

1

In te zien via www.mirtA67.nl

Blad 1 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

1.4

Voorkeursalternatief
Op basis van doelbereik, effecten, kosten en baten is een Voorkeursalternatief (VKA) tot stand
gekomen. Dit is opgebouwd uit bouwstenen van de alternatieven 1, 2 en 3. Het VKA sluit aan bij
het uitgangspunt: Smart waar mogelijk, verbreden waar nodig. Geconcludeerd is dat alleen
alternatief 1 (alleen Smart Mobility) de problematiek op de A67 niet oplost; er blijft aanzienlijke
congestie en de verkeersveiligheid (m.n. bij Geldrop) word niet verbeterd). Wel biedt dit
alternatief over de hele A67 voordelen, bijvoorbeeld als het gaat over de verkeersafwikkeling bij
aansluitingen. Pechhaven voor (vracht)verkeer met pech zorgen voor meer verkeersveiligheid en
voorkomen rijbaanafsluitingen bij incidenten. In alternatief 2 wordt dit wel een duidelijke
verbetering van bereikbaarheid en verkeersveiligheid bereikt, maar het hiervoor noodzakelijke
verplaatsen van de verzorgingsplaats Meelakkers op de zuidbaan is een belangrijk nadeel. Dit is
kostbaar, en er is geen geschikte alternatieve locatie. Dit kan voorkomen worden door op de
zuidbaan tussen Leenderheide en Geldrop uit te gaan van drie rijstroken (conform alternatief 3)
in plaats van het weefvak (uit alternatief 2). Het VKA bestaat uit hiermee uit de onderstaande
bouwstenen, waarvoor gesteld kan worden dat de effecten sterk vergelijkbaar zijn met die van
alternatief 22:

Figuur 1.1 Beeld van het voorkeursalternatief: verbreden van de A67 tussen Geldrop en
Leenderheide en rekening houden met verbreden van de A67 tussen Geldrop en Asten

Korte termijn pakket
 Smart-maatregelen (conform alternatief 2)
o Verminderen (spits)vraag personenverkeer (doel: reductie van 10% van het
lokale verkeer Geldrop – Leenderheide)
o Makkelijker en veiliger invoegen (doel: verhoging van de capaciteit van de weg
met 5%)
o Verbeteren technische staat van de voertuigen (meten bandenspanning
vrachtwagens)
 Kleinere infrastructurele maatregelen (conform alternatief 1)
2

Met betrekking tot de afwikkeling van verkeer en de verkeersaantrekkende werking kunnen alternatief 2 en het VKA
gelijk worden gesteld. Het ruimtebeslag van de wegaanpassing in het VKA is vergelijkbaar met of beperkt minder dan in
alternatief 2.

Blad 2 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

o
o

o

Pechhavens aanleggen op wegvakken op het Brabantse deel van A67 die niet
verbreed worden
Aansluitingen aanpassen ten oosten van Geldrop:
 toerit Someren (richting Eindhoven)
 toerit Asten (richting Eindhoven),
 taper A67 Zaarderheiken
 afrit Helden (vanuit Venlo)
 afrit Sevenum (vanuit Eindhoven)
Aanpassen bebording

Verbreden tussen Geldrop en Leenderheide;
 rijbaan noord: op basis van alternatief 2 (weefvak)
 rijbaan zuid: op basis van alternatief 3 (derde rijstrook), inclusief handhaven
verzorgingsplaats Meelakkers;

Blad 3 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

1.5

Plan- en studiegebied
Er is onderscheid gemaakt tussen het plangebied en het studiegebied.
Het plangebied betreft het gebied waar maatregelen worden genomen als uitvloeisel van de
structuurvisie. De grootste ingreep is de verbreding van het gedeelte van de A67 tussen Leenderheide en de aansluiting Geldrop, zie figuur 1.1. De ingrepen op de rest van de A67 zijn beperkt
van omvang en leiden niet tot ruimtebeslag en/of veranderingen van verkeersintensiteiten.
Het studiegebied is het gebied waar effecten kunnen optreden ten gevolge van de realisatie van
het Voorkeursalternatief. Effecten kunnen bijvoorbeeld samenhangen met veranderingen in de
verkeersstromen buiten het plangebied.
Het plangebied betreft de A67 tussen het knooppunt Leenderheide en de aansluiting Geldrop.

Figuur 1.1: Plangebied (blauwe pijl) A67 tussen knooppunt Leenderheide en aansluiting Geldrop

Het studiegebied is groter dan het plangebied en bevat alle gebieden waar relevante effecten
kunnen optreden. Hiertoe beschouwen we o.a. ook het onderliggend wegennet en gebieden die
onder invloed staan van geluidsverstoring, luchtverontreiniging en stikstofdepositie.

1.6

Methodiek en referentiesituatie
De effecten zijn beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie. Dit is de huidige situatie plus
autonome ontwikkelingen voor het jaar 2030.
In de referentiesituatie rekening is gehouden met de volgende autonome ontwikkelingen:
-

1.7

Wegverbetering doorstroming A58 tussen Eindhoven en Tilburg in project InnovA58;
Aanpak N279 Veghel-Asten;
Ontwikkeling van Greenport Venlo en bijbehorende toename van de werkgelegenheid;
Ontwikkeling van Brainport Eindhoven en bijbehorende toename van de
werkgelegenheid en Brainport.

Leeswijzer
Na de inleiding in hoofdstuk 1 wordt in hoofdstuk 2 het wettelijk kader voor natuur opgenomen.
De onderzoeksmethodiek is beschreven in hoofdstuk 3. De Passende Beoordeling, met daarin
opgenomen de referentiesituatie en de effectbeoordeling, zijn opgenomen in hoofdstuk 4. Een
conclusie is opgenomen in hoofdstuk 5.

Blad 4 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

2

Wettelijk kader – toetsingskader

2.1

Wet natuurbescherming
De voorliggende Passende Beoordeling heeft betrekking op de beoordeling van het
Voorkeursalternatief A67 in het kader van het beschermingskader van Natura 2000-gebieden.
De Wet natuurbescherming (hierna Wnb) heeft per 1 januari 2017 de Boswet, Flora- en faunawet
en de Natuurbeschermingswet 1998 vervangen. De Wnb regelt de bescherming van Natura 2000gebieden.
Voor de werkzaamheden aan rijksinfrastructuur treedt het Rijk op als bevoegd gezag, en niet de
provincie waarin het project is gelegen.

2.2

Beschermde gebieden: Natura 2000
Natura 2000-gebieden - algemeen
Twee Europese richtlijnen, de Vogelrichtlijn (79/409/EEG) en de Habitatrichtlijn(92/43/EEG),
voorzien in de bescherming van de belangrijkste Europese natuurwaarden. In dat kader zijn
onder meer speciale gebieden aangewezen die beschermd moeten worden. Deze zogenaamde
Vogel- en Habitatrichtlijngebieden vormen samen het Natura 2000-netwerk. De afzonderlijke
gebieden worden ook wel Natura 2000-gebieden genoemd.
De verplichtingen uit de Vogel- en Habitatrichtlijn, voor zover die toezien op gebiedsbescherming, zijn geïmplementeerd in de Wet natuurbescherming. De begrenzing van de Natura 2000gebieden en de instandhoudingsdoelstellingen voor die gebieden zijn vastgelegd in de (ontwerp-)
aanwijzingsbesluiten voor de betreffende gebieden.
De instandhoudingsdoelstellingen beschrijven voor de (in ontwerp) aangewezen habitattypen,
habitatrichtlijnsoorten en vogelrichtlijnsoorten in het gebied of een bepaalde ontwikkeling ervan
gewenst is, of dat het behoud er van op het aanwezige niveau moet worden nagestreefd.
Bij plannen of projecten in of in de nabijheid van een Natura 2000-gebied dienen de initiatiefnemers in een oriënterende fase te onderzoeken of de ontwikkeling een significant negatief
effect op de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden kan hebben. Of sprake is
van significante gevolgen wordt ook bepaald in het licht van de instandhoudingsdoelstellingen.
Indien na dit onderzoek niet kan worden uitgesloten dat de activiteit een significant negatief
effect heeft, dient de initiatiefnemer meer gedetailleerd dan in de oriënterende fase in kaart te
brengen wat de effecten van de activiteit kunnen zijn. Daarbij dient hij ook de mitigerende maatregelen te betrekken die hij eventueel van plan is te nemen. Deze analyse heet een ‘passende
beoordeling’. Het bevoegd gezag toetst de passende beoordeling. Wanneer uit de passende
beoordeling alsnog de zekerheid wordt verkregen dat de activiteit geen negatief effect heeft, kan
het besluit worden genomen. Wanneer blijkt dat er wel kans is op een negatief effect, maar dit
als niet significant kan worden gezien, kan eveneens, op basis van een verslechteringstoets, het
besluit worden genomen.

