Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 433

Wijziging van de begrotingsstaat van het
Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2020
(Tweede incidentele suppletoire begroting
inzake COVID-19 crisismaatregel herverzekering
leverancierskredieten)

Nr. 12

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 februari 2021
Bij deze bericht ik uw Kamer over de definitieve verlenging van de
herverzekering leverancierskredieten tot en met 30 juni 2021. Op
18 december 2020 heeft de Europese Commissie hiervoor goedkeuring
verleend. Vervolgens zijn de overeenkomsten met de deelnemende
verzekeraars gesloten.
De voorwaarden voor de herverzekering zijn op een beperkt aantal punten
gewijzigd ten opzichte van de herverzekering voor 2020. De belangrijkste
veranderingen hebben te maken met de verdeling van inkomsten, kosten
en risico’s. In 2020 kwamen alle premies ten goede aan de Staat, kregen
de verzekeraars hun volledige operationele kosten vergoed en droegen de
verzekeraars een eigen risico van 10% over de eerste 1 miljard euro aan
schade voor de Staat (dus maximaal 100 miljoen euro eigen risico). Voor
verlenging van de eerste zes maanden van 2021 zullen alle inkomsten en
kosten inclusief schades verdeeld worden tussen Staat en de verzekeraars
in een verhouding van 90%-10%, in lijn met het eigen risico van verzekeraars. Dit betekent dus voor de verzekeraars dat ze een deel van de premie
mogen houden. In ruil daarvoor moeten ze ook een deel van de operationele kosten dragen en geldt dat er geen maximum meer is aan het eigen
risico dat ze dragen.
Het maximumgarantiebedrag van 12 miljard euro waarmee uw Kamer
heeft ingestemd geldt voor de hele herverzekeringsperiode, dus voor alle
uitgekeerde en potentiële schades die zien op leveringen die plaats
hebben gevonden of plaats zullen vinden van 1 januari 2020 tot en met
30 juni 2021. De budgettaire gevolgen van deze verlenging zijn
beschreven in de nota van wijziging van de begroting 20211 en in het
toetsingskader Risicoregelingen2.

1
2

kst-35433-12
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Kamerstuk 35 570 IX nr. 36
Bijlage bij Kamerstuk 35 570 IX, nr. 36

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 433, nr. 12

1

In totaal hebben zeven verzekeraars een herverzekeringsovereenkomst
met de Staat gesloten voor de eerste zes maanden van 2021. Dit zijn
dezelfde verzekeraars als die de herverzekeringsovereenkomst in 2020
hebben getekend, te weten: Atradius, Coface, Euler-Hermes, Credendo,
Nexus, Mercury en Zurich. Ook andere geïnteresseerde kredietverzekeraars konden een verzekeringsovereenkomst tekenen voor de eerste zes
maanden 2021. Er heeft zich echter geen andere verzekeraar gemeld.
Tot slot wil ik benadrukken dat in lijn met de gewijzigde motie Tony van
Dijck3 ook voor de eerste zes maanden van 2021 geldt dat de verzekeraars
waarmee een overeenkomst is gesloten geen bonussen aan de
bestuurders of dividenden mogen uitkeren voor de Nederlandse activiteiten. De accountant van de Staat zal hier in zijn controlewerkzaamheden
nadrukkelijk op toetsen en hierover rapporteren aan de Staat.
De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief

3

Kamerstuk 35 433, nr. 7

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 433, nr. 12

2