Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

6
Vragen van de leden Harbers en Koerhuis (beiden VVD) aan de Ministers van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Economische Zaken en
Klimaat over het rapport Woonlastenneutraal woningen verduurzamen
(ingezonden 25 augustus 2020).
Mededeling van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties) (ontvangen 15 september 2020).
Vraag 1
Kent u het rapport Woonlastenneutraal woningen verduurzamen van het
Planbureau voor de Leefomgeving (PBL)?1
Vraag 2
Deelt u de mening dat woonlastenneutraliteit voor huiseigenaren een
essentieel uitgangspunt van het Klimaatakkoord is? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Deelt u de mening dat het voor het draagvlak van klimaatbeleid en dus van
maatregelen uit het Klimaatakkoord essentieel is dat de kosten van verduurzaming behapbaar en betaalbaar zijn? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Wat is uw mening over de conclusies die het PBL in dit rapport trekt? Deelt u
de conclusie dat woonlastenneutraliteit voor veel huishoudens niet haalbaar
is en dat het heel lang duurt om de kosten voor verduurzaming terug te
verdienen?
Vraag 5
Hoe rijmt u de conclusies uit de voorgaande vraag met het belang van
draagvlak en de belofte dat de kosten voor verduurzaming behapbaar en
betaalbaar zouden zijn?

1

ah-tk-20202021-0006
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Planbureau voor de Leefomgeving, 24 augustus 2020, «Woonlastenneutraal koopwoningen
verduurzamen» https://www.pbl.nl/publicaties/woonlastenneutraal-koopwoningenverduurzamen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 6
Herinnert u zich de doorrekening van het PBL van de effecten van het
Klimaatakkoord van 28 mei 2019, waaruit bleek dat de totale investering voor
de gebouwde omgeving uitkwam op 6,8 tot 13,5 miljard euro? Klopt het dat
dit bij een doelstelling van 1,5 miljoen woningen en andere gebouwen
uitkomt op een gemiddelde investering van € 4.528 tot € 9.017,3 per
woning/gebouw? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Hoe verklaart u het (forse) verschil tussen de kosten in de doorrekening in
mei 2019 en de berekende investering van circa 40.000 euro in het rapport
van 24 augustus 2020?
Vraag 8
Bent u van mening dat de opzet van het warmtefonds, zowel qua rentepercentage als het maximale leenbedrag, voldoende zorgt voor woonlastenneutraliteit op basis van de nieuwe bevindingen van het PBL? Zo ja, waarom? Zo
nee, bent u bereid het warmtefonds hier op aan te passen?
Vraag 9
Welke gevolgen verbindt u aan de conclusie van het PBL dat gebouwgebonden financiering een duurder alternatief is dan andere financieringsmogelijkheden en de woonlastenneutraliteit hierdoor verslechtert?
Vraag 10
Hoe beoordeelt u de analyse van het PBL dat de effecten van de wijkenaanpak op de betaalbaarheid onzeker zijn? Welke maatregelen neemt u om te
voorkomen dat de negatieve effecten optreden?
Vraag 11
Herkent u de analyse van het PBL dat een kostenreductie van 30% nodig is?
Welke maatregelen neemt u om deze kostenreductie te realiseren en wanneer
verwacht u dat de kosten met minimaal 30% zijn afgenomen?
Vraag 12
Wat doet u om de conclusie dat woonlastenneutraliteit voor vrijwel geen
enkele eigenaar-bewoner haalbaar is te ondervangen? Deelt u de mening dat
cruciaal is dat het klimaatakkoord behapbaar en betaalbaar blijft en dat waar
nodig naar goedkopere oplossingen gekeken moet worden?
Vraag 13
Welke andere gevolgen hebben de conclusies uit bovengenoemd PBL rapport
voor het reeds ingezette klimaatbeleid?
Vraag 14
Met welke investeringskosten per woning wordt in de leidraad die gemeenten
gebruiken voor de wijkenaanpak rekening gehouden? In hoeverre wordt deze
leidraad aangepast als gevolg van het nieuwe PBL-onderzoek?
Vraag 15
Hoe zijn de sterke besparingsverschillen tussen verschillende typen huishoudens meegenomen in de leidraad die gemeenten gebruiken voor de
wijkenaanpak?
Vraag 16
Op welke manier toetst u of gemeenten in de wijkenaanpak daadwerkelijk
woonlastenneutrale plannen maken?
Vraag 17
Is het waar dat het PBL in dit onderzoek niet gekeken heeft naar appartementen en warmtenetten? Bent u bereid op korte termijn aanvullend onderzoek te
laten doen naar de woonlastenneutraliteit bij appartementen en bij de
aansluiting van huizen op warmtenetten?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Mededeling
De Kamervragen van de leden Harbers en Koerhuis (beiden VVD) aan de
Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Economische
Zaken en Klimaat over het rapport Woonlastenneutraal woningen Verduurzamen, ingezonden op 25 augustus 2020, kunnen tot mijn spijt niet binnen de
gebruikelijke termijn worden beantwoord. Voor de beantwoording is meer tijd
nodig.
Ik streef ernaar om de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3