Blad 5 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Wanneer uit de passende beoordeling blijkt dat significante negatieve effecten niet kunnen
worden uitgesloten, kan het besluit alleen worden genomen op grond van de ‘ADC-criteria’. Dit
betekent dat de vergunning kan worden verleend als alternatieve oplossingen voor het plan
ontbreken, er dwingende redenen van groot openbaar belang zijn, en de initiatiefnemer
compenserende maatregelen tijdig treft.”
Wettelijk kader stikstofdepositie
De Nederlandse wet- en regelgeving voor stikstofdepositie vloeit eveneens voort uit de Wet
natuurbescherming. De wetgever heeft in dit verband onder andere de volgende wet- en
regelgeving tot stand gebracht:
 Hoofdstuk2, Titel 2.1, artikel 2.1 Besluit natuurbescherming, dat voorziet in de opdracht
tot vaststelling van het Programma Aanpak Stikstof (PAS);
 het Besluit natuurbescherming (artikel 2.12) op grond waarvan geen apart
toestemmingsvereiste geldt indien grenswaarden van toepassing zijn;
PAS3
De wetgever heeft een programmatische aanpak geïntroduceerd voor stikstofdepositie. De regelgeving over de programmatische aanpak stikstof is opgenomen in het Besluit natuurbescherming
en de Regeling natuurbescherming.
Stikstofdepositie is een belangrijk onderwerp bij de besluitvorming over plannen en projecten,
omdat in veel Natura 2000-gebieden overbelasting van stikstofdepositie een probleem is voor de
realisatie van de instandhoudingsdoelstellingen voor de voor stikstof gevoelige natuur in die
gebieden. Het PAS beoogt een oplossing te bieden voor dit probleem. Het PAS verbindt ecologie
met economie. Het doel is het beschermen en ontwikkelen van kwetsbare, voor stikstof gevoelige natuur, terwijl tegelijkertijd economische ontwikkelingen mogelijk blijven. Het programma
bevat hiertoe maatregelen die leiden tot een afname van stikstofdepositie (bronmaatregelen) en
maatregelen die leiden tot een versterking van de natuurwaarden in de Natura 2000-gebieden
(herstelmaatregelen). Op termijn voorziet het programma met deze gebiedsspecifieke maatregelen in de verwezenlijking van de instandhoudingsdoelstellingen voor de voor stikstof
gevoelige natuur in Natura 2000-gebieden en in de tussenliggende tijd in het voorkomen van
verslechtering.
Het PAS is, inclusief de depositieruimte die binnen het programma beschikbaar is, in zijn geheel
passend beoordeeld. De gebiedsanalyses, die onderdeel uitmaken van het programma, vormen
de onderbouwing van de passende beoordeling op gebiedsniveau. In de gebiedsanalyses is voor
elk Natura 2000-gebied onderbouwd dat, tegen de achtergrond van de effecten van de maatregelen die op grond van het programma worden getroffen, het gebruik van de depositieruimte,
met inbegrip van ontwikkelingsruimte, die beschikbaar is voor projecten, andere handelingen en
overige ontwikkelingen, de natuurlijke kenmerken van de te beschermen habitats en leefgebieden van beschermde soorten niet zal aantasten. In het kader van het PAS is een prognose
gemaakt van de stikstofontwikkeling in de periode van 6 jaar waarvoor het programma wordt
vastgesteld en voor de lange termijn tot 2030. Bij het bepalen van de totale te verwachten

3

In deze versie is nog geen rekening gehouden met het advies van de Advocaat-generaal van het Europese Hof van
Justitie over het PAS van 25 juli 2018

Blad 6 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

depositie is rekening gehouden met de cumulatieve bijdragen van alle emissiebronnen in Nederland en het buitenland, gebaseerd op een scenario van hoge economische groei en vaststaand en
voorgenomen beleid. De totale te verwachten depositie is betrokken in de passende beoordeling
van het gehele programma. De conclusie daaruit is dat bij de gegeven ontwikkeling van de
stikstofdepositie de natuurlijke kenmerken van de betrokken Natura 2000-gebieden niet worden
aangetast.
Werking PAS
Als gevolg van de daling van de stikstofdepositie en de in het programma opgenomen herstelmaatregelen kunnen in en rondom Natura 2000-gebieden economische activiteiten worden
toegelaten die stikstofdepositie veroorzaken. Hiertoe voorziet het programma in zogenoemde
‘depositieruimte’ en ‘ontwikkelingsruimte’.
De totale hoeveelheid stikstofdepositie die voor de groei van bestaande activiteiten en nieuwe
economische ontwikkelingen beschikbaar is, is de zogenaamde ‘depositieruimte’. Hiervan kan
een gedeelte in de vorm van ‘ontwikkelingsruimte’ door het bevoegd gezag worden toegekend
aan nieuwe activiteiten:
 Voor zogenoemde prioritaire projecten kan een deel van de ontwikkelingsruimte
(segment 1) worden gereserveerd. Prioritaire projecten zijn projecten van aantoonbaar
nationaal of provinciaal maatschappelijk belang. In de bijlage van de Regeling
natuurbescherming zijn de specifieke prioritaire projecten opgenomen.
 Voor de toedeling van de resterende ontwikkelingsruimte (segment 2) in toestemmingsbesluiten hebben gedeputeerde staten provinciale beleidsregels vastgesteld. Deze
beleidsregels gelden als aanvulling op de in het programma opgenomen regels over de
toedeling van ontwikkelingsruimte.
Een ander deel van de depositieruimte is beschikbaar voor economische ontwikkelingen. Het
betreft economische ontwikkelingen en de groei van activiteiten die reeds plaatsvinden bij de
aanvang van het programma en waarvoor geen toestemming vooraf is vereist. Voorbeelden zijn
bevolkingsgroei (woningen, verwarming) en de groei van het autogebruik.
Depositieruimte wordt tot slot ook beschikbaar gesteld voor activiteiten waarvoor geen vergunningplicht geldt. Dit zijn activiteiten die vallen binnen de reikwijdte van de zogenaamde ‘grenswaarden’.

Blad 7 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

In onderstaande figuur is de verdeling van de depositieruimte schematisch weergegeven.

Figuur 2-1: Schematische verdeling depositieruimte
De totale depositieruimte wordt uitgedrukt in mol per hectare per jaar en is in het PAS
vastgelegd in eenheden met de omvang van een hectare (hexagonen).
AERIUS
AERIUS wordt gebruikt om stikstofdepositie op lokaal niveau inzichtelijk te maken. AERIUS
Calculator wordt in de Regeling natuurbescherming voorgeschreven als rekeninstrument. AERIUS
Monitor ondersteunt de monitoring van het PAS. In AERIUS Monitor zijn voor alle in het programma opgenomen Natura 2000-gebieden de kritische depositiewaarde voor de aanwezige voor stikstof gevoelige habitattypen en leefgebieden, de omvang van de stikstofdepositie aan het begin
van het programma, de autonome ontwikkeling, de omvang van de beschikbare
ontwikkelingsruimte en de verwachte ontwikkeling opgenomen. De rekenmethoden die in
AERIUS worden toegepast, zijn gebaseerd op de beste beschikbare wetenschappelijke kennis ter
zake. Er is bij de ontwikkeling van AERIUS enerzijds gebruik gemaakt van beproefde rekenmethodes die nu ook reeds worden toegepast (o.a. OPS model) en anderzijds van verdergaande
verfijningen. Het gehele instrumentarium is onderworpen aan een reviews (zie verder
https://www.aerius.nl/nl/over-aerius/reviews). Voor verschillende doeleinden bevat het AERIUS
instrument producten zoals AERIUS Calculator en AERIUS Register voor vergunningverlening in
het kader van de Natuurbeschermingswet en AERIUS Monitor voor het monitoren van het PAS.
Grenswaarden
In het Besluit natuurbescherming zijn grenswaarden opgenomen (artikel 2.12, lid 1). Van belang
is de grenswaarde van 3 kilometer. Voor een project dat betrekking heeft op een hoofdweg als
bedoeld in artikel 1 van de Tracéwet dat wordt gerealiseerd op een grotere afstand van een
Natura 2000-gebied dan 3 kilometer vanaf het midden van de rijbaan en dat geen andere
mogelijke gevolgen heeft dan stikstofdepositie, geldt geen vergunningplicht in het kader van de
Wet natuurbescherming. Dit artikel vertaalt zich naar de conclusie dat als een project op een
dergelijke afstand van een Natura 2000-gebied is gelegen, er geen nader onderzoek naar de
stikstofdepositie hoeft plaats te vinden.

