Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1835
Vragen van het lid Van den Hul (PvdA) aan de Minister voor Basis- en
Voortgezet Onderwijs en Media over de 5-daagse sluiting van zestien
basisscholen als gevolg van het lerarentekort (ingezonden 28 november 2019).
Antwoord van Minister Slob (Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media)
(ontvangen 18 februari 2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2019–2020, nr. 1376.
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht1 dat zestien Amsterdamse basisscholen hun
deuren één schoolweek sluiten, en daarmee een statement afgeven omdat er
te weinig leraren zijn en zij de onderwijskwaliteit niet langer kunnen
garanderen?
Antwoord 1
Ik heb deze ontwikkeling met aandacht gevolgd. De oplopende tekorten in het
onderwijs vragen veel van alle betrokkenen: leraren, leerlingen, ouders,
scholen en besturen. Het besluit om scholen een week te sluiten is ingrijpend.
Ik heb met de bestuurder en vertegenwoordigers van de scholen gesproken
over de ervaren noodzaak om de scholen een week te sluiten en over de
resultaten die dat heeft opgeleverd.
Vraag 2
Klopt het dat de onderwijsinspectie verrast is door het besluit van de zestien
scholen? Zo ja, hoe verklaart u dat?
Antwoord 2
Nee, de inspectie is vooraf door het bestuur ingelicht over het besluit om de
zestien scholen een week te sluiten.
Vraag 3
Klopt het dat de onderwijsinspectie niet op de hoogte was van de mate
waarin deze scholen gebukt gaan onder het lerarentekort?

1

ah-tk-20192020-1835
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

https://www.ad.nl/amsterdam/zestien-basisscholen-in-nieuw-west-week-dicht-doorlerarentekort~a89b33ac/rentekort~a89b33ac/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De inspectie was en is zich zeker bewust van de verschillen in de mate waarin
tekorten over het land zijn verdeeld. Ook is bekend dat de urgentie van de
problematiek in de Randstad en dan met name in de G4 en in Almere het
grootst is.
Vraag 4
Klopt het dat u op dit moment überhaupt geen zicht heeft op de mate waarin
het lerarentekort neerslaat op scholen, in buurten, gemeenten en regio’s? Hoe
kan dat?
Antwoord 4
Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik u naar de brief over het
lerarenbeleid van 16 december jl.2 In deze brief hebben Minister van
Engelshoven en ik u geïnformeerd over de uitvoering van de motie van de
heer Kwint waarin wordt verzocht om het lerarentekort beter te registreren.
Vanwege de complexiteit van dit vraagstuk kiezen wij voor een combinatie
van maatregelen om tot een zo helder mogelijk beeld te komen.
Vraag 5
Deelt u de analyse dat het lerarentekort ongelijk neerslaat, en relatief
kwetsbare kinderen het eerste de dupe dreigen te worden? Zo ja, wat gaat u
hieraan doen?
Antwoord 5
Ik deel met u dat de tekorten niet gelijk verdeeld zijn over regio’s en over
scholen. De problematiek is het grootst in de G5 (G4 plus Almere). Ook
tussen en binnen deze steden zien we verschillen. Wij zijn daarom met de
scholen, besturen en de gemeenten van die steden in gesprek gegaan over
wat er nodig is om de kwaliteit, continuïteit en kansengelijkheid zoveel
mogelijk te borgen. In vervolg hierop zijn op 27 januari noodplannen
gepresenteerd door Amsterdam, Den Haag en Rotterdam. Deze noodplannen
worden momenteel verder uitgewerkt en daarover sta ik nauw contact met de
verschillende gemeenten.
Vraag 6
Ziet u zichzelf als verantwoordelijk Minister voor de onderwijskwaliteit ook
verantwoordelijk voor de mate waarin het lerarentekort deze onderwijskwaliteit onder druk zet?
Antwoord 6
Het lerarentekort zet de onderwijskwaliteit inderdaad onder druk. We werken
daarom met alle partijen hard aan oplossingen.
Vraag 7
Acht u het daarom wenselijk dat de onderwijsinspectie beter zicht heeft op
het lerarentekort én de consequenties daarvan voor de onderwijskwaliteit, tot
op schoolniveau? Zo ja, hoe gaat u dit zo snel mogelijk realiseren? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 7
Zie het antwoord op vraag 4.
Vraag 8
Gaat u in gesprek met de betreffende scholen om te achterhalen waarom zij
tot een 5-daagse sluiting overgaan, in plaats van een noodplan in te sturen?
Hoe had dat noodplan er volgens u uit moeten zien? Kunt u daarbij inzichtelijk maken hoe dit noodplan ervoor zou moeten zorgen dat de onderwijskwaliteit wordt gegarandeerd?

2

Kamerstuk 27 923, nr. 387

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Antwoord 8
Zie het antwoord op vraag 1. Het bestuur is aangesloten bij het noodplan van
Amsterdam. De noodplannen G5 bieden scholen een kader om keuzes te
maken in noodsituaties, dat planmatig te doen en deze keuzen ook transparant te maken. Deze worden ook afgestemd de (gemeenschappelijke)
medezeggenschapsraden. Uitgangspunten bij het opstellen waren het zo
goed mogelijk borgen van de kwaliteit, continuïteit en kansengelijkheid van
het onderwijs.
Vraag 9
Hoe verklaart u het dat uw landelijke en regionale inzet, alsook de inzet van
de gemeente Amsterdam, bij het aanpakken van het lerarentekort niet hebben
voorkomen dat betreffende zestien scholen kampen met 25 voltijdvacatures?
Deelt u de mening dat de huidige aanpak niet toereikend is?
Antwoord 9
Zoals in de brief van eerder genoemde brief aan de Kamer staat, waren de
oplopende tekorten voor mij aanleiding om tot een intensivering van de
aanpak te komen.
Vraag 10
Kunt u de gevolgen op middellange termijn voor het lerarentekort inzichtelijk
maken als ook komend jaar het basisonderwijs er niet in slaagt om een
nieuwe cao af te sluiten?
Antwoord 10
Op 12 december 2019 is er een onderhandelaarsakkoord gesloten tussen
sociale partners in het primair onderwijs. Die is op 11 januari 2020 na
achterbanraadpleging definitief geworden. Ik ben blij dat dit is gelukt,
aangezien het onderwijspersoneel in het po nu direct profiteert van de
gemaakte cao-afspraken.
Vraag 11
Hoe ziet u uw eigen rol bij het komen tot een nieuwe cao in het basisonderwijs in relatie tot uw verantwoordelijkheid om het lerarentekort aan te pakken
en daarmee de onderwijskwaliteit op peil te houden?
Antwoord 11
Ik heb mevrouw Hamer gevraagd om tussen de cao-partijen te bemiddelen.
Deze taak heeft zij voortreffelijk uitgevoerd.
Vraag 12
Bent u bereid te kijken naar de meevallers in de najaarsnota om scholen die
het hardst worden geraakt door het lerarentekort nu te hulp te schieten? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 12
Met de najaarsnota is 300 miljoen extra beschikbaar gesteld Deze middelen
zijn onderdeel geworden van het «Convenant extra geld voor werkdrukverlichting en tekorten onderwijspersoneel in het funderend onderwijs 2020–
2021».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3