-1-

Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van
,
nr. WJZ/32885190, houdende wijziging van de Subsidieregeling stimulering
herbestemming monumenten in verband met een verhoging van het subsidieplafond
voor haalbaarheidsonderzoeken of interactieve of procesgerichte onderzoeken, alsmede
een verlenging van de regeling
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Gelet op de artikelen 7.5 en 7.7, eerste lid, van de Erfgoedwet;
Besluit:

Artikel I. Wijziging Subsidieregeling stimulering herbestemming monumenten
De Subsidieregeling stimulering herbestemming monumenten wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 7, eerste lid, onderdeel a, wordt ‘€ 1,7 miljoen’ vervangen door ‘€ 2,19 miljoen’.
B
In artikel 33a wordt ‘1 oktober 2022’ vervangen door ‘1 oktober 2027’.

Artikel II. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gunay Uslu

-2-

Toelichting
Algemeen
In de beleidsbrief Modernisering Monumentenzorg werd aangekondigd dat een aantal maatregelen
genomen zou worden waardoor eigenaren van beschermde monumenten beter in staat zouden zijn
om tot tijdige en duurzame herbestemming van cultureel erfgoed te komen.1 In 2011 heeft de
Staatssecretaris van OCW daar invulling aan gegeven door de Subsidieregeling stimulering
herbestemming monumenten (hierna: herbestemmingsregeling) in het leven te roepen.2 De
herbestemmingsregeling ondersteunt eigenaren en andere belanghebbenden bij het verrichten van
haalbaarheidsonderzoeken naar herbestemming van monumenten. De fase van planvorming is
gezien de complexiteit van een herbestemmingstraject cruciaal voor het doen slagen van
herbestemmingen. De herbestemmingsregeling maakt daarnaast mogelijk dat subsidie wordt
verstrekt voor het treffen van tijdelijke maatregelen gedurende deze beginnende fase, ter
voorkoming van verval van het monument.
In 2014 is de herbestemmingsregeling voor het eerst geëvalueerd. Hieruit bleek dat de regeling
een waardevolle bijdrage levert aan het realiseren van herbestemmingen. Die evaluatie gaf geen
aanleiding om de regeling inhoudelijk aan te passen. In 2021 is de regeling opnieuw geëvalueerd.
Uit deze evaluatie is gebleken dat de regeling nog steeds een waardevolle bijdrage levert aan het
realiseren van herbestemmingen, maar dat het budget ontoereikend is. Specifiek op het onderdeel
haalbaarheidsonderzoeken of interactieve of procesgerichte onderzoeken moet al een aantal jaren
circa 35% van de aanvragen wegens het bereiken van het subsidieplafond worden afgewezen.
Naar aanleiding van de uitkomsten van deze evaluatie wordt de herbestemmingsregeling op twee
punten gewijzigd. Ten eerste wordt vanuit het budget voor loon- en prijsbijstelling 2021 voor de
erfgoedzorg € 490.000 ingezet om het budget voor deze onderzoeken te verhogen.
Ten tweede wordt de geldigheidsduur van de regeling verlengd. Het belang van herbestemming
van monumenten (en vastgoed in het algemeen) is namelijk maatschappelijk steeds meer aan de
orde en herbestemming is een complexe opgave voor een eigenaar. Zoals uit de voornoemde
evaluatie is gebleken, is de herbestemmingsregeling een belangrijk instrument om
herbestemmingen van monumenten te bewerkstelligen. Om te voorkomen dat er vanaf 1 oktober
2022 (de vervaldatum van de regeling) vanuit het Rijk geen financiële stimulans meer zou zijn voor
herbestemming van monumenten, wordt de geldigheidsduur van de herbestemmingsregeling met
vijf jaar verlengd, tot 1 oktober 2027.
Artikelsgewijs
Artikel I, onderdeel A
Artikel I, onderdeel A, voorziet in een structurele verhoging van het subsidieplafond voor
haalbaarheidsonderzoeken of interactieve of procesgerichte onderzoeken, ten gevolge van een
loon- en prijsbijstelling. Het subsidieplafond wordt met € 490.000,- verhoogd, van € 1,7 miljoen
naar € 2,19 miljoen.
Artikel I, onderdeel B
Artikel I, onderdeel B, voorziet in een verlenging van de subsidieregeling met vijf jaar. Op grond
van artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet 2016, is het ontwerp van deze regeling
schriftelijk ter kennis gebracht van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. [PM]
Artikel II
Deze wijzigingsregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Hierbij wordt derhalve afgeweken van de uit het
kabinetsbeleid voortvloeiende vaste verandermomenten, alsmede de minimale invoeringstermijn.

1
2

Kamerstukken II 2009–10, 32 156, nr. 1.
Stcrt. 2011, nr. 19007.

-3-

In dit geval is een afwijking van de vaste verandermomenten niet bezwaarlijk, omdat de regeling
enkel wijzigingen bevat die begunstigend zijn voor de subsidieontvangers. Daarbij is van belang
dat de subsidieontvangers tijdig duidelijkheid wordt geboden over de structurele verhoging van het
subsidieplafond voor haalbaarheidsonderzoeken of interactieve of procesgerichte onderzoeken.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Gunay Uslu