Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

32 840

Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het
Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van
Strafrecht BES met het oog op de verruiming
van de mogelijkheden tot strafrechtelijke
aanpak van huwelijksdwang, polygamie en
vrouwelijke genitale verminking

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is het
Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek
van Strafrecht BES te wijzigen ter verruiming van de mogelijkheden tot
strafrechtelijke aanpak van huwelijksdwang, polygamie en vrouwelijke
genitale verminking;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling Advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
Het Wetboek van Strafrecht wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van
onderdeel 5° door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
6°. aan het misdrijf omschreven in artikel 284, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk.
2. In het tweede lid wordt «onderdelen 2° en 3°» vervangen door:
onderdelen 2°, 3°, 5° en 6°.
B
De artikelen 5a en 5b komen te luiden:

kst-32840-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 840, nr. 2

1

Artikel 5a
1. De Nederlandse strafwet is toepasselijk op de vreemdeling die in
Nederland een vaste woon- of verblijfplaats heeft en zich buiten
Nederland schuldig maakt:
1°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 240b, 242 tot en
met 250 en 273f, voor zover het feit is gepleegd ten aanzien van een
persoon die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt dan wel
aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 300 tot en met 303,
voor zover het feit oplevert genitale verminking van een persoon van het
vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft
bereikt;
2°. een terroristisch misdrijf, dan wel een der misdrijven omschreven in
de artikelen 225, derde lid, 311, eerste lid, onder 6°, 312, tweede lid, onder
5°, alsmede 317, derde lid, jo. 312, tweede lid, onder 5°;
3°. aan een der misdrijven omschreven in artikel 273f, voor zover het feit
is gepleegd ten aanzien van een persoon die de leeftijd van achttien jaar
heeft bereikt, en in de artikelen 231, 321, 350 en 416 tot en met 417bis, en
op het feit door de wet van het land waar het begaan is, straf is gesteld;
4°. aan een der misdrijven omschreven in artikel 273f, voor zover het feit
is gepleegd ten aanzien van een persoon die de leeftijd van achttien jaar
heeft bereikt, en in de artikelen 231, 321, 350 en 416 tot en met 417bis,
voor zover het feit valt onder de omschrijvingen van artikel 20 van het op
16 mei 2005 te Warschau totstandgekomen Verdrag inzake bestrijding van
mensenhandel, indien het feit is gepleegd buiten de rechtsmacht van
enige staat;
5°. aan het misdrijf omschreven in artikel 237;
6°. aan het misdrijf omschreven in artikel 284, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk.
2. In de gevallen, omschreven in het eerste lid, onderdelen 1°, 2°, 3° en
6°, kan de vervolging ook plaatshebben, indien de verdachte eerst na het
begaan van het feit een vaste woon- of verblijfplaats in Nederland heeft
gekregen.
Artikel 5b
De Nederlandse strafwet is toepasselijk op ieder die zich schuldig
maakt:
1°. aan een der misdrijven omschreven in artikel 273f en in de artikelen
231, 321, 350 en 416 tot en met 417bis, voor zover het feit valt onder de
omschrijvingen van artikel 20 van het op 16 mei 2005 te Warschau
totstandgekomen Verdrag inzake bestrijding van mensenhandel, indien
het feit is gepleegd tegen een Nederlander;
2°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 240b, 242 tot en
met 250 en 273f, indien het feit is gepleegd tegen een Nederlander of een
vreemdeling die in Nederland een vaste woon- of verblijfplaats heeft en
die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt;
3°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 300 tot en met
303, voor zover het feit oplevert genitale verminking van een persoon van
het vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft
bereikt, indien het feit is gepleegd tegen een Nederlander of een vreemdeling die in Nederland een vaste woon- of verblijfplaats heeft;
4°. aan het misdrijf omschreven in artikel 284, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk, indien het feit is
gepleegd tegen een Nederlander of een vreemdeling die in Nederland een
vaste woon- of verblijfplaats heeft.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 840, nr. 2

2

C
In artikel 71, onderdeel 3°, wordt na «en 273f,» ingevoegd: dan wel
artikel 284, voor zover het feit oplevert dwang tot het aangaan van een
huwelijk,.
D
In artikel 284, eerste lid, wordt «ten hoogste negen maanden of
geldboete van de derde categorie» vervangen door: ten hoogste twee
jaren of geldboete van de vierde categorie.

