Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2001–2002

28 354

Voorstel van wet van het lid Giskes tot wijziging
van de Pensioen- en spaarfondsenwet
(bestuursstructuur pensioenfondsen)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is om
enkele wijzigingen in de Pensioen- en spaarfondsenwet aan te brengen,
met name ter democratisering van pensioenfondsen;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Pensioen- en spaarfondsenwet wordt gewijzigd als volgt:
A
Artikel 6 wordt gewijzigd als volgt:
a. Het eerste lid komt te luiden:
1. In het bestuur van een pensioenfonds dienen de in het fonds
deelnemende werknemers en de gepensioneerden vertegenwoordigd te
zijn evenredig aan hun aantallen in het fonds. De vertegenwoordigers van
de in het fonds deelnemende werknemers moeten in het bestuur ten
minste evenveel zetels bezetten als de vertegenwoordigers van de
werkgever(s). Van het gestelde in de eerste en tweede volzin kan worden
afgeweken indien betrokken partijen akkoord zijn met een andere
verdeling. Daarenboven kunnen op grond van door het bestuur van het
fonds met inachtneming van artikel 6b vast te stellen criteria in het
bestuur vertegenwoordigers van gewezen deelnemers met premievrije
aanspraken op ouderdomspensioen zitting hebben. Deze vertegenwoordigers in het bestuur hebben gelijke rechten en plichten.
b. Het tweede lid komt te luiden:
2. In geval van verkiezing van de leden van het bestuur door belanghebbenden bij een pensioenfonds kunnen kandidaten worden voorge-

KST61552
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2002

Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 354, nr. 2

1

dragen door verenigingen die leden hebben binnen de geleding waarvoor
zij kandidaten stellen; bij een ondernemingspensioenfonds kunnen ook
individuele belanghebbenden kandidaten voordragen. Voor zover geen
verkiezing door de belanghebbenden plaats vindt moeten verenigingen
evenredig aan hun ledentallen binnen de geleding binnen het fonds
waarvoor zij kandidaten benoemen in het bestuur zijn vertegenwoordigd.
c. Het derde lid komt te luiden:
3. Een vereniging als bedoeld in het tweede lid moet volledige
rechtsbevoegdheid bezitten; haar statutair doel moet mede omvatten het
behartigen van de belangen van haar leden als belanghebbenden bij een
fonds.
B
Artikel 6a komt te luiden:
Artikel 6A
1. Het bestuur van een pensioenfonds is verplicht een deelnemersraad
in te stellen indien dit wordt verzocht door tenminste 1% of, indien dat
minder is, 250 van de belanghebbenden bij het pensioenfonds. In de
deelnemersraad zijn de in het fonds deelnemende werknemers en de
gepensioneerden evenredig op basis van onderlinge getalsverhoudingen
vertegenwoordigd. Op grond van door het bestuur van het fonds met
inachtneming van artikel 6b vast te stellen criteria kunnen daarnaast ook
één of meer vertegenwoordigers van gewezen deelnemers met
premievrije aanspraken op ouderdomspensioen in de deelnemersraad
zitting hebben. Alle deelnemersraadsleden hebben gelijke rechten en
plichten.
2. Een werkgever die een pensioenregeling uitvoert als bedoeld in
artikel 2, eerste lid onderdeel c is verplicht tot het instellen van een
deelnemersraad.
3. In geval van verkiezing van de leden van de deelnemersraad door
belanghebbenden bij een pensioenfonds of bij een voorziening als
bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel c kunnen kandidaten worden
voorgedragen door verenigingen die leden hebben binnen de geleding
waarvoor zij kandidaten stellen; bij een ondernemingspensioenfonds en
een voorziening als bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel c kunnen ook
individuele belanghebbenden kandidaten voordragen. Voorzover geen
verkiezing door de belanghebbenden plaatsvindt moeten verenigingen
evenredig aan hun ledentallen binnen de geleding binnen het fonds
waarvoor zij kandidaten benoemen in de deelnemersraad zijn vertegenwoordigd.
4. Artikel 6, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.
C
Artikel 6b wordt gewijzigd als volgt:
a. Het eerste lid komt te luiden:
1. Het bevoegde orgaan van het fonds behoeft de instemming van de
deelnemersraad voor elk voorgenomen besluit tot:
a. wijziging van de statuten en reglementen van het fonds;
b. vaststelling van het jaarverslag, de begroting en de bescheiden,
bedoeld in de artikelen 10 en 11, voor zover voor het fonds van
toepassing;
c. wijziging van de hoogte van de ingegane pensioenen indien
toepassing wordt gegeven aan het gestelde in artikel 7, eerste lid,
onderdeel i;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 354, nr. 2