Blad 8 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

3

Methodiek

3.1

Afbakening projectvoornemen – voorkómen van effecten
In hoofdstuk 2 is een beschrijving opgenomen van het Voorkeursalternatief (VKA).
In het voortraject van de milieueffectrapportage is bij de totstandkoming van de onderzochte
alternatieven reeds rekening gehouden met de nabije ligging van de twee Natura 2000-gebieden.
Dit heeft geleid tot een wegontwerp van de onderzochte alternatieven, en tevens het VKA, dat
buiten de grenzen van de Natura 2000-gebieden is gelegen.

3.2

Effectbepaling

3.2.1

Onderzoeksmethodiek
De effecten van het projectvoornemen volgens het VKA worden bepaald met behulp van
onderstaande onderzoeksmethodiek:
Vaststelling van de relevante potentiële effectbronnen, verder te noemen
‘storingsfactoren’, zoals genoemd inde effectenindicator Natura 2000);
Vaststelling van de effecten per storingsfactor;
Verkenning van ligging van relevante habitattypen en leefgebieden van relevante dieren plantensoorten in relatie tot de relevante ‘storingsfactor’;
Vaststelling van de effecten per storingsfactor;
Beoordeling van de effecten in relatie tot het toetsingskader Natura 2000.

3.2.2

Potentiële storingsfactoren
Aan de hand van de effectenindicator voor Natura 2000 zijn de relevante storingsfactoren
geselecteerd voor de activiteit ‘weg’. Dit heeft voor de Natura 2000-gebieden binnen het
potentiële invloedsgebied (3 km rond wegen inclusief netwerkeffecten) geleid tot:
Oppervlakteverlies en barrièrewerking;
Effecten op de waterhuishouding waaronder verdroging;
Verstoring als gevolg van geluid, licht, trillingen en optische verstoring;
verzuring en vermesting door N-depositie uit de lucht.
De effecten per storingsfactor worden als volgt bepaald:
Oppervlakteverlies: wordt vastgesteld aan de hand van ontwerptekeningen in relatie de
begrenzing van het Natura 2000-gebied en de ligging van habitattypen en leefgebiedaanduidingen;
Barrièrewerking: analyse van de lengte van de totale doorsnijding van de
samenhangende natuurgebieden aan weerszijden van de weg, voor zover relevant voor
het functioneren van het Natura 2000-gebied;
Verzuring en vermesting door stikstofdepositie: de stikstofdepositie wordt berekend
met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma Aerius Calculator (versie 2018).
De beoordeling vindt plaats op basis van het geldende toetsingskader van de PAS. De

Blad 9 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

-

-

-

3.2.3

verslaglegging van de berekening van stikstofdepositie is opgenomen in een separate
rapportage;
Effecten op de waterhuishouding inclusief verdroging: wordt vastgesteld op basis van
een kwalitatieve beoordeling van de inrichtingsmaatregelen die leiden tot ingrepen in
het watersysteem en daardoor veroorzaakte effecten op de waterhuishouding;
Verstoring door geluid: wordt berekend door berekening van de verschillen tussen
geluidsbelast oppervlak bij 42 en 47 dB in de te vergelijken situaties. De berekeningen
worden gedaan met behulp van passende rekenprogramma’s voor wegverkeer;
Verstoring door licht: wordt kwalitatief ingeschat op basis van beoordeling van de
ontwerpen;
Verstoring door trillingen: wordt vastgesteld als mogelijk effect tijdens de aanlegfase;
Optische verstoring: wordt kwalitatief ingeschat op basis van beoordeling van het
gebruik van de weg bij de ontwerpen.

Relevante storingsfactoren
Per Natura 2000-gebied wordt voor het VKA geanalyseerd welke van deze storingsfactoren
relevant zijn. Van deze relevante factoren wordt vervolgens bepaald in hoeverre sprake is van
significantie, en in hoeverre mitigerende maatregelen nodig zijn om negatieve effecten te
verzachten.

Blad 10 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4

Passende Beoordeling

4.1

Referentiesituatie

4.1.1

Selectie van relevante Natura 2000-gebieden
A67
Het traject van de A67 grenst in de huidige situatie aan de Natura 2000-gebieden ‘Leenderbos,
Groote Heide & De Plateaux’ en ‘Strabrechtse Heide & Beuven’. Daarbij vormt de zuidelijke grens
van de A67 tevens de noordgrens van de beide Natura 2000-gebieden.

Figuur 4.1 Overzicht ligging A67 tussen knooppunten Leenderheide en Zaarderheiken (rode pijl = plangebied)

In verband met de geconstateerde effecten op de verkeersintensiteiten op de A67 buiten het
plangebied, zijn er mogelijk ook effecten te verwachten op Natura 2000-gebied Deurnsche Peel &
Mariapeel.

Blad 11 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Figuur 4.2 Overzicht studiegebied voor directe en indirecte effecten de verkenning MIRT A67 (bron:
Deelrapport stikstofdepositie (Antea Group, 2018a)).

Blad 12 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4.1.2

Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux
Beschrijving
Het gebied bestaat uit twee delen. Het oostelijk deel omvat de Groote Heide in het noorden, de
gemeentebossen van Heeze, de landgoederen Valkenhorst en Heezerheide en de boswachterij
Leende. Het gebied is onderdeel van het Kempische landschap dat gekenmerkt wordt door
hoogteverschillen die tijdens de laatste ijstijd zijn ontstaan door dekzandafzettingen. Over het
algemeen is het landschap glooiend, maar plaatselijk is het dekzandlandschap verstoven,
waardoor een sterker reliëf aanwezig is. Tot het begin van de twintigste eeuw was de dekzandrug
bedekt met onafzienbare heide. Grote delen zijn in de crisisjaren van de vorige eeuw op grote
schaal bebost. Delen van het heidelandschap zijn echter gespaard gebleven, zoals ook een aantal
vennen in de heide en de bossen. Het Klein Hasselsven is een pingo-ruïne. Het heidelandschap
wordt doorsneden door - deels gekanaliseerde - laaglandbeken, die plaatselijk omzoomd zijn
door hooilanden, beekbegeleidende bossen en hakhoutpercelen. Op de overgang naar de beken
is sprake van een hogere grondwaterstand en uittredende kwel. Het westelijk deel betreft De
Plateaux, het dal van de Dommel en gedeelten van de beeklopen van de Run en de Keersop. De
Plateaux is een deels bebost heidegebied. Tegen de Belgische grens aan liggen vloeivelden:
hooilanden die al sinds lange tijd bevloeid worden met (kalkrijk) Maaswater door middel van een
lang stelsel van geulen en kanaaltjes. In de heide van de Malpie liggen een aantal grote vennen.
Op meerdere locaties zijn kleine jeneverbesstruwelen aanwezig. Langs de Dommel liggen
vochtige en natte graslanden en bossen.
Instandhoudingsdoelstellingen
Dit gebied is in 2013 door de staatssecretaris van het ministerie van Economische Zaken definitief
aangewezen als Natura 2000-gebied. In 2015 is een wijzigingsbesluit genomen. De
instandhoudingsdoelen zijn opgenomen in tabel 4.1.

Blad 13 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Tabel 4.1: Instandhoudingdoelen Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux (def
aanwijzingsbesluit 2013 en wijzigingsbesluit 2015)
Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

Doelst.
Pop.

Draagkracht
aantal paren

Kernopgaven

>
>
>

>
>
>

6.08
6.08
6.02,W

H3140 Kranswierwateren
H3160 Zure vennen
H3260A Beken en rivieren met waterplanten
(waterranonkels)

=
>
>

=
>
>

6.03,W
5.01,W

H4010A Vochtige heiden (hogere zandgronden)
H4030 Droge heiden
H6510A Glanshaver- en vossenstaarthooilanden
(glanshaver)
H7110B *Actieve hoogvenen (heideveentjes)

>
>
>

>
>
>

=

>

H7140A
H7150
H7210
H9190
H91D0
H91E0C

=
=
=
=
>
>

=
=
=
=
>
>

Habitattypen
H2310
H2330
H3130

Stuifzandheiden met struikhei
Zandverstuivingen
Zwakgebufferde vennen

Overgangs- en trilvenen (trilvenen)
Pioniervegetaties met snavelbiezen
*Galigaanmoerassen
Oude eikenbossen
*Hoogveenbossen
*Vochtige alluviale bossen
(beekbegeleidende bossen)

6.08

6.08

Habitatsoorten
H1042

Gevlekte witsnuitlibel

>

>

>

H1096

Beekprik

=

=

=

H1134

Bittervoorn

=

=

=

H1166

Kamsalamander

=

=

=

H1831

Drijvende waterweegbree

>

>

>

6.02,W

5.01, W

Broedvogels
A224

Nachtzwaluw

=

=

30

A246

Boomleeuwerik

=

=

55

A276

Roodborsttapuit

=

=

60

6.08

Legenda
=

Behoudsdoelstelling

>

Verbeter- of uitbreidingsdoelstelling

*

Prioritair habitattype

W
5.01

Kernopgave met wateropgave
Waterplanten: verbetering waterkwaliteit en morfodynamiek, inclusief toestroom van grondwater, t.b.v.
beken en riviertjes met waterplanten (waterranonkels) H3260_A en soorten als drijvende waterweegbree
H1831.
Zwakgebufferde vennen: kKwaliteitsverbetering (ook latere successiestadia) van zwakgebufferde vennen
H3130 mede als habitat voor gevlekte witsnuitlibel H1042 en geoorde fuut A008.

