Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2092
Vragen van het lid Holtackers (CDA) aan de staatssecretaris van Infrastructuur
en Milieu over het artikel «Aannemers geven uitleg – Bijeenkomst moet zorgen
wegnemen» (ingezonden 14 maart 2012).
Antwoord van staatssecretaris Atsma (Infrastructuur en Milieu) (ontvangen
4 april 2012).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Aannemers geven uitleg – Bijeenkomst moet
zorgen wegnemen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat in de Milieueffectrapportage (MER) van het plan «Ontpoldering Noordwaard» in het kader van het rijksproject «Ruimte voor de Rivier»
sprake is van een gesloten grondbalans, maar dat de aannemer toch externe
grond het gebied wil inbrengen? Zo ja, wat is de reden daarvan?
Antwoord 2
Nee, in het MER (2010) is niet uitgegaan van een gesloten grondbalans. In de
verdere uitwerking en de uitvoering van de plannen is wel gezocht naar een
balans waarbij ongeveer evenveel grond wordt ontgraven als toegepast.
De reden waarom de aannemer momenteel toch grond van buiten het gebied
gebruikt, heeft vooral een logistieke achtergrond. Het kan namelijk zo zijn dat
bepaalde grond nog niet is ontgraven op het moment dat deze al wel nodig
is voor toepassing op een bepaalde locatie. Het is niet altijd mogelijk om in
de werkplanning «ontgraving» en «beschikbaarheid» op elkaar aan te laten
sluiten op een manier dat bijvoorbeeld ook de tijdige oplevering van de
terpen gewaarborgd is en de transporthinder voor omwonenden zoveel als
mogelijk wordt beperkt.
De ontgrondingsvergunning, waarvoor het MER als onderbouwing dient,
voorziet in de mogelijkheid om grond van buiten het projectgebied toe te
passen.

1

ah-tk-20112012-2092
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Brabants Dagblad van 3 maart 2012.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Vraag 3
Is het waar dat ingenieursbureau Deltares heeft geconcludeerd dat een
gesloten grondbalans in dit project lastig, maar haalbaar is? Zijn deze
conclusies nog steeds van kracht? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Het kennisinstituut Deltares heeft een rapport opgesteld over waterkeringstechnische eisen die gesteld moeten worden aan grond die vanuit het gebied
wordt toegepast in de kades. Het rapport trekt geen conclusies over de
mogelijkheid van een gesloten grondbalans.
Vraag 4
Acht u thermisch gereinigde grond in het algemeen en specifiek in deze
situatie geschikt voor toepassing in de buurt van woningen, recreatie en
natuurontwikkeling? Zo nee, waarom wordt het gebruik van thermisch
gereinigde grond toch overwogen in deze situatie? Zo ja, kunt u aangeven
waarom er dan nog onderscheid wordt gemaakt tussen thermisch of
anderszins gereinigde grond bij dit soort projecten?
Antwoord 4
Als wordt voldaan aan de (milieuhygiënische) eisen van het Besluit Bodemkwaliteit is thermisch gereinigde grond in het algemeen en in de buurt van
woningen, recreatie en natuurontwikkeling geschikt. Het gebruik van deze
grond levert dan geen bezwaar op voor het milieu of de volksgezondheid.
De aanduiding «thermisch gereinigd» heeft niet te maken met de milieukwaliteit, maar heeft alleen een relatie met de bewerking van de grond (de grond
is gereinigd door middel van verhitting). Er zijn verschillende technieken op
de markt om grond te reinigen, zodat deze grond daarna weer kan worden
toegepast. Op deze manier wordt op een duurzame manier omgegaan met
schaarse bouwstoffen.
De keuze van de bewerkingstechniek is van veel factoren afhankelijk, zoals de
samenstelling van de te reinigen grond en de hoeveelheid te reinigen grond.
Voor al deze technieken geldt dat dit niet onderscheidend is voor de kwaliteit
van het eindproduct, omdat dit eindproduct bij de uiteindelijke toepassing in
alle gevallen moet voldoen aan de eisen van het Besluit Bodemkwaliteit.
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de onrust bij de bewoners van het betreffende gebied? Bent
u bereid handhavend op te treden, zodanig dat de gesloten grondbalans
wordt gewaarborgd?
Antwoord 5
Ik ben op de hoogte van de onrust bij de bewoners van de Noordwaard en
heb daarom, samen met bewoners en de aannemer, de toepassing van deze
grond in de agrarische terpen nogmaals bekeken.
Uit deze nadere beschouwing kwam naar voren dat de thermisch gereinigde
grond mogelijk wel problemen zou kunnen geven met de afwatering en dat
bomen niet goed kunnen wortelen. Om dit risico uit te sluiten heeft Rijkswaterstaat in goed overleg met betreffende bewoners besloten dat er geen
thermisch gereinigde grond zal worden toegepast in de nog aan te leggen
terpen. De toepassing van thermische gereinigde grond zal zich beperken tot
kades en wegen. Hierover heeft Rijkswaterstaat als opdrachtgever inmiddels
aanvullende afspraken gemaakt met de aannemer.
Handhavend optreden om een sluitende grondbalans te waarborgen is niet
aan de orde.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2