Minister van Justitie en Veiligheid

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv
Datum
27 juni 2023

Beslisnota Tweede Halfjaarbericht Politie 20223

Ons kenmerk
4726207

1.
Aanleiding
Halfjaarlijks wordt de Kamer geïnformeerd over de staat van de politie langs de
lijnen: de positie van de politie in de samenleving, de toerusting van de
politieorganisatie en de ontwikkeling van de taakuitvoering en het werkaanbod.
Middels deze brief doet u ook diverse moties toezeggingen en aanvullende
kamerverzoeken gestand.
2.
Geadviseerd besluit
U wordt verzocht in te stemmen met het verzenden van de Kamerbrief en
bijlagen.
3.
Kernpunten
In het Eerste Halfjaarbericht Politie 2023 wordt de Kamer geïnformeerd over
diverse aan politie gerelateerde onderwerpen zoals:

Politiecapaciteit

Integriteit, discriminatie en racisme

Gegevensvergaring door de politie in het kader van de openbare orde

Internationale politiesamenwerking

Informatievoorziening en ICT

Reactie op het rapport commissie Brouwer

Transitie van de Landelijke Eenheid
4.

Toelichting

Het halfjaarbericht politie schetst de voortgang op diverse thema’s in relatie tot
de politie. Zo wordt de Kamer halfjaarlijks geïnformeerd over diverse kerncijfers,
de politiecapaciteit, de stand van zaken rondom huisvesting en IV, de aanpak van
discriminatie en racisme en diverse thema’s in relatie tot de taakuitvoering.
Daarnaast gaat u in het halfjaarbericht in op gedane toezeggingen, moties en
aanvullende Kamerverzoeken. Een opsomming hiervan vindt u onder de ‘politieke
context’.
Aanvullend reageert u middels dit halfjaarbericht op het rapport van de commissie
Brouwer.

Pagina 1 van 5

4.1 Politieke context
Middels deze brief doet u diverse moties en toezeggingen gestand of wordt de
Kamer geïnformeerd over de voortgang hiervan. Dit betreft:
1. Integriteit, racisme en discriminatie
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake de
lopende trajecten ten aanzien van discriminatie en racisme binnen de
politieorganisatie
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake ingaan
op de wijze waarop externe monitoring van het plan van aanpak
uitsluiting, discriminatie en racisme is geborgd via de Raad van Advies en
de mogelijke rol van de Erasmus universiteit
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake de
wijze waarop terugkoppeling kan worden gegeven rondom verzoening en
eerherstel voor de deelnemers van de Blauwe Familie
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake de
mogelijkheid tot het toevoegen van educatieve maatregelen aan het BARP
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake de
wijze waarop geborgd wordt dat het Netwerk Divers Vakmanschap en
gelieerde netwerken voldoende tijd hebben deze werkzaamheden naast
hun functie uit te voeren
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme 9 mei jl. inzake duiding
bij de gewijzigde vertrekcijfers in het rapport ‘Daarom stappen ze op’
Motie van Nispen en Mutluer 7 juli 2022 over de weerbaarheidsscan voor
decentrale overheden ook uitvoeren bij de politie
Motie Paternotte c.s. 1 juli 2020 over een pilot met de inzet van
gespecialiseerde rechercheurs bij discriminatie
Motie van der Werf c.s. 9 mei 2023 over het door een bestaand instituut
monitoren van de implementatie van de aanbevelingen uit het plan van
aanpak uitsluiting, discriminatie en racisme
2. Politiecapaciteit
Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake formatieuitbreidingen operationele sterkte per eenheid
VKC-verzoek tot reactie op het artikel ‘schietpartij, overval,
cybercrime: zoveel zware zaken blijven op de plank’
Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake de formatie en
bezetting op de aanpak van zeden
Toezegging plenair debat OVV-rapport 20 april jl. inzake capaciteit
van de basisteams bewaken en beveiligen
Toezegging plenair debat OVV-rapport 20 april jl. inzake het
verkennen van een wettelijke taak voor DV&O in het stelsel bewaken
en beveiligen
Toezegging commissiedebat politie 22 december 2022 inzake
operationele diensten door executieve medewerkers in nietexecutieve functies
Toezegging commissiedebat ondermijning 6 april 2023 inzake de rol
van de Tweede Kamer bij de verdeling van sterkte en middelen
3. Gebiedsgebonden politiezorg
Motie lid van der Staaij c.s. 17 november 2022 inzake de lokale
verankering van de wijkagent
Toezegging begrotingsbehandeling JenV 15-17 november 2022 reactie
op het rapport van Van Vollenhoven, de Moor en de Nederlandse
Politiebond
Toezegging begrotingsbehandeling JenV 15-17 november 2022 inzake
ingaan op de herinrichting van de basispolitiezorg met aandacht voor
incidentafhandeling