6.02
6.03
6.08

Zure vennen: Kwaliteitsverbetering van zure vennen H3160.
Structuurrijke droge heide: vergroting areaal stuifzandheiden met struikhei H2310, binnenlandse
kraaiheibegroeiingen H2320, Droge heiden H4030 en zandverstuivingen H2330 én verbeteren van de
kwaliteit door vergroting van de variatie in structuur en ontwikkeling van geleidelijke overgangen met bos,
mede t.b.v. vogelsoorten als duinpieper A255, korhoen A107, nachtzwaluw A224, draaihals A233 en tapuit
A277.

Blad 14 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Op 23 februari 2018 heeft de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) een
ontwerp-wijzigingsbesluit (Publicatie Staatscourant Jaargang 2018, Nr. 12368) voor diversie
Habitatrichtlijngebieden getekend (vanaf 9 maart 2018 op website LNV in te zien). Met dit
wijzigingsbesluit worden de vastgestelde aanwijzingsbesluiten gecorrigeerd. Het betreft vooral
het alsnog beschermen van habitattypen en soorten die op het moment van aanwijzen (in
voldoende mate en duurzaam) aanwezig bleken te zijn. Deze waarden en de daarvoor gestelde
instandhoudingsdoelstellingen worden met dit wijzigingsbesluit aan de betreffende
aanwijzingsbesluiten toegevoegd. In een beperkt aantal gevallen bleken typen en soorten op het
moment van aanwijzen niet (in voldoende mate en duurzaam) aanwezig te zijn. Deze worden
met dit wijzigingsbesluit verwijderd. Voor het Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide &
De Plateaux is een instandhoudingsdoel voor een habitatsoort toegevoegd:
 Habitatsoort H1149 Kleine modderkruiper behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor
behoud populatie.
Het genoemde wijzigingsbesluit zal bij de effectbepaling en –beoordeling van de voorliggende
alternatieven worden betrokken.
Beheerplan
Er is een Natura 2000-beheerplan voor dit gebied vastgesteld (Provincie Noord-Brabant, oktober
2017). In het beheerplan zijn, naast de nabije ligging van de weg, geen concrete relaties met de
aanwezigheid van de A67 vermeld.

4.1.3

Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven
Beschrijving
De Strabrechtse Heide bestaat grotendeels uit glooiend dekzandlandschap, met daarnaast een
deel stuifzandlandschap. Het gebied wordt gekenmerkt door een afwisseling van droge stukken
met heide (deels op voormalig stuifzand), kleine stuifzanden en laagtes met natte heide en
vennen. In het oosten van het gebied ligt het Beuven, het grootste ven van ons land. Hier is één
van de eerste venherstelprojecten uitgevoerd, wat geleid heeft tot de terugkeer van zeldzame
soorten. In dit ven wordt water uit de Peelrijt via een bezinkingsbekken ingelaten. Een aantal
vennen worden deels gevoed door lokale kwel. De omringende bossen van het gebied bestaan
vooral uit grove dennen. Aan de noordwestkant van het gebied ligt het beekdal van de Kleine
Dommel, met alluviale bossen, wilgenstruweel, moerasruigten en vochtige schraallanden.

Blad 15 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Instandhoudingsdoelstellingen
Dit gebied is op 4 juli 2013 door de staatssecretaris van het ministerie van Economische Zaken
definitief aangewezen als Natura 2000-gebied. De instandhoudingsdoelen zijn opgenomen in
tabel 5.2.
Tabel 4.2: Instandhoudingdoelen Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven (def
aanwijzingsbesluit 4 juli 2013)
Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

Doelst.
Pop.

Draagkracht
aantal paren

Kernopgaven

Habitattypen
H2310

Stuifzandheiden met struikhei

=

=

6.08

H2330

Zandverstuivingen

=

=

6.08

H3110

Zeer zwakgebufferde vennen

>

>

6.01,W

H3130

Zwakgebufferde vennen

=

>

6.02

H3160

Zure vennen

=

=

H4010A

Vochtige heiden (hogere zandgronden)

=

>

H4030

Droge heiden

=

=

H91E0C

*Vochtige alluviale bossen
(beekbegeleidende bossen)

=

>

Drijvende waterweegbree

=

=

A021

Roerdomp

=

=

5

A022

Woudaapje

=

=

2

=

=

6.05,W
5.07

Habitatsoorten
H1831

=

Broedvogels

Niet-broedvogels
A127

Kraanvogel

Legenda
=

Behoudsdoelstelling

>

Verbeter- of uitbreidingsdoelstelling

*

Prioritair habitattype

W
5.07

Kernopgave met wateropgave
Herstel kwaliteit en vergroting areaal vochtige alluviale bossen (essen-iepenbossen) *H91E0_B en
(beekbegeleidende bossen) *H91E0_C en behoud leefgebied zeggekorfslak H1016.

6.01

Herstel en duurzaam behoud van grote zeer zwak gebufferde vennen H3110 in grote open heidevelden.
Kwaliteitsverbetering (ook latere successiestadia) van zwakgebufferde vennen H3130 mede als habitat
voor gevlekte witsnuitlibel H1042 en geoorde fuut A008.
Kwaliteitsverbetering en vergroting oppervlakte vochtige heiden H4010 en pioniervegetaties met
snavelbiezen H7150 en actieve hoogvenen (heideveentjes) *H7110_B.
Structuurrijke droge heide: vergroting areaal stuifzandheiden met struikhei H2310, binnenlandse
kraaiheibegroeiingen H2320, Droge heiden H4030 en zandverstuivingen H2330 én verbeteren van de
kwaliteit door vergroting van de variatie in structuur en ontwikkeling van geleidelijke overgangen met
bos, mede t.b.v. vogelsoorten als duinpieper A255, korhoen A107, nachtzwaluw A224, draaihals A233 en
tapuit A277.

6.02
6.05
6.08

Op circa 40 meter ten zuiden van de A67 is een smalle watergang als ‘zwakgebufferde sloot’
(LG03) aanwezig.

Blad 16 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

In het ontwerp-wijzigingsbesluit zijn de volgende instandhoudingsdoelen toegevoegd:
 Habitattypen H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen en H91D0 Hoogveenbossen
 Habitatsoort H1149 Kleine modderkruiper behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor
behoud populatie
Beheerplan
Er is een Natura 2000-beheerplan voor dit gebied vastgesteld (RVO en Dienst Landelijk Gebied,
april 2016). Het beheerplan zegt over de ligging van de A67 en binnen het kader van ‘Verstoring
en vervuiling ten gevolge van infrastructuur (H4030, H4010-A, H3130, H3160)’ het volgende:
“Zowel aan de noord als zuid zijde wordt de Strabrechtse Heide ingesloten door enerzijds een
snelweg (de A67) en anderzijds een provinciale weg (de Somerenseweg). Hierdoor is er langs de
rand sprake van verstoring voor voornamelijk vogelsoorten. Echter de situatie is al lang zo,
waardoor soorten zich er al lang op ingesteld hebben (in zone langs de wegen zal door
geluidsverstoring de broedvogeldichtheid lager liggen dan er verder vanaf). Daarom is de huidige
situatie te beschouwen als een 0-situatie. Om de negatieve effecten zo veel mogelijk tegen te
gaan wordt langs de rand van de heide het bos in stand gehouden. Door een toename van verkeer
neemt de invloed van vervuilende stoffen aan de rand toe. In de huidige situatie is dus geen
sprake van een knelpunt. Veranderingen aan genoemde wegen (bijvoorbeeld verbreding,
vergroting aantal rijbanen, en daardoor toename van het wegverkeer) en daardoor verstoring)
kan in potentie wél een verstorend en vervuilend knelpunt gaan vormen.”

