Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1285
Vragen van het lid Futselaar (SP) aan de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over het bericht dat Engels de voertaal wordt op de TU Eindhoven
(ingezonden 9 februari 2018).
Antwoord van MinisterVan Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 27 februari 2018).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Engels wordt voertaal op TU
Eindhoven»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Welke inhoudelijke gronden zijn er voor het kiezen van Engels als voertaal op
de TU Eindhoven?
Antwoord 2
De TU Eindhoven heeft aangegeven dat zij heeft besloten afspraken te maken
over het Engels als voertaal over de hele breedte van de universiteit,
vanwege de gewenste internationalisering van het onderwijs, het streven van
de TU Eindhoven naar een inclusieve, internationale gemeenschap en de
toename van niet-Nederlandse sprekenden in de universiteit. De TU
Eindhoven stelt desgevraagd dat zij, juist omdat de instelling al zodanig
internationaal is (ter illustratie: 60% van de AIO’s is Engelstalig), wil werken
aan de Engelse taalvaardigheid van alle studenten en medewerkers, zodat
men is toegerust op de internationale werk- en leeromgeving waarin men
opereert. De TU Eindhoven geeft voorts aan dat de overweging om voor de
voertaal Engels te kiezen niet is ingegeven vanuit het oogpunt om meer
internationale studenten te trekken. De TU Eindhoven geeft desgevraagd aan
dat de Universiteitsraad positief heeft geadviseerd over het voornemen de
voertaal naar het Engels te wijzigen.
Ik heb al vaker aangegeven dat ik het eens ben met de aanbeveling van de
KNAW dat keuzes over taalbeleid op het niveau van de opleiding genomen
moeten worden. Op dat niveau kan het beste worden beoordeeld of een

1

ah-tk-20172018-1285
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

https://www.ad.nl/eindhoven/tu-eindhoven-wordt-engelstalig-in-2020~aa676fcf/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

andere taal dan het Nederlands past bij de inhoud van het onderwijs en bij
de arbeidsmarkt waar die specifieke opleiding voor opleidt. Bij die afweging
dient altijd rekening gehouden te worden met kwaliteit en toegankelijkheid.
Universiteiten hebben eind 2017 ook in VSNU-verband afspraken gemaakt die
het belang van een keuze op het niveau van de opleiding onderstrepen.
Desgevraagd geeft de TU Eindhoven aan dat haar beleid past binnen de
aanbevelingen van de KNAW en de afspraken in VSNU-verband. De keuze
voor het Engels als voertaal staat los van de keuze voor de onderwijstaal, die
ook aan de TU Eindhoven per opleiding en met betrokkenheid van de
Opleidingscommissie wordt genomen. Zo geeft de TU Eindhoven aan dat de
Bacheloropleiding Biomedische Technologie (BMT) in het Nederlands zal
blijven. Deze opleiding leidt namelijk op tot banen én vervolgopleidingen
waar de beheersing van de Nederlandse taal nodig is.
Ik onderstreep het belang van nuance in de discussie over Engelstaligheid en
neem ook de overwegingen die de TU Eindhoven mij heeft meegegeven, mee
in mijn visie op internationalisering. Die visie zal ik uiterlijk 1 juni aan de
Kamer verzenden.
Vraag 3
Zijn er bij u signalen binnengekomen dat buitenlandse studenten zich
buitengesloten voelen op de TU Eindhoven, doordat er geen Engels wordt
gesproken?
Antwoord 3
Nee, daarover heb ik geen signalen ontvangen.
Vraag 4
Deelt u de mening dat de schriftelijke communicatie ook in het Nederlands
hoort te zijn voor het personeel dat de Engelse taal niet machtig is? Kunt u
dit toelichten?
Antwoord 4
Ik vind het van belang dat ieder personeelslid aan een onderwijsinstellinggoed het werk kan doen. Taal mag daarin geen belemmering zijn en mag al
helemaal niet tot onveilige situaties leiden. Ook de TU Eindhoven geeft
desgevraagd aan deze opvatting te delen en licht toe dat er als dat nodig of
wenselijk is, omdat het betrokken personeel het Engels onvoldoende machtig
is, alsnog in het Nederlands wordt gecommuniceerd. Uitgangspunt is wel dat
alle schriftelijke communicatie in ieder geval in het Engels beschikbaar moet
zijn.
Vraag 5
Wat gebeurt er met het niet-wetenschappelijk personeel dat straks getest
wordt en indien nodig naar een cursus moet om het niveau Engels te behalen
dat past bij hun functie, maar deze test niet haalt? Deelt u de mening dat
deze mensen hun baan niet mogen verliezen? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 5
De universiteit is voornemens maatwerk te leveren en waar nodig per
medewerker te bezien wat nodig is om de functie uit te kunnen oefenen in de
internationale omgeving van de TU Eindhoven. Ik deel de mening dat dit er
niet toe mag leiden dat mensen hun baan verliezen. De TU Eindhoven heeft
laten weten dat dit ook niet het geval zal zijn.
Vraag 6
Heeft u inzicht in de kosten en werkdruk voor personeel die het invoeren van
Engels als voertaal met zich meebrengt? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 6
Nee, daar heb ik geen overzicht van.
Vraag 7
Hoe is het gesteld met de kwaliteit van het Engels van het personeel en
studenten op de TU Eindhoven? Welke eisen worden er gesteld aan
personeel en studenten met betrekking tot de kwaliteit van het Engels? Kunt
u dit toelichten?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