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
27 juni 2023

Pagina 2 van 5

-

Motie leden Mutluer en Knops 17 november 2022 inzake het
verkennen hoe een smartphone applicatie kan bijdragen aan adequaat
optreden van de politie
Motie lid Mutluer 22 december 2022 inzake de zichtbaarheid van de
politie in de 20 focuswijken uit de aanpak Preventie met Gezag
4. Veilig en gezond werken
Toezegging plenair debat discriminatie en racisme in de
politieorganisatie 9 mei inzake psychische klachten anders dan PTSS
5. Politieonderwijs
Motie lid van der Werf 7 december 2022 inzake een laagdrempelige
en werkbare EVC-procedure
6. Politievrijwilligers
Motie lid Bisschop 19 mei 2022 inzake het streven naar de 10% norm
politievrijwilligers
Motie lid Bikker c.s. 25 november 2021 inzake het vrijmaken van €0,6
miljoen voor initieel onderwijs van executieve politievrijwilligers
7. Duurzaamheid en huisvesting
8. Geweld tegen hulpverleners
Motie lid van Nispen 27 januari 2021 inzake het beperken van de
mogelijkheden om een taakstraf op te leggen bij geweld tegen
personen met een publieke taak
Toezegging commissiedebat politie 19 april inzake het delen van
cijfers over het aantal aangiften van geweld tegen politieambtenaren
9. Instrumenten ten aanzien van illegaal vuurwerk, rellen en schade
Motie lid Helder 22 december 2022 inzake onderzoek naar de
verruiming van het instrument preventief fouilleren
Motie leden van Nispen en Knops 17 november 2022 inzake het
oprichten van een landelijk fonds voor vergoeding van schade aan
gedupeerden
Motie leden Knops en Michon-Derkzen 22 december 2022 inzake in
overleg gaan over concrete maatregelen ten aanzien van het
vergroten van de pakkans bij rellen
10. BOA’s
Motie leden Multuer en Michon-Derkzen 19 mei 2022 inzake een
samenwerkingsagenda voor politie en groene boa’s
Motie lid Michon-Derkzen 22 december 2022 inzake melding maken
van het aantal lopende aanvragen voor een wapenstok
Motie leden Bisschop en Michon-Derkzen 19 mei 2022 inzake het
bevorderen van een veilige werkomgeving voor groene boa’s
11. Neutraliteit van het politieuniform
Motie lid Helder 17 november 2022 inzake de borging van de
neutraliteit van het politie-uniform in ter zake geldende regelgeving
Motie leden Markuszower en Helder 25 november 2021 inzake het
dragen van een hoofddoek door buitengewoon opsporingsambtenaren
verbieden
12. Landelijk expertisecentrum eergerelateerd geweld
Toezegging vragenuur 7 februari over femicide inzake de borging van
het Landelijk Expertisecentrum Eergerelateerd Geweld
13. Forensisch artsen
Motie van der Werf c.s. 17 november 2022 inzake het met ingang van
2024 middelen beschikbaar te stellen voor de versterking van de
forensische geneeskunde
14. Samenwerking in de Limburgse grensregio
Motie Michon-Derkzen c.s. 22 december 2022 inzake concrete
maatregelen ter ondersteuning van de politie in Limburg bij de aanpak
van criminaliteit