2

d. het verlenen van toeslagen hoe ook genaamd of het aanbrengen van
wijzigingen daarin voorzover die besluiten niet reeds onder a vallen of
verband houden met een toezegging neergelegd in een statutaire of
reglementaire bepaling van het fonds;
e. gehele of gedeeltelijke overdracht van de verplichtingen van het
fonds;
f. samengaan met danwel het geheel of gedeeltelijk overnemen van de
verplichtingen van een ander fonds;
g. liquidatie van het fonds.
b. Na het eerste lid worden twee leden ingevoegd luidende:
2. De deelnemersraad adviseert het fonds desgevraagd of uit eigen
beweging over aangelegenheden die het fonds betreffen en die niet zijn
genoemd in het eerste lid.
3. Overeenkomstige bevoegdheden als in het eerste en tweede lid
komen toe aan een deelnemersraad bij een pensioenvoorziening als
bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel c.
c. Het tweede tot en met vierde lid worden vernummerd tot vierde tot
en met zesde lid.
D
Na artikel 6b wordt een artikel ingevoegd luidende:
Artikel 6c
1. Het bestuur van een pensioenfonds is verplicht de deelnemersraad
het gebruik toe te staan van de faciliteiten waarover het fonds als zodanig
kan beschikken en die de raad voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig heeft, daaronder begrepen secretariële ondersteuning. Het
bestuur stelt de deelnemersraad in staat de voor het fonds werkzame
personen te raadplegen en stelt deze personen in staat hieraan hun
medewerking te verlenen voor zover dat redelijkerwijs nodig is voor de
vervulling van de taak van de raad. Voorzover een fonds werkzaamheden
uitbesteedt aan derden dient het fonds overeenkomstige regelingen te
treffen ten aanzien van deze derden.
2. De deelnemersraad vergadert, geniet scholing en raadpleegt
deskundigen zo veel als redelijkerwijs nodig is voor de vervulling van zijn
taak.
3. De werknemersleden van de deelnemersraad worden door hun
werkgever in staat gesteld hun werkzaamheden ten behoeve van de
deelnemersraad uit te voeren.
4. De kosten die redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor de vervulling van
de taak van de deelnemersraad komen ten laste van het pensioenfonds.
De kosten van het raadplegen van een deskundige door de
deelnemersraad komen slechts ten laste van het fonds indien dat fonds
van het maken van de kosten vooraf in kennis is gesteld.
5. Het recht op de faciliteiten genoemd in het eerste lid en op het
raadplegen van deskundigen komt eveneens toe aan tenminste 10% van
de leden van de deelnemersraad; ten aanzien van de kosten is het vierde
lid van overeenkomstige toepassing.
6. Het eerste, tweede, derde, vierde en vijfde lid zijn ten aanzien een
deelnemersraad van overeenkomstige toepassing op de werkgever bij een
voorziening als bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdeel c.
E
De artikelen 6c, 6d en 6e worden vernummerd tot 6d, 6e en 6f.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 354, nr. 2

3

F
Artikel 6d wordt als volgt gewijzigd:
a. Het tweede lid komt te luiden:
2. De deelnemersraad kan bij de ondernemingskamer van het
gerechtshof te Amsterdam beroep instellen tegen een besluit betreffende
een aangelegenheid als bedoeld in artikel 6b, eerste lid, hetzij wanneer de
deelnemersraad met betrekking tot het besluit, in strijd met artikel 6b,
eerste lid, niet om instemming is gevraagd, hetzij wanneer het besluit van
het bestuur niet in overeenstemming is met het besluit van de
deelnemersraad, hetzij wanneer feiten en omstandigheden bekend zijn
geworden die, waren zij aan de deelnemersraad bekend geweest ten tijde
van het nemen van het besluit, aanleiding zouden kunnen zijn geweest
om dat besluit anders te nemen dan het is genomen. Een minderheid van
tenminste 10% van de leden van de deelnemersraad kan bij de
ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam beroep instellen
tegen een besluit betreffende een aangelegenheid als bedoeld in artikel
6b, eerste lid, hetzij wanneer de deelnemersraad met betrekking tot het
besluit, in strijd met artikel 6b, eerste lid, niet om instemming is gevraagd,
hetzij wanneer het besluit van het bestuur niet in overeenstemming is met
het besluit van de deelnemersraad, hetzij wanneer het besluit van het
bestuur niet in overeenstemming is met het standpunt van deze
minderheid, hetzij wanneer feiten en omstandigheden bekend zijn
geworden die, waren zij aan de deelnemersraad of aan die minderheid
bekend geweest ten tijde van het nemen van het besluit aanleiding
zouden kunnen zijn geweest om dat besluit anders te nemen dan het is
genomen.
b. Het tiende lid komt te luiden:
10. De kosten van het voeren van rechtsgedingen door de
deelnemersraad of een minderheid uit de deelnemersraad komen ten
laste van het fonds indien het fonds van de te maken kosten vooraf in
kennis is gesteld. In rechtsgedingen tussen het fonds en de
deelnemersraad of een minderheid van de deelnemersraad kan de
deelnemersraad of de minderheid niet in de proceskosten worden
veroordeeld.
G
Aan artikel 7 wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. Het is niet toegestaan in de statuten en reglementen van een
pensioenfonds bepalingen op te nemen die bevoegdheden met betrekking
tot het bestuur verlenen aan anderen dan de organen van het fonds.

ARTIKEL II
De statuten, reglementen en overeenkomsten van de instellingen die bij
de uitvoering van pensioenaanspraken zijn betrokken, moeten binnen
twee jaar na de inwerkingtreding van deze wet aan het bepaalde in deze
wet voldoen.

ARTIKEL III
Deze wet treedt in werking op een bij Koninklijk Besluit te bepalen
tijdstip.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 354, nr. 2

4

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 354, nr. 2

5