4.1.4

Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel
Beschrijving
Het gebied bestaat uit de drie deelgebieden: Deurnsche Peel, Mariapeel en Grauwveen. Tezamen
met de nabijgelegen Groote Peel zijn het restanten van wat eens een uitgestrekt oerlandschap
was van levend hoogveen. Deze peelhoogvenen werden grotendeels afgegraven tot op de
zandondergrond. Deze gebieden zijn de zuidelijkste representanten van de vlakke subatlantische
hoogvenen, die elders en ook in de Peelregio door afgraving, ontginning en verveningen
grotendeels zijn verdwenen. Door de verschillende verveningsgeschiedenis van de onderdelen
van het gebied is er een grote en fijnschalige variatie in vegetatie en landschap, met gradiënten
naar iets mineraalrijker milieu. In de oudste veenputten is al lange tijd sprake van hoogveengroei
op miniatuurschaal. Op de grote restveeneenheden is nog een relatief grote veendikte aanwezig,
waarop door herstelbeheer inmiddels ook op verschillende plaatsen ontwikkeling van
hoogveenbegroeiingen plaats vindt. De Deurnsche Peel is het Brabantse deel van het gebied en
bestaat naast de kern die grenst aan de Mariapeel ook uit een drietal kleinere deelgebieden: De
Bult in het noorden en Grauwveen en Het Zinkske in het zuiden. In de Deurnsche Peel is tot in de
jaren zeventig turf gewonnen, de sporen hiervan zijn nog duidelijk zichtbaar. In sommige oude
turfputten zijn goed ontwikkelde hoogveenvegetaties te vinden. Het gebied bestaat uit een
complex van fragmenten levend hoogveen, beginstadia van regenererend hoogveen, natte heide
op rustend hoogveen en droge heide op minerale gronden, opgaand loof- en naaldbos, gras- en
bouwlanden en open water (sloten, kanalen en plassen). De Mariapeel bestaat uit drie
complexen (Griendtsveen, De Driehonderd Bunders en Mariaveen). Het landschap kenmerkt zich
door een rijke afwisseling van onder andere hogere, droge en lage, vochtige heideterreinen en
moerasachtige gedeelten, open en gesloten bossen, veenputten, wijken, vennen en open water.
Het Mariaveen is een open heidegebied met enkele zandruggen. Na herstelmaatregelen in de

Blad 17 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

jaren negentig herstelt het hoogveen zich weer. Grauwveen bestaat uit een complex van
fragmenten levend hoogveen, beginstadia van regenererend hoogveen, droge en vochtige heide,
moeras en opgaand loofbos. Er zijn turfgaten aanwezig
Instandhoudingsdoelstellingen
Dit gebied is in 2009 door de staatssecretaris van het ministerie van Economische Zaken definitief
aangewezen als Natura 2000-gebied. De instandhoudingsdoelen zijn opgenomen in tabel 4.3.
Tabel 4.3: Instandhoudingdoelen Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel
Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

=

=

Doelst.
Pop.

Draagkracht
aantal paren

Kernopgaven

Habitattypen
H4030

Droge heiden

H7110A

*Actieve hoogvenen (hoogveenlandschap)

>

>

H7120

Herstellende hoogvenen

= (<)

>

7.02 W
7.03 W
7.02 W

Habitatsoorten
H1134

Bittervoorn

=

=

=

H1149

Kleine modderkruiper

=

=

=

A004

Dodaars

=

=

35

A224

Nachtzwaluw

=

=

3

A272

Blauwborst

=

=

350

A276

Roodborsttapuit

=

=

120

Broedvogels

Niet-broedvogels
A039

Toendrarietgans

=

=

A041

Kolgans

=

=

A127

Kraanvogel

=

=

Legenda
=

Behoudsdoelstelling

>

Verbeter- of uitbreidingsdoelstelling

*

Prioritair habitattype

W
7.02

Kernopgave met wateropgave
Op gang brengen of continueren van hoogveenvorming in herstellende hoogvenen H7120 in kansrijke
situaties, met het oog op ontwikkeling van actieve hoogvenen (hoogveenlandschap) *H7110_A (waar
nodig uitbreiding oppervlakte H7120). Instandhouding van huidige relicten als bronpopulaties fauna.
Herstel van grote veengebieden met voldoende rust onder andere voor de niet-broedvogel kraanvogel
A127.
Ontwikkeling van overgangszones van actieve hoogvenen (hoogveenlandschap) *H7110_A incl.
laggzones (met o.a. hoogveenbossen)

7.03

Beheerplan
Er is een Natura 2000-beheerplan voor dit gebied vastgesteld (Provincie Noord-Brabant, juli
2016). In het beheerplan zijn, naast de vermelding van de nabije ligging van de weg, geen
concrete relaties met de aanwezigheid van de A67 vermeld

Blad 18 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4.2

Effectbeoordeling

4.2.1

Uitgangspunten ontwerp
Bij het ontwerp van de alternatieven en het VKA is het vermijden van ruimtebeslag in Natura
2000-gebied als uitgangspunt gehanteerd. Hiervoor is de wegas van de A67 tussen Leenderheide
en Geldrop in noordelijke richting verschoven.

4.2.2

Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux
Aan de hand van de Effectenindicator Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux voor activiteit
‘wegen’ is bepaald welke storingsfactoren4 mogelijk relevant zijn voor de effectbepaling van het
voornemen.
Het tracé van het VKA grenst direct aan het Natura 2000-gebied. De mogelijke effecten van het
VKA in het Natura 2000-gebied zijn deels verkeersgerelateerd maar hangen ook samen met de
concrete inrichtingsmaatregelen voor het gehele wegprofiel van rijbanen en bermvoorzieningen.
Niet relevante storingsfactoren: versnippering, verontreiniging, verstoring door trillingen,
verandering in populatiedynamiek.
Relevante storingsfactoren: oppervlakteverlies, verzuring en vermesting door N-depositie uit de
lucht, verdroging, verstoring door geluid, verstoring door licht, en optische verstoring. Deze
worden verder uitgewerkt in onderstaande tabel per storingsfactor en per alternatief.

Figuur 4.3 Effectenindicator Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux voor activiteit ‘wegen’

4

De term ‘storingsfactor’ is overgenomen van gebruikte terminologie in het achtergronddocument (Alterra, 2005).

Blad 19 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

De effecten van het voornemen in de verschillende alternatieven is opgenomen in onderstaande
tabel.
Tabel 4.1. Overzicht effectbepaling relevante deelaspecten Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide &
De Plateaux
Storingsfactoren
Voorkeursalternatief

Oppervlakteverlies

Verzuring en vermesting
door N-depositie uit de lucht

Maximaal circa 0,1 hectare in bermstrook in verband met
bermvoorzieningen. In de uitwerking van het voornemen is dit ruimtebeslag
waarschijnlijk te voorkomen door bermmaatregelen (smallere berm, vervallen
bermsloot). Indien niet te voorkomen, betreft het lokaal ruimtebeslag buiten
actuele habitattypen en leefgebieden van soorten. Bij nadere uitwerking van
het ontwerp controleren op actuele aanwezigheid van soorten en
habitattypen.
Hoogste projectbijdrage (projectsituatie minus referentie): 12 mol N/ha/jaar
in direct aan de weg grenzend hexagoon nabij Leenderheide. De effecten
worden beoordeeld in de context van het PAS waarin de A67 als ‘prioritair
project’ is aangemerkt.
Opgemerkt wordt dat door de as-verschuiving van de A67 tussen Leenderheide
en Geldrop voornamelijk sprake is van afnamen van stikstofdepositie.

Verdroging

Verstoring door licht

Optische verstoring

Verstoring door geluid

Circa 5 meter verplaatsing van de infiltratiesloot in zuidelijke richting. De
nieuwe infiltratiesloot blijft buiten grens van Natura 2000-gebied. De sloot
dient voor de opvang en infiltratie van afstromend wegwater bij hoge
neerslag, en voert geen water uit het gebied af.
Geen verdrogend effect.
Geen verschuiving van de rijbaan in de richting van het Natura 2000-gebied.
Zodoende ook geen toename van de verlichting van de weg (zo al aanwezig en
opgenomen in het nieuwe wegontwerp) in het Natura 2000-gebied.
Er is geen sprake van een netto-verkeerstoename op de A67; effecten die
worden geconstateerd in gebruik van de weg komen voort uit de kleine
verandering van de samenstelling van het verkeer (vracht-/personenverkeer).
Deze verschuiving vormt geen aanleiding voor de verwachting van meer
lichtverstoring in aangrenzende gebieden. Zodoende geen effect als gevolg
van verlichting van wegverkeer.
Geen verschuiving van de rijbaan in de richting van het Natura 2000-gebied.
Zodoende geen effect vanwege optische verstoring.
Als gevolg van verschillen in gebruik van de weg (verkeersintensiteit,
samenstelling van het verkeer, verdeling over het etmaal) is sprake van een
toename van de geluidsverstoring langs de A67 tussen knooppunt
Leenderheide en aansluiting Geldrop van circa 4 hectare van 47 dB-contour
(in H4030 en H4010A (zie contourkaarten in Bijlage 1)).