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
27 juni 2023

Pagina 3 van 5

-

Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake de aanpak van
grensoverschrijdende criminaliteit en verschillen in bevoegdheden
tussen België en Nederland bij het gebruik van ANPR camera’s
15. Geweldsmiddelen politie
Toezegging tweeminutendebat 7 december 2022 inzake bewapening
ME (rapport less lethal weapons).
Motie Michon-Derkzen c.s. 17 november 2022 inzake voldoende
financiële middelen voor de invoering van het stroomstootwapen voor
taken van de noodhulp
Motie Michon-Derkzen en Bisschop 25 november 2021 inzake de
politie voorzien van drones en counterdronesystemen
16. Het uitlezen van versleutelde berichten
Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake het uitlezen van
versleutelde berichten door de recherche
17. CIOT-bevragingen
18. Verwijderen van online content
Toezegging vragenuur 16 mei jl. inzake het Team Openbare Orde
Inlichtingen
19. Stalbezettingen
Toezegging tweeminutendebat Dieren in de Veehouderij 10 november
2022 inzake cijfers van het aantal stalbezettingen
20. Alcoholgebruik in het verkeer
Toezegging commissiedebat verkeersveiligheid 31 mei jl. inzake het
aantal controles door politie op alcoholgebruik in het verkeer
21. Visie op de politiefunctie
Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake het rapporteren
over de voortgang van de visie op de politiefunctie
Motie den Boer c.s. 22 november 2018 inzake het ontwikkelen van
een visie op de toekomst van de politiefunctie in samenspraak met
burgers
22. Landelijke Eenheid
Motie van der Werf c.s. 22 december 2022 inzake de borging van het
bijdragen aan een veilige werkomgeving in de leiderschapsprofielen
en beoordeling van leidinggevenden
23. Tapsysteem politie
Toezegging commissiedebat politie 19 april jl. inzake het in gaan op
de voortgang van de vernieuwing van het tapsysteem
24. Gegevensvergaring politie in het kader van openbare orde
Toezegging vragenuur 16 mei jl. inzake het informeren over de
verkenning naar de bevoegdheden van politie in de openbareordetaak.
VKC-verzoek tot informatie over de activiteiten van het Team
Openbare Orde Inlichtingen en de grondslagen
Motie Klaver c.s. 30 juni 2022 over het niet tolereren van bedreiging,
geweld en intimidatie en het beschikbaar stellen van instrumenten om
de openbare orde handhaven

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
27 juni 2023

4.2 Financiële overwegingen
De borging van het Landelijk Expertisecentrum Eergerelateerd Geweld, de
financiering van forensisch artsen n.a.v. de motie van der Werf c.s.1 en de motie
Michon-Derkzen Derkzen inzake het beschikbaar stellen van het
stroomstootwapen voor politiemedewerkers uit de basisteams wanneer zij tijdens
hun dienst worden ingezet voor de taken van de noodhulp,2 hebben financiële

1
2

Kamerstukken II, 2022/2023, 36200 VI, nr. 70
Kamerstukken II 2022/2023, 36200-VI, nr. 60
Pagina 4 van 5

consequenties. Hiervoor geldt dat deze worden gedekt binnen de budgettaire
kaders.
4.3 Juridische overwegingen
Middels bijlage 4 van dit halfjaarbericht informeert u de Kamer over de lopende
verkenning naar het verruimen van de bevoegdheden van de politie in het online
domein ter handhaving van de openbare orde. Hiertoe voert u eerst een
internationale verkenning uit en geeft u aan samen met de gezagen, stakeholders
en belangengroepen in gesprek te gaan over het belang voor de taakuitvoering
van de politie alsook de waarborgen voor de grondrechten van burgers,
waaronder het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de
vrijheid van meningsuiting.

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
27 juni 2023

4.4 Krachtenveld
Dit halfjaarbericht is opgesteld in afstemming met de politie. Daarnaast zijn
bureau regioburgemeesters en het OM geconsulteerd.
5.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

De persoonsgegevens van de ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van
de persoonlijke levenssfeer.

Pagina 5 van 5