ARTIKEL II
Het Wetboek van Strafvordering wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 67, eerste lid, onderdeel b, wordt na «248e,» ingevoegd: 284,
eerste lid,.

ARTIKEL III
In artikel 310, vierde lid, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek wordt na
«273f» ingevoegd: , 284, voor zover het feit oplevert dwang tot het
aangaan van een huwelijk.

ARTIKEL IV
Het Wetboek van Strafrecht BES wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
In het eerste lid worden, onder vervanging van de punt aan het slot van
onderdeel 6° door een puntkomma, twee onderdelen toegevoegd,
luidende:
7°. aan het misdrijf omschreven in artikel 242;
8°. aan het misdrijf omschreven in artikel 297, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk.
B
Artikel 5a komt te luiden:
Artikel 5a
1. De strafwet van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en
Saba is toepasselijk op de vreemdeling die in de openbare lichamen een
vaste woon- of verblijfplaats heeft en zich buiten de openbare lichamen
schuldig maakt:
1°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 246bis, 248 tot en
met 258 en 286f, voor zover het feit is gepleegd ten aanzien van een
persoon die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt dan wel
aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 313 tot en met 316,
voor zover het feit oplevert genitale verminking van een persoon van het
vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft
bereikt;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 840, nr. 2

3

2°. aan een der misdrijven omschreven in 286f, voor zover het feit is
gepleegd ten aanzien van een persoon die de leeftijd van achttien jaar
heeft bereikt, en in de artikelen 236, 334, 366 en 431 tot en met 432bis, en
op het feit door de wet van het land waar het begaan is, straf is gesteld;
3°. aan een der misdrijven omschreven in 286f, voor zover het feit is
gepleegd ten aanzien van een persoon die de leeftijd van achttien jaar
heeft bereikt, en in de artikelen 236, 334, 366 en 431 tot en met 432bis,
voor zover het feit valt onder de omschrijvingen van artikel 20 van het op
16 mei 2005 te Warschau totstandgekomen Verdrag inzake bestrijding van
mensenhandel, indien het feit is gepleegd buiten de rechtsmacht van
enige staat;
4°. aan het misdrijf omschreven in artikel 242;
5°. aan het misdrijf omschreven in artikel 297, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk.
2. In de gevallen, omschreven in het eerste lid, onderdelen 1°, 2°, 3° en
5° kan de vervolging ook plaatshebben, indien de verdachte eerst na het
begaan van het feit een vaste woon- of verblijfplaats in de openbare
lichamen heeft gekregen.
C
Aan artikel 5b worden twee onderdelen toegevoegd, luidende:
3°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 313 tot en met
316, voor zover het feit oplevert genitale verminking van een persoon van
het vrouwelijke geslacht die de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft
bereikt, indien het feit is gepleegd tegen een Nederlander of een vreemdeling die in Nederland een vaste woon- of verblijfplaats heeft;
4°. aan het misdrijf omschreven in artikel 297, eerste lid, voor zover het
feit oplevert dwang tot het aangaan van een huwelijk, indien het feit is
gepleegd tegen een Nederlander of een vreemdeling die in Nederland een
vaste woon- of verblijfplaats heeft.

ARTIKEL V
Artikel I, onderdeel C, en artikel III zijn van toepassing op strafbare feiten
die zijn gepleegd voor de datum van inwerkingtreding van deze wet.

ARTIKEL VI
De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen
daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 840, nr. 2

4

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Veiligheid en Justitie,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 840, nr. 2

5