Antwoord 7
De TU Eindhoven heeft al ruim 13 jaar als beleid dat wetenschappelijk
personeel dat betrokken is bij Engelstalig onderwijs, taalniveau C1 moet
hebben. Daarbij voorziet de TU Eindhoven in cursussen en persoonlijke
ontwikkeltrajecten om de medewerkers te helpen. Ik hecht aan dergelijke
ondersteuning. Daarnaast heb ik in mijn antwoord op vraag 5 aangegeven
dat de TU Eindhoven voornemens is per functie, en waar wenselijk per
individuele medewerker, te beoordelen welk niveau Engelse taalvaardigheid
nodig wordt geacht. De TU Eindhoven geeft verder aan dat personeel de
mogelijkheid krijgt om diverse cursussen Engelse taalvaardigheid te volgen.
Voor studenten met een buitenlands diploma geldt dat zij aan diverse
taaleisen Engels moeten voldoen voordat zij aan hun opleiding kunnen
beginnen. Dergelijke eisen gelden niet voor Nederlandse studenten. Wel zijn
er gedurende de studie verschillende mogelijkheden om het Engels bij te
werken.
Vraag 8
Deelt u de mening dat mogelijke bijspijkercursussen voor zowel personeel als
studenten extra drukken op de werkdruk en prestatiedruk die zij ervaren?
Kunt u dit toelichten?
Antwoord 8
De TU Eindhoven moet, net als alle andere universiteiten en hogescholen die
ingrijpende taalkeuzes maken, wat mij betreft zorgen dat personeel en
studenten voldoende in staat worden gesteld om eventuele cursussen en
opleidingen te volgen die bijdragen aan het taalniveau. Taalkeuzes mogen er
niet toe leiden dat de gevoelde werkdruk toeneemt. De snelheid waarmee de
taalkeuze gemaakt wordt, kan hier een factor zijn. Ik vind het dan ook goed en
logisch dat de Universiteitsraad van de TU Eindhoven over dit aspect
kritische vragen heeft gesteld.
Vraag 9 en 10
Heeft u signalen ontvangen dat de TU Eindhoven dit doet om meer buitenlandse studenten aan te trekken? Zo ja, welke stappen gaat u ondernemen?
Is de invoering van Engels als voertaal een gevolg van het streven naar een
groter percentage buitenlandse studenten, zoals de vicevoorzitter van het
College van Bestuur in het artikel aangaf? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 9 en 10
Nee, die signalen heb ik niet ontvangen. Zoals ik heb aangegeven in mijn
antwoord op vraag 2, zijn de voornaamste redenen die de TU Eindhoven
aandraagt het hoge percentage niet-Nederlands personeel en de internationale arbeidsmarkt in de bètatechnieksector. De TU Eindhoven geeft desgevraagd aan dat een substantieel aandeel internationale studenten in hun ogen
een voorwaarde is, om een inclusieve, internationale gemeenschap te
creëren. Wanneer er een relatief kleine groep internationale studenten is,
bestaat het risico dat dat een aparte groep blijft. Om een echte gemeenschap
te kunnen vormen geeft de TU Eindhoven aan dat zij het van belang vindt dat
de voertaal aan de instelling Engels is.
Vraag 11
Hoe verhoudt, volgens u, de keuze om geheel over te gaan in het Engels zich
tot artikel 7.2 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek die stelt dat onderwijs in het Nederlands wordt gegeven, tenzij de
specifieke aard, de inrichting of de kwaliteit van het onderwijs dan wel de
herkomst van de studenten daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door het
instellingsbestuur vastgestelde gedragscode? Voldoet de gehele TU Eindhoven naar de mening van de Minister als uitzonderingsgeval?
Antwoord 11
Zoals ik ook in antwoorden hierboven al aangaf betreft de keuze van de TU
Eindhoven een keuze om de voertaal Engels te maken. Het betreft niet een
keuze om alle opleidingen in het Engels te verzorgen. De meeste opleidingen
waren al in het Engels. De TU Eindhoven stelt dat zij er, in lijn met het advies
van de KNAW en de afspraken die universiteiten hier in VSNU-verband over
maakten, voor zorgt dat de keuzes over taalbeleid weloverwogen en op het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3

niveau van de opleiding worden genomen. Ik wil nadenken over manieren
om, in algemene zin, beter inzichtelijk te maken op welke manier keuzes over
taalbeleid tot stand komen en of die keuzes inderdaad weloverwogen zijn en
passen in het wettelijk kader. Hier kom ik op terug in mijn eerder toegezegde
visiebrief over internationalisering.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

4