Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2490
Vragen van het lid Vos (PvdA) aan de
minister van Financiën over de
stijging van de verkoop van
uitvaartpolissen. (Ingezonden
24 maart 2009)
1
Bent u bekend met de berichtgeving
over de toegenomen verkoopcijfers
van uitvaartpolissen?1
2
Is het u tevens bekend dat de
winstmarges op uitvaartpolissen tot
50% kunnen oplopen, zeker nu
mensen steeds langer leven?2
3
Vindt u het gerechtvaardigd dat
mensen die binnen een jaar van een
uitvaartpolis af willen soms tot
duizenden euro’s boete moeten
betalen?

nader onderzoek van de AFM
rechtvaardigt, zeker als de
verkoopactiviteiten zich richten op
inwoners van zogeheten
«Vogelaarwijken»? Zo nee, waarom
niet?
1

De Telegraaf, 23 maart 2009: «Tv cadeau bij
afsluiten uitvaartpolis».
2
Centraal Bureau voor de Statistiek, 23 maart
2009: «Nog drie negentiende-eeuwers»
http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/
bevolking/publicaties/artikelen/archief/
2009/2009-2734-wm.htm

Antwoord
Antwoord van minister Bos
(Financiën) (ontvangen 27 april 2009)
1
Ja.

5
Wat vindt u van het idee om voor de
verkoop van uitvaartpolissen een
rekenmodel op te nemen waarmee
consumenten kunnen zien hoeveel
het zelf sparen voor een uitvaart
scheelt bij kort of lang leven?

2
Een dergelijk percentage is mij niet
bekend maar lijkt me erg hoog. Ik kan
me voorstellen dat er een verband
bestaat tussen de looptijd van de
polis en de winstmarge. Daar staat
tegenover dat de verzekeraar het
risico neemt dat hij op de ene polis
minder kan verdienen dan op de
andere. Ik heb van de AFM vernomen
dat zij in algemene zin bekend zijn dat
vaak sprake is van hoge winstmarges
op uitvaartpolissen en dat zeer hoge
provisies worden betaald bij de
verkoop van uitvaartpolissen. De
AFM beschikt echter niet over exacte
marktcijfers of percentages.

6
Deelt u de mening dat de recente
stijging in verkoopactiviteiten een

3
Het is gebruikelijk dat bij het
openbreken van een lange termijn

4
Deelt u de mening dat de verkoop
van uitvaartpolissen ook onder het
Besluit gedragstoezicht financiële
ondernemingen (Bgfo) zouden
moeten vallen? Zo nee, waarom niet?

KVR36056
2009Z05398
0809tkkvr2490
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

contract een vergoeding in rekening
wordt gebracht. Een dergelijke
vergoeding dient ter compensatie van
misgelopen inkomsten, gemaakte
kosten en eventuele verstrekte
cadeaus. Deze vergoeding dient in
een redelijke verhouding te staan tot
de gederfde inkomsten. De
genoemde bedragen lijken me niet
redelijk om een uitvaartpolis af te
kopen.
4
De verkoop van uitvaartpolissen valt
onder de reikwijdte van de Wet op
het financieel toezicht (Wft) en het
Bgfo. De consument dient op grond
van de wet goed geïnformeerd te
worden over het product zodat hij de
uitvaartpolis kan beoordelen en
weloverwogen een keuze kan maken.
De consument mag ook niet worden
misleid. Op deze regels wordt door
de AFM toezicht gehouden. De regels
inzake advies, provisies en
provisiebetaling zijn echter niet van
toepassing op uitvaartpolissen. In de
Vrijstellingsregeling Wft is bepaald
dat de adviesregels niet gelden voor
eenvoudige producten die een
beperkte financiële waarde
vertegenwoordigen. Een uitvaartpolis
wordt evenals bijvoorbeeld een
inboedelverzekering als een
eenvoudig en weinig impactvol
product aangemerkt, waarvan de
gemiddelde consument de aard, de
gevolgen en risico’s zelfstandig goed

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5227

kan overzien. De regels voor provisies
en provisiebetaling gelden op dit
moment alleen voor complexe
producten en hypotheken. De reden
hiervoor is dat dit soort producten
een grote financiële waarde
vertegenwoordigen. Zoals ik eerder
aan uw kamer heb toegezegd zal ik de
reikwijdte van de provisieregels
uiterlijk in de eerste helft van 2010
evalueren. In dat kader zal worden
bekeken of uitvaartpolissen onder de
reikwijdte van de provisieregels
moeten worden gebracht.
5
Het voert mij te ver om voor deze
specifieke productcategorie een
nieuw wettelijk rekenmodel in te
voeren. Een dergelijke maatregel gaat
met veel nalevingskosten voor de
sector gepaard en lijkt me niet
proportioneel in verhouding tot de
doelstelling. De wettelijke
informatieverplichtingen bieden
reeds transparantie ten aanzien van
de kosten van een uitvaartpolis. De
consument zou zelf een berekening
kunnen maken of het verstandiger is
om voor een uitvaart te gaan sparen.
Indien de sector zelf een rekenmodel
zou willen ontwikkelen en
introduceren lijkt me dat op het
eerste gezicht niet op bezwaren te
stuiten.
6
Ieder signaal of klacht kan voor de
AFM reden zijn om een onderzoek in
te stellen. De AFM stelt in dat
verband haar eigen prioriteiten en
maakt daartoe een eigen afweging.
Uit navraag blijkt dat de AFM veel
klachten en signalen over
uitvaartverzekeringen heeft
ontvangen. Zij doet momenteel
onderzoek. Dit onderzoek heeft
uitsluitend betrekking op de
productinformatie die wordt verstrekt
voorafgaand aan en bij het sluiten
van een uitvaartpolis. De AFM bekijkt
in het kader van dit onderzoek onder
andere of de consument er wel op
wordt gewezen dat bij tussentijdse
beëindiging van de polis, de cadeaus
moeten worden terugbetaald.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5228