Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2680
Vragen van de leden Ferrier en Ormel (beiden CDA) aan de staatsecretaris en
de minister van Buitenlandse Zaken over de positie van vrouwen in de
Arabische regio. (ingezonden 2 mei 2011).
Antwoord van minister Rosenthal (Buitenlandse Zaken) en staatssecretaris
Knapen (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 30 mei 2011).
Vraag 1
Is uw voornemen de positie van vrouwen te versterken in de Arabische regio
aan de orde gekomen in uw gesprek met minister Hillary Clinton, 21 april
2011?1
Antwoord 1
Minister Clinton en ik hechten allebei groot belang aan het verbeteren van de
positie van vrouwen in de Arabische regio en hebben daarover met elkaar
van gedachten gewisseld. Zij was met mij van mening dat processen gericht
op het bevorderen van democratie, vrede en veiligheid zonder actieve
inbreng van vrouwen niet duurzaam kunnen zijn. Institutionele en culturele
verandering is eveneens nodig om een omgeving te creëren, waarin vrouwen
daadwerkelijk een zinvolle politieke en economische bijdrage kunnen leveren.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u haar opmerking dat het versterken van de positie van
vrouwen juist nu, in de transitieprocessen in de Arabische regio, van groot
belang is om democratisering werkelijk te bevorderen en wortel te doen
schieten?
Antwoord 2
Zoals minister Clinton en ik in onze gezamenlijke verklaring hebben gesteld,
zijn wij beiden van mening dat duurzame vrede en stabiliteit in een samenleving meer kans maken wanneer vrouwen, conform VNVR 1325, actief
betrokken zijn bij democratiseringsprocessen. Toch waren in 2010 minder dan
10% van onderhandelaars in vredesprocessen vrouw en van de ondertekenaars nog geen 3%. Met betrekking tot de Arabische regio geldt dat zowel
mannen als vrouwen lijden en hebben geleden onder repressieve overheden.
De diep gewortelde wettelijke discriminatie van vrouwen heeft daarnaast een
1

ah-tk-20102011-2680
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Uw brief aan de Tweede Kamer inzake ontwikkelingen in de Arabische regio (Kamerstuk
32 623, nr. 16).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

grote uitwerking gehad op de dagelijkse leefomstandigheden van vrouwen.
Om die reden acht ik volledige implementatie van CEDAW (UN Convention
on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women) en het
intrekken van door landen bij ratificatie gemaakte voorbehouden essentieel.
Vraag 3
Op welke wijze worden vrouwen in Egypte betrokken bij de grondwetsherziening en bent u bereid er bij uw Egyptische collega op aan te dringen hen
hierbij te betrekken?
Antwoord 3
Herziening van de Egyptische grondwet is voorzien voor de periode na de
parlementsverkiezingen. Er bestaat nog onduidelijkheid over de wijze waarop
invulling zal worden gegeven aan dit proces. Op 2 juni a.s. zal een door
UNWomen, samen met UNDP, IDEA, IPU (Inter Parliamentary Union) en
andere internationale organisaties, georganiseerde internationale ronde tafel
plaatsvinden in Cairo. Het doel hiervan is te leren van ervaringen in andere
landen met betrekking tot participatie van vrouwen in transitieprocessen. Het
maatschappelijk middenveld in Egypte bereidt zich ook op de nieuwe
constitutie voor. Nederland draagt, samen met UNWomen, financieel bij aan
een op 4 juni 2011 te houden nationale conventie om de inbreng van
vrouwen in dit proces te formuleren. Deze bijeenkomst wordt georganiseerd
door de Arab Alliance for Women. Nederland zal beide bijeenkomsten
bijwonen. Indien nodig zal ik mijn Egyptische collega aanspreken op de
opvolging van de aanbevelingen.
Vraag 4
Op welke wijze bevordert u de rechten van vrouwen en hun participatie in de
transitieprocessen in de landen die zich nu, of mogelijk op een later moment,
in een dergelijke fase bevinden?
Antwoord 4
Specifieke behoeften verschillen per land. Identificatie van mogelijkheden is
in volle gang. Voor 2011 is recentelijk, onder begrotingsartikel 5.3, € 2
miljoen geoormerkt voor steun aan vrouwenparticipatie in de Arabische
regio. Over deze mogelijkheid worden de posten in de regio en Nederlandse
Ngo’s binnenkort geïnformeerd.
Van 17 t/m 20 mei jl. bezocht de Mensenrechtenambassadeur Egypte. Hij
benadrukte de noodzaak vrouwenrechten te bevorderen in alle gesprekken
met vertegenwoordigers van de Egyptische overheid en het maatschappelijk
middenveld. In zijn gesprek met de VS ambassadeur in Egypte kwam
mogelijke samenwerking tussen de VS en Nederland aan de orde. Over dit
bezoek is de Tweede Kamer separaat een brief toegegaan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2