Blad 20 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Effectbeoordeling stikstofdepositie
De effecten van het VKA in verband met stikstofdepositie worden beoordeeld in de context van
het PAS. De maatregelen aan de A67 zijn aangemerkt als ‘prioritair project’. Het uitgangspunt bij
de aanmelding van de A67 als ‘prioritair project’ is dat daarvoor voldoende depositieruimte is
gereserveerd in het PAS. Zonder nadere informatie over de toedeling van depositieruimte en
daadwerkelijke uitgifte daarvan, kan niet worden getoetst of de voor de A67 gereserveerde
ontwikkelingsruimte voldoende is voor het project. Om deze reden zijn bij de inhoudelijke analyse de effecten als gevolg van stikstofdepositie in deze Passende Beoordeling verder buiten
beschouwing gebleven.
Effectbeoordeling geluidsverstoring
Om de gevolgen van wegverkeer op natuur te bepalen wordt in Nederland veel gebruik gemaakt
van onderzoek door Reijnen en Foppen5. Op basis van dit onderzoek zijn contourgrenzen voor
verstoring bepaald van 42 dB in/bij bos en 47 dB in/bij agrarisch cultuurland. In deze studies is
vastgesteld dat de broedvogeldichtheid bij veel vogelsoorten afneemt indien de geluidbelasting
boven deze drempelwaarden komt.
In dit onderzoek zijn zowel voor de referentiesituatie als bij het voorkeursalternatief de 42 en 47
dB contour bepaald en is bij elk alternatief de verschuiving van deze beide contouren ten
opzichte van de referentiesituatie weergegeven. De berekening van de geluidseffecten is
beschreven in het Achtergrondrapport Leefmilieu (Antea Group, 2018b).
De maatregelen van het VKA leiden tot een toename van de geluidsverstoring in het Natura
2000-gebied Leenderbos, Groote Heide en De Plateaux. De effecten worden veroorzaakt door
veranderingen in verkeersstromen (vooral toename verkeersintensiteit) op de A2 (tussen
knooppunt Leenderheide en de aansluiting Leende / N396)) en de A67 (tussen knooppunt
Leenderheide – aansluiting Geldrop).
De toename van geluidsverstoring is weergegeven in onderstaande figuren. Daarbij is de
geluidscontour opgenomen zoals is berekend voor het voorkeursalternatief, die voor het aspect
van geluidsverstoring gelijk staat aan Alternatief 2.

5 Reijnen M.J.S.M., Veenbaas G. & Foppen R.B.P. 1992. Het voorspellen van het effect van snelverkeer op

broedvogelpopulaties. Dienst Weg- en Waterbouwkunde van Rijkswaterstaat en DLO-Instituut voor Bos- en
Natuuronderzoek.

Blad 21 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Figuur 4.4 Overzicht oppervlakten (1) geluidseffecten (langs A2 tussen knooppunt Leenderheide en
aansluiting Leende) VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in Natura 2000-gebied Leenderbos,
Groote Heide & De Plateaux. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van referentiesituatie en VKA.

Blad 22 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Figuur 4.5 Overzicht oppervlakten (2) geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in
Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen
van referentiesituatie en VKA.

De toename van geluidsverstoring leidt tot de volgende verstoring van gebieden:
Geluidsniveau/habitattype
H2310 Stuifzandheiden met struikhei
H4010A Vochtige heiden (hogere zandgronden)
H4030 Droge heiden
H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen

Blad 23 van 34

>47 dB
< 1 ha
< 1 ha
Circa 3 ha
< 1 ha

>42 dB
< 1 ha
< 1 ha
< 1 ha
< 1 ha

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Ecologische betekenis geluidsverstoring
Het Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux is aangewezen voor de
broedvogelsoorten nachtzwaluw, boomleeuwerik en roodborsttapuit. Voor alle drie deze soorten
geeft het Ontwerpbeheerplan aan dat de landelijke staat van instandhouding gunstig is en dat
een behoudsdoelstelling voldoende is. Het zwaartepunt van het voorkomen van deze soorten ligt
in hoofdzaak in het deelgebieden Leenderheide en Groote Heide. In met name het Leenderbos
zijn recentelijk maatregelen uitgevoerd ter verbetering van de landschapsstructuur van
heidelandschap met verspreide bomen en bosranden. De maatregelen leiden tot een verbinding
van heidegebieden van Groote Heide – zuid, via Valkenhorst, naar Groote Heide – noord. Deze
maatregelen zijn uitgevoerd ten behoeve van de kwaliteitsverbetering van het leefgebied voor de
boomleeuwerik, nachtzwaluw en roodborsttapuit, de drie vogelsoorten waarvoor het gebied is
aangewezen. In onderstaand kader is een korte toelichting opgenomen over de staat van
instandhouding en trend van de soort.
Nachtzwaluw
De soort verkeert in een gunstige staat van instandhouding. Als gevolg van doorgevoerde maatregelen in
met name het bosbeheer is sprake van gunstige aantalsontwikkelingen sinds 1990. De oppervlakte en
kwaliteit van het leefgebied in de vorm van droge heide, zandverstuivingen en bosrandlengte, is de laatste
jaren toegenomen. Aandachtspunt vormt wel de verminderde prooibeschikbaarheid als gevolg van de
stikstofdepositie. Daarvoor worden gerichte maatregelen genomen (o.a. voedselakkertjes). Er zijn
momenteel geen knelpunten voor het realiseren van de behoudsdoelstelling van deze soort.
Roodborsttapuit
Voor de roodborsttapuit geldt dat de soort in een gunstige staat van instandhouding verkeert, en dat de
kwaliteit en omvang van het leefgebied de afgelopen jaren zijn toegenomen. Er is sprake van een positieve
trend. De soort profiteert van maatregelen ter vergroting van de oppervlakte open heide gebieden omgeven
door bosranden. Aandachtspunt vormt de afname van prooibeschikbaarheid.
Momenteel zijn er geen knelpunten voor het realiseren van de doelstelling van de roodborsttapuit.
Boomleeuwerik
Voor de boomleeuwerik.. De soort heeft te maken met een licht negatieve trend (in afwijking van de landelijk
positieve trend) waarvan de oorzaak niet goed bekend is. De draagkracht van het gebied is groter dan de
aanwezige aantallen broedparen. Het behoud van het leefgebied van de soort is wel geborgd.
Momenteel zijn er geen knelpunten voor het realiseren van de doelstelling van de boomleeuwerik.

Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

Doelst.
Pop.

Draagkracht
aantal paren

Kernopgaven
6.08

Broedvogels
A224

Nachtzwaluw

=

=

30

A246

Boomleeuwerik

=

=

55

A276

Roodborsttapuit

=

=

60

Tegen de geschetste ecologische achtergrond heeft de lichte toename van geluidsverstoring in
een deel van het Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux geen wezenlijk
effect op de instandhoudingsdoelen voor de geluidsgevoelige broedvogelsoorten nachtzwaluw,
boomleeuwerik en roodborsttapuit. Significante effecten kunnen worden uitgesloten.

Blad 24 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

4.2.3

Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven
Het Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven ligt buiten de ruimtelijke maatregelen van
het VKA. De effecten in het natuurgebied zijn zodoende verkeersgerelateerd. Dat wil zeggen: ze
komen voort uit veranderingen in aard en intensiteit van het wegverkeer, en niet uit de inrichting
van het wegprofiel. Een aspect als optimalisatie van het wegontwerp in de vorm van bijvoorbeeld
geluidsarm asfalt is vooralsnog buiten beschouwing gelaten; dit kan bij de verdere planuitwerking
(OTB/TB-fase) leiden tot vermindering van negatieve effecten.
Aan de hand van de Effectenindicator Strabrechtse Heide & Beuven voor activiteit ‘wegen’ is
bepaald welke storingsfactoren mogelijk relevant zijn voor de effectbepaling van het voornemen.
Niet relevante storingsfactoren: versnippering, verontreiniging, Verdroging, verstoring door
trillingen, verandering in populatiedynamiek.
Relevante storingsfactoren: Oppervlakteverlies, Verzuring en vermesting door N-depositie uit de
lucht, , verstoring door geluid, verstoring door licht, optische verstoring.
Deze worden verder uitgewerkt in onderstaande tabel per storingsfactor en per alternatief.

Figuur 4.6 Effectenindicator Strabrechtse Heide & Beuven voor activiteit ‘wegen’

De effecten van het voornemen in de verschillende alternatieven is opgenomen in onderstaande
tabel.

Blad 25 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Tabel 4.2. Overzicht effectbepaling relevante deelaspecten Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven
Storingsfactoren
Verzuring en vermesting
door N-depositie uit de
lucht
Verstoring door licht
Optische verstoring
Verstoring door geluid

Alternatief 2
Hoogste projectbijdrage: 25,02 mol N/ha/jaar
De effecten worden beoordeeld in de context van het PAS waarin de A67 als
‘prioritair project’ is aangemerkt.
Beperkte toename verstoring door licht a.g.v. verschuiving 5 meter wegkant in
zuidelijke richting voor aanleg van weefvak
Beperkte toename optische verstoring a.g.v.. verschuiving 5 meter wegkant in
zuidelijke richting voor aanleg van weefvak
Als gevolg van verschillen in verkeersintensiteit is sprake van een toename van
de geluidsverstoring (> 47 dB) langs de A67 in circa 6,2 hectare (in H4030 en
H4010A (zie contourkaarten in Bijlage 1).

