Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap

>Retouradres Postbus 16375 2500131 Den Haag

Algemeen Pensioenfonds van Curaçao en Heritage-Plaza Consortium
P.O. Box 502
Willemstad
Curaçao

Erfgoed en Kunsten
Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
2500 f33 Den Haag
vvww.rijksoverheid.n1

Onze referentie
30005311

Datum
Betreft

0 8 NOV. 2021
Projectontwikkeling in Willemstad

Uw brief van
02 augustus 2021
Uw referentie
AP AL-666 / UP 8286

In augustus schreef u mij over het Plaza project in het UNESCO Werelderfgoed
van Willemstad. Mede namens de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijkrelaties reageer ik op uw brief.
In uw brief gaat u in op actuele en toekomstige opgaven waar Curaçao voor staat.
Het betreft de instandhouding en revitalisering van het stedelijke werelderfgoed
én het realiseren van een sociaaleconomisch aantrekkelijk vestigingsklimaat van
wijken als Punda en Otrobanda. Dit vraagt om een langjarige aanpak.
Specifiek gaat u in op het Plaza project dat uw organisaties APC en HPC willen
herontwikkelen.
Het belang van een gecombineerde aanpak van behoud en versterking van de
uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed en het versterken van de
sociaal economische omstandigheden onderschrijf ik.
Naar aanleiding van uw brief voerden de dossierhouders werelderfgoed van het
ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap een eerste gesprek met uw
medewerkers. In dit gesprek is aangegeven dat mijn ministerie u en de regering
van Curaçao kan ondersteunen bij de melding van de herontwikkeling bij het
UNESCO Werelderfgoedcentrum in Parijs. De betrokkenheid van de siteholder van
het werelderfgoed, de Minister van VVRP van Curaao, vind ik een belangrijke
voorwaarde hiervoor.
Het informeren van het Werelderfgoedcentrum over een grote ingreep in een
werelderfgoed is een verplichting die verbonden is aan de werelderfgoedstatus.
Aan een dergelijke melding gaat een proces van onderzoek en planvorming
vooraf. In het gesprek is ook ingegaan op het uitvoeren van een gedegen
ruimtelijke analyse van de uitzonderlijke universele waarde (OUV). Een dergelijk
onderzoek is noodzakelijk om in een volgend stadium te kunnen bepalen of en
hoe bouwwerken in te passen zijn in het werelderfgoed en zich verhouden tot de
instandhouding van de OUV. De uitzonderlijke universele waarde is dé reden voor
een plaats op de werelderfgoedlijst.
De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed kan u adviseren over de inhoudelijke
opzet van dergelijke analyses en de procedure richting het UNESCO

Pagina 1 van 2

Werelderfgoedcentrum in Parijs. Hierbij is de betrokkenheid van het ministerie
van VRRP gewenst.

Onze referentie
30005311

U vraagt tevens om de stedelijke vernieuwing te koppelen aan de lopende COHOgesprekken tussen Curagao en Nederland. In november 2020 hebben Curagao en
Nederland een akkoord bereikt over het landspakket. Het landspakket bevat vele
maatregelen om de economie van Curagao weerbaar en veerkrachtig te maken.
Stedelijke vernieuwing als zodanig is geen onderdeel van het landspakket.
Mogelijk kan wel (technische) ondersteuning aan Curaçao geboden worden bij het
begeleiden en realiseren van (stedenbouwkundige) projecten die aantoonbaar een
bijdrage leveren aan de economische ontwikkeling van Curagao. Echter kan dit
alleen op verzoek van de regering van Curagao. Indien de regering van Curagao
dit wenselijk acht en het initiatief hiertoe neemt, kan dit verder verkend worden
door de Nationale Hervormingscommissie (Curagao) en de Tijdelijke
Werkorganisatie (Nederland). Dit moet dan passen binnen de prioritering van het
geheel aan maatregelen op economisch gebied, zoals tussen beide landen wordt
afgesproken.
In 2022 is het 25 jaar geleden dat het UNESCO Werelderfgoed Comité Willemstad
inschreef op de Werelderfgoedlijst. In 2022 is het ook 50 jaar geleden dat de
lidstaten van UNESCO het Werelderfgoedverdrag opstelden. Deze jubilea zijn,
zoals u schetst, inderdaad een mooie symbolische gelegenheid om langjarig
samen te werken aan een nieuwe toekomst van de historische structuur van
Willemstad. Het "Samenwerkingsprotocol op de beleidsterreinen Werelderfgoed en
Monumentenzorg tussen Curagao en Nederland" dat mijn voorganger in 2016
samen met de minister van VVRP ondertekende, biedt hiervoor een goede basis.
Het gaat in op werelderfgoed, kennisuitwisseling monumentenzorg en
publieksbereik. Met het ministerie van VVRP worden gesprekken gevoerd over de
invulling van deze samenwerking.

Met vriendelijke groet,
Mede namens de jt9atssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties,
i
drs. R.W. Know,
de minist

n'ZInderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Pagina 2 van 2