Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

29 544

Arbeidsmarktbeleid

30 950

Rassendiscriminatie

Nr. 1119

BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 juli 2022
We hebben nog een flinke weg te gaan naar echte gelijkwaardigheid in
Nederland. Dit zie je terug in meerdere domeinen binnen de
maatschappij, waaronder ook de arbeidsmarkt. Uitsluiting en discriminatie van individueel talent op de arbeidsmarkt vanwege bepaalde
(vermeende) groepskenmerken komt te vaak voor. Discriminatie komt niet
alleen voort uit kwaadwillende motieven, maar ook vaak vanuit
onbewuste vooroordelen en onbekendheid. Dit gaat mij aan het hart,
omdat het mensen kansen ontneemt om zichzelf te zijn, zich te ontplooien
en een zelfstandig bestaan op te bouwen en daarmee mee te doen in de
maatschappij. Ik zie het als mijn missie om in te zetten op gelijkwaardige
kansen voor alle inwoners van Nederland en specifiek op het terrein van
de arbeidsmarkt.
Gelukkig zijn er ook veel positieve ontwikkelingen. Ik zie een steeds groter
wordende, maatschappelijke beweging op gang komen tegen arbeidsmarktdiscriminatie en ter bevordering van diversiteit en inclusie. Daarbij
zet een groeiende groep werkgevers in op gelijkwaardige kansen en
werken deze werkgevers bijvoorbeeld mee aan pilots waarin we
gezamenlijk tot effectieve instrumenten kunnen komen, die ik vervolgens
als handreiking wil aanbieden aan alle werkgevers. Hierin spelen de
staatscommissie tegen discriminatie en racisme en de Nationaal
Coördinator tegen Racisme en Discriminatie ook een belangrijke rol.
We zijn er echter nog lang niet. Het tegengaan van arbeidsmarktdiscriminatie en het creëren van gelijkwaardige kansen moet de basisnorm
worden voor iedereen op de arbeidsmarkt. Ik spreek daarbij bewust over
gelijkwaardige kansen in plaats van over gelijke kansen. Het gaat er niet
om dat we allemaal precies hetzelfde krijgen. Het gaat erom dat iedereen
naar vermogen mee kan doen. Daarvoor is nodig dat er soms maatwerk
wordt geboden. Juist om te zorgen dat iedereen over die gelijkwaardige
kansen kan beschikken. Zo refereer ik naar dit welbekende plaatje
hieronder die gelijkwaardigheid beeldend maakt. De ene persoon is lang,

kst-29544-1119
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 544, nr. 1119

1

en ziet zo zonder hulp over het hek. De ander heeft aan een kratje genoeg.
En de kleinste persoon heeft nog een paar extra kratjes nodig om mee te
kunnen doen.
Dit beeld vat het goed samen waar we volgens mij naartoe moeten. Dit is
inclusie. Het laat ook heel mooi zien wat daarvoor nodig is: kratjes
verdelen waar ze nodig zijn. Maatwerk dus. Niet omdat het leuk is of een
hobby, maar omdat het bittere noodzaak is.
Daarnaast geloof ik in het belang en de noodzaak van het inzetten op
diversiteit en inclusie. De beroepsbevolking wordt immers steeds diverser.
Logischerwijs gaat dit gepaard met meer diversiteit op de werkvloer. Daar
moet wel in geïnvesteerd worden. Diversiteit loont immers voor bedrijven
en instellingen, want een diverse en inclusieve werkvloer, waarin ieders
talent wordt benut, komt ten goede aan de resultaten van het bedrijf of de
instelling. Maar minstens zo belangrijk is dat een diverse en inclusieve
arbeidsmarkt bijdraagt aan het welzijn en de zelfstandigheid van elk
individu en daarmee ook aan de samenleving als geheel.
Ik bied uw Kamer hierbij het nieuwe Actieplan Arbeidsmarktdiscriminatie
aan. Dit actieplan kent een integrale aanpak die toeziet op het tegengaan
van discriminatie, het bevorderen van gelijkwaardige kansen en op
bewustwording rond diversiteit en inclusie.
Het actieplan is opgebouwd rondom vier clusters van activiteiten:
• Cluster A. Vergroten kennis onder werkgevers en werknemers over
rechten, plichten en hoe daar invulling aan te geven
• Cluster B. Motiveren en ondersteunen van werkgevers bij het nemen
van effectieve actie voor gelijkwaardige kansen en ter bevordering van
diversiteit en inclusie; bijvoorbeeld door het verspreiden van goede
voorbeelden
• Cluster C. Betere en doeltreffender (naleving van) wetgeving, toezicht
en handhaving als sluitstuk
• Cluster D. Continu vergroten kennis en expertise, waaronder van
macro-trends
In dit kader zal ik ook werken aan een convenant voor de aanpak van
arbeidsmarktdiscriminatie, gericht op het maken van afspraken met
brancheorganisaties, sectoren, individuele organisaties, maatschappelijke
partijen en belangengroepen. Doel is de verschillende partijen die
vormgeven aan de arbeidsmarkt aan te spreken op hun verantwoordelijkheid en te motiveren tot actie.
Zo is dit actieplan ook tot stand gekomen in betrokkenheid van een grote
groep aan stakeholders, waaronder werkgevers- en werknemersorganisaties, de G4, het College voor de Rechten van de Mens, Diversiteit
in Bedrijf, het COC/TNN, Women Inc. en de opstellers van het Zwart
Manifest. Het is mijn ambitie om tijdens de uitvoering van dit actieplan
deze samenwerking uit te breiden en te versterken.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 29 544, nr. 1119

2