Effectbeoordeling stikstofdepositie
De effecten van het VKA in verband met stikstofdepositie worden beoordeeld in de context van
het PAS. Aangezien de maatregelen aan de A67 zijn aangemerkt als ‘prioritair project’ blijft de
inhoudelijke analyse van de effecten als gevolg van stikstofdepositie in deze Passende
Beoordeling verder buiten beschouwing.
Effectbeoordeling geluidsverstoring
Om de gevolgen van wegverkeer op natuur te bepalen wordt in Nederland veel gebruik gemaakt
van onderzoek door Reijnen en Foppen6. Op basis van dit onderzoek zijn contourgrenzen voor
verstoring bepaald van 42 dB in/bij bos en 47 dB in/bij agrarisch cultuurland. In deze studies is
vastgesteld dat de broedvogeldichtheid bij veel vogelsoorten afneemt indien de geluidbelasting
boven deze drempelwaarden komt.
In dit onderzoek zijn zowel voor de referentiesituatie als bij het voorkeursalternatief de 42 en 47
dB contour bepaald en is bij elk alternatief de verschuiving van deze beide contouren ten
opzichte van de referentiesituatie weergegeven. De berekening van de geluidseffecten is
beschreven in het Achtergrondrapport Leefmilieu (Antea Group, 2018b).
De maatregelen van het VKA leiden tot een toename van de geluidsverstoring in het Natura
2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven. De effecten worden veroorzaakt door veranderingen
in verkeersstromen (vooral toename verkeersintensiteit) op het wegvak aansluiting Geldrop –
aansluiting Someren.
De toename van geluidsverstoring is weergegeven in onderstaande figuren. Daarbij is de
geluidscontour opgenomen zoals is berekend voor het voorkeursalternatief, die voor het aspect
van geluidsverstoring gelijk staat aan Alternatief 2.

6 Reijnen M.J.S.M., Veenbaas G. & Foppen R.B.P. 1992. Het voorspellen van het effect van snelverkeer op

broedvogelpopulaties. Dienst Weg- en Waterbouwkunde van Rijkswaterstaat en DLO-Instituut voor Bos- en
Natuuronderzoek.

Blad 26 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Figuur 4.7 Overzicht oppervlakten geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in
Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van
referentiesituatie en VKA.

Blad 27 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

De toename van geluidsverstoring leidt tot de volgende verstoring van gebieden:
Geluidsniveau/habitattype
H2310 Stuifzandheiden met struikhei
H4010A Vochtige heiden (hogere zandgronden)
H4030 Droge heiden
H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen

> 47 dB
< 1 ha
< 1 ha
circa 2 ha
< 1 ha

> 42 dB
< 1 ha
< 1 ha
circa 5 ha
< 1 ha

Als gevolg van verschillen in verkeersintensiteit is sprake van een toename van de geluidsverstoring (> 47
dB) langs de A67 in circa 6 hectare (in H4030 en H4010A (zie contourkaarten in Bijlage 1).

Ecologische betekenis geluidsverstoring
Het Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven is aangewezen voor de broedvogelsoorten
roerdomp en woudaapje. Deze soorten broeden in de directe omgeving van het Beuven op ruime
afstand van circa 2 km van de A67. De geluidscontour van 42 dB ligt op een afstand van circa
1100 meter. De zone langs de A67 waar sprake is van geluidsverstoring als gevolg van het
wegverkeer, vormen geen bijzondere functie in het leefgebied voor de roerdomp en het
woudaapje. Zodoende zorgt de geluidstoename niet voor verslechtering van het leefgebied voor
deze soorten.
Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

Doelst.
Pop.

Draagkracht
aantal paren

Kernopgaven

Broedvogels
A021

Roerdomp

=

=

5

A022

Woudaapje

=

=

2

De geluidstoename in het Natura 2000-gebied als gevolg van de veranderingen in het wegverkeer
op de A67 heeft zodoende geen invloed op de kwaliteit van het leefgebied van de betreffende
broedvogelsoorten. Significante effecten kunnen worden uitgesloten.
De geluidstoename in het Natura 2000-gebied vindt met name plaats in de zone dicht langs de
snelweg. De broedvogelbevolking van de heide, vennen en bossen is in die zone reeds lange tijd
afgestemd op deze verstoring. Als gevolg van de verschuiving van de geluidscontouren is sprake
van geluidstoename in met name de droge heide. In deze delen zijn broedvogelsoorten aanwezig
die gelden als ‘typische soorten’ voor deze droge heide, zoals onder meer boomleeuwerik,
veldleeuwerik en roodborsttapuit. Deze soorten krijgen te maken met een geringe toename van
de oppervlakte geluidsverstoord gebied, zodat daar de broeddichtheid iets zou kunnen afnemen.
De afname is echter gering, en zal over het gehele gebeid van de Strabrechtse Heide marginaal
effect veroorzaken.

4.2.4

Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel
Het Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel ligt buiten de ruimtelijke maatregelen van
het VKA. De effecten in het natuurgebied zijn zodoende verkeersgerelateerd. Dat wil zeggen: ze
komen voort uit veranderingen in aard en intensiteit van het wegverkeer, en niet uit de inrichting
van het wegprofiel. Een aspect als optimalisatie van het wegontwerp in de vorm van bijvoorbeeld

Blad 28 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

geluidsarm asfalt is vooralsnog buiten beschouwing gelaten; dit kan bij de verdere planuitwerking
(OTB/TB-fase) leiden tot vermindering van negatieve effecten.
Aan de hand van de Effectenindicator voor activiteit ‘wegen’ is bepaald welke storingsfactoren
mogelijk relevant zijn voor de effectbepaling van het voornemen.
Niet relevante storingsfactoren: oppervlakteverlies, verstoring door licht, optische verstoring,
versnippering, verontreiniging, verstoring door trillingen, verandering in populatiedynamiek.
Relevante storingsfactoren: Verzuring en vermesting door N-depositie uit de lucht, verstoring
door geluid.
Deze worden verder uitgewerkt in onderstaande tabel per storingsfactor en per alternatief.

Figuur 4.8 Effectenindicator Deurnsche Peel & Mariapeel voor activiteit ‘wegen’

De effecten van het voornemen in de verschillende alternatieven is opgenomen in onderstaande
tabel.

Blad 29 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Tabel 6.2. Overzicht effectbepaling relevante deelaspecten Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel
Storingsfactoren
Alternatief 2
Verzuring en vermesting
door N-depositie uit de
lucht
Verstoring door geluid

Hoogste projectbijdrage: 2 mol N/ha/jaar
De effecten worden beoordeeld in de context van het PAS waarin de A67 als
‘prioritair project’ is aangemerkt.
Als gevolg van verschillen in verkeersintensiteit is sprake van een toename van
de geluidsverstoring:
- 7 hectare van > 42 dB in zoekgebied H7120ah;
- 0,4 hectare van 47 dB-contour in H7120ah (zie contourkaarten in Bijlage 1).

De toename van geluidsverstoring is weergegeven in onderstaande figuren. Daarbij is de
geluidscontour opgenomen zoals is berekend voor het voorkeursalternatief, die voor het aspect
van geluidsverstoring gelijk staat aan Alternatief 2.

Figuur 4.9 Overzicht oppervlakten geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in
Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van
referentiesituatie en VKA.

