Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

31 036

Evaluatie van de Wet toetsing levens
beëindiging op verzoek en hulp bij zelfdoding

Nr. 10

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 30 mei 2023
Hierbij doe ik u, mede namens de Minister van Justitie en Veiligheid, het
rapport toekomen van de vierde evaluatie van de Wet toetsing levensbeëindiging op verzoek en hulp bij zelfdoding (Wtl). De wetsevaluatie
beslaat de periode 2017–2022 en is uitgevoerd door een multidisciplinair
samenwerkingsverband van onderzoekers van het Erasmus MC, Erasmus
Universiteit, Amsterdam UMC en het UMC Utrecht.
Op 1 april 2002 is de Wtl in werking getreden. Doelstellingen van de Wtl
zijn het bieden van rechtszekerheid aan artsen die op verzoek van een
patiënt levensbeëindiging toepassen, het borgen van de zorgvuldigheid
van dat handelen, het voorzien in een verantwoordingskader voor artsen
en het bevorderen van maatschappelijke transparantie.
De algemene doelstelling van deze evaluatie was te onderzoeken of de
doelen van de Wtl worden bereikt. Daartoe werd onderzocht hoe de
bepalingen van de Wtl worden toegepast, hoe de praktijk van medische
beslissingen rond het levenseinde zich ontwikkelt, en in hoeverre zich
problemen of knelpunten voordoen in de praktijk van levensbeëindiging
op verzoek en de toetsing daarvan. Deze vierde wetsevaluatie bevat
voorts een schets van welke mogelijke toekomstperspectieven te
onderscheiden zijn, mede gezien de ontwikkelingen in de regulering van
levensbeëindigend handelen in andere landen in de onderzoeksperiode.
De onderzoekers geven daarbij aan dat het onderzoek er niet toe strekt
daarin prioriteiten te stellen of keuzes te maken.
Op grond van het evaluatieonderzoek komen de onderzoekers tot de
algemene conclusie dat de doelstellingen van de Wtl ten aanzien van
rechtszekerheid, zorgvuldigheid en transparantie nog steeds in voldoende
mate worden bereikt. Uit het onderzoek blijkt ook dat de discussie over
verschillende onderdelen van de wet de afgelopen jaren niet is

kst-31036-10
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 31 036, nr. 10

1

afgenomen. Volgens de onderzoekers heeft onder meer de eerste
strafvervolging van een arts sinds de inwerkingtreding van de wet
daaraan bijgedragen.
Op basis van het onderzoek hebben de onderzoekers 14 aanbevelingen
gedaan. Deze aanbevelingen zijn gericht aan de medische beroepsgroep,
overheid, wetgever, belangenorganisaties van burgers en patiënten, het
veld, de Regionale Toetsingscommissies Euthanasie (RTE) en ZonMw. In
grote lijnen hebben de aanbevelingen betrekking op advies, steun en
informatie voor artsen; voorlichting aan burgers; aanpassing van wet- en
regelgeving; nader onderzoek; de werkwijze en de capaciteit van de RTE
en het stimuleren van maatschappelijk debat over de toekomstige
regulering van levenseindevragen.
Ik wil graag samen met de Minister van Justitie en Veiligheid reageren op
deze aanbevelingen. Een weloverwogen reactie vergt evenwel tijd omdat
ik eerst in gesprek wil met relevante partijen over de uitkomsten van de
evaluatie en de te zetten stappen op basis van de aanbevelingen. Ik streef
ernaar om in het vierde kwartaal van 2023 met een reactie te komen.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 31 036, nr. 10

2