Blad 30 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Effectbeoordeling stikstofdepositie
De effecten van het VKA in verband met stikstofdepositie worden beoordeeld in de context van
het PAS. Aangezien de maatregelen aan de A67 zijn aangemerkt als ‘prioritair project’ blijft de
inhoudelijke analyse van de effecten als gevolg van stikstofdepositie in deze Passende
Beoordeling verder buiten beschouwing.
Effectbeoordeling geluidsverstoring
Om de gevolgen van wegverkeer op natuur te bepalen wordt in Nederland veel gebruik gemaakt
van onderzoek door Reijnen en Foppen7. Op basis van dit onderzoek zijn contourgrenzen voor
verstoring bepaald van 42 dB in/bij bos en 47 dB in/bij agrarisch cultuurland. In deze studies is
vastgesteld dat de broedvogeldichtheid bij veel vogelsoorten afneemt indien de geluidbelasting
boven deze drempelwaarden komt.
In dit onderzoek zijn zowel voor de referentiesituatie als bij het voorkeursalternatief de 42 en 47
dB contour bepaald en is bij elk alternatief de verschuiving van deze beide contouren ten
opzichte van de referentiesituatie weergegeven. De berekening van de geluidseffecten is
beschreven in het Achtergrondrapport Leefmilieu (Antea Group, 2018b).
De maatregelen van het VKA leiden tot een toename van de geluidsverstoring in het Natura
2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel. De effecten worden veroorzaakt door veranderingen
in verkeersstromen (vooral toename verkeersintensiteit) op de A67 (tussen de aansluiting Liessel
en de aansluiting Helden).
Als gevolg van verschillen in verkeersintensiteit is sprake van een toename van de
geluidsverstoring: 7 hectare van > 42 dB in zoekgebied H7120ah.
Geluidsniveau/habitattype
H7120ah

>47 dB
< 1 ha

>42 dB
Circa 7 ha

Ecologische betekenis geluidsverstoring
Voor de dodaars, blauwborst en roodborsttapuit, soorten waarvoor het Natura 2000-gebied is
aangewezen, geeft het Ontwerpbeheerplan (RVO, 2016) aan dat de landelijke staat van
instandhouding gunstig is en dat een behoudsdoelstelling voldoende is. Voor de nachtzwaluw is
sprake van een matig ongunstige staat van instandhouding. De betekenis van de Deurnsche Peel
& Mariapeel voor de nachtzwaluw is beperkt, aangezien de soort zich meer een broedvogel is van
drogere heidegebieden.
Doelst.
Opp.vl.

Doelst.
Kwal.

Doelst.
Pop.
35

Draagkracht
aantal paren

Broedvogels
A004

Dodaars

=

=

A224

Nachtzwaluw

=

=

3

A272

Blauwborst

=

=

350

A276

Roodborsttapuit

=

=

120

7 Reijnen M.J.S.M., Veenbaas G. & Foppen R.B.P. 1992. Het voorspellen van het effect van snelverkeer op

broedvogelpopulaties. Dienst Weg- en Waterbouwkunde van Rijkswaterstaat en DLO-Instituut voor Bos- en
Natuuronderzoek.

Blad 31 van 34

Kernopgaven

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

De geluidsverstoring betreft de delen van het natuurgebied die worden ontwikkeld tot
hoogveengebied (herstellende hoogvenen, en zoekgebied voor herstellend hoogveen). Voor deze
typen is een toename van de geluidsbelasting berekend voor de 42 dB-contour.
De geluidsverstoring aan de noordzijde van de A67 betreft de zuidrand van de Deurnsche Peel, in
een deel met een lage dichtheid aan broedvogels (Ontwerpbeheerplan). In het Zinkske, ten
zuiden van de A67, is wel sprake van broedterritoria, namelijk van de roodborsttapuit,
nachtzwaluw en blauwborst. De geluidstoenamen zijn hier zeer beperkt, en betreffen lokaal zelfs
ook (berekende) afnamen van de geluidsbelasting. Ecologisch zijn de effecten van deze
verschillen in geluidsbelasting te verwaarlozen. Significante effecten kunnen worden uitgesloten.
Naast de soorten waarvoor het gebied is aangewezen, zijn er ook broedvogelsoorten die gelden
als typische soorten voor de aanwezige habitattypen, waaronder de sprinkhaanrietzanger. De
beperkte berekende verschillen in geluidsbelasting in het natuurgebied zullen niet tot wezenlijke
effecten op de broeddichtheid van deze soort leiden.

Blad 32 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

5

Conclusies
De Passende Beoordeling van de realisatie van het voorkeursalternatief voor inrichting van de
A67 geeft een analyse van de mogelijke effecten op de Natura 2000-gebieden Leenderbos,
Groote Heide & De Plateaux, Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven, en Natura 2000gebied Deurnsche Peel & Mariapeel. De Passende Beoordeling leidt tot de volgende conclusies.
Het VKA leidt tot effecten in alle drie de aangrenzende Natura 2000-gebieden ‘Leenderbos,
Groote Heide & De Plateaux’, ‘Strabrechtse Heide & Beuven’ en ‘Deurnsche Peel & Mariapeel’.
De effecten betreffen directe effecten in de vorm van ruimtebeslag, en indirecte effecten in de
vorm van effecten als gevolg van geluidsverstoring en effecten als gevolg van stikstofdepositie.
1.

Het VKA leidt tot directe effecten in de vorm van een minimaal ruimtebeslag in Natura
2000-gebied Leenderbos in een smalle strook langs het natuurgebied. Daarbij worden
geen habitattypen of leefgebieden van vogels geraakt of negatief beïnvloed. Significante
effecten kunnen worden uitgesloten.

2.

Het VKA leidt tot indirecte effecten als gevolg van de gevolgen van veranderingen in
verkeersstromen op de A67. Dit leidt tot kleine veranderingen van de geluidsverstoring
en stikstofdepositie in alle drie genoemde Natura 2000-gebieden.
a. De ecologische effecten van toename van geluidsverstoring betreffen een lichte
en lokale afname van broedvogeldichtheid in de zone langs de A67. Het betreft
een smalle zone van verschoven contouren binnen een grote oppervlakte van
gelijkwaardige natuur, waarbij geen unieke broedgebieden in het geding zijn.
Wezenlijke effecten op de aantallen broedparen of andere aspecten van het
leefgebied van de broedvogels worden niet verwacht. Significant negatieve
effecten kunnen worden uitgesloten.
b. De ecologische effecten als gevolg van stikstofdepositie worden beoordeeld in
het kader van het PAS. Daarbij geldt het project ‘maatregelen aan de A67’ als
een ‘prioritair project’. Dit houdt in dat voor het project en de daaruit
voortvloeiende stikstofdepositie voldoende ruimte is gereserveerd in het PAS.

Blad 33 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Bronnen
Antea Group, 2018a. Deelrapport stikstofdepositie. Concept revisie 01. 20 augustus 2018.
Antea Group, 2018b. Achtergrondrapport leefmilieu. Concept revisie 01. 26 oktober 2018.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, 2016. Natura 2000-ontwerpbeheerplan Leenderbos,
Groote Heide & de Plateaux. April 2016.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, 2016. Natura 2000-beheerplan Strabrechtse Heide &
Beuven. April 2016.
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, 2016. Natura 2000-ontwerpbeheerplan Deurnsche
Peel & Mariapeel. Juli 2016.

Blad 34 van 34

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Bijlage 1 Kaarten geluidsverstoring in Natura
2000-gebieden in relatie tot VKA en referentie

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Bijlage 1 Kaarten geluidsverstoring in Natura
2000-gebieden in relatie tot VKA en referentie
Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux (1)

Overzicht oppervlakten (1) geluidseffecten (langs A2 tussen knooppunt Leenderheide en aansluiting Leende)
VKA (voor geluidsverstoring: =Alternatief 2) in Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux.
Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van referentiesituatie en VKA.

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Natura 2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux (2)

Overzicht oppervlakten (2) geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in Natura
2000-gebied Leenderbos, Groote Heide & De Plateaux. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van
referentiesituatie en VKA

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven

Figuur 4.7 Overzicht oppervlakten geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in
Natura 2000-gebied Strabrechtse Heide & Beuven. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van
referentiesituatie en VKA.

Passende Beoordeling Voorkeursalternatief
MIRT verkenning A67
projectnummer 419249
14 december 2018
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel

Figuur 4.9 Overzicht oppervlakten geluidseffecten VKA (VKA is voor dit aspect gelijk aan Alternatief 2) in
Natura 2000-gebied Deurnsche Peel & Mariapeel. Rood gekleurd: ruimte tussen contourlijnen van
referentiesituatie en VKA.

Over Antea Group
Van stad tot land, van water tot lucht; de
adviseurs en ingenieurs van Antea Group
dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan
onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen
en wegen, realiseren woonwijken en
waterwerken. Maar we zijn ook betrokken
bij thema’s zoals milieu, veiligheid,
assetmanagement en energie. Onder de
naam Oranjewoud groeiden we uit tot een
allround en onafhankelijk partner voor
bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group
zetten we deze expertise ook mondiaal in.
Door hoogwaardige kennis te combineren
met een pragmatische aanpak maken we
oplossingen haalbaar én uitvoerbaar.
Doelgericht, met oog voor duurzaamheid.
Op deze manier anticiperen we op de vragen
van vandaag en de oplossingen van de
toekomst. Al meer dan 60 jaar.

Contactgegevens
Beneluxweg 125
4904 SJ OOSTERHOUT
Postbus 40
4900 AA OOSTERHOUT
E. sander.zondervan@anteagroup.com

www.anteagroup.nl

Copyright © 2018
Niets uit deze uitgave mag worden
verveelvoudigd en/of openbaar worden
gemaakt door middel van druk, fotokopie,
elektronisch of op welke wijze dan ook,
zonder schriftelijke toestemming van de
auteurs.