Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

31 239

Stimulering duurzame energieproductie

Nr. 328

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN
KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 januari 2021
In het regeerakkoord (Bijlage bij Kamerstuk 34 700, nr. 34) is aangekondigd dat de SDE+ verbreed wordt met als doel om naast hernieuwbare
energie ook andere CO2-reducerende technieken te ondersteunen. Hiertoe
zijn verschillende nieuwe technieken aan de SDE+ toegevoegd, waaronder
de afvang en opslag van CO2 (CCS), elektrische boilers en de benutting
van restwarmte. Op deze wijze levert de SDE++ een belangrijke bijdrage
aan het kosteneffectief realiseren van het streven van het kabinet naar
49% CO2-reductie in 2030 ten opzichte van 1990. Van 24 november 2020
tot 17 december 2020 heeft de eerste openstelling van de SDE++
plaatsgevonden. Met deze brief informeer ik uw Kamer over het verloop
van deze eerste openstelling.
Voor de ronde was een openstellingsbudget van € 5 miljard beschikbaar.
Tabel 1 bevat een overzicht van alle aanvragen per categorie. Gedurende
de openstelling zijn 4.112 subsidieaanvragen ingediend, met een
budgetclaim van in totaal bijna € 6,4 miljard. Wat hierbij opvalt is dat de
verbreding van de regeling ook duidelijk zichtbaar is in de aanvragen die
zijn gedaan. Het overgrote deel van het budget is, evenals in de recente
rondes van de SDE+-regeling, aangevraagd voor zon-PV projecten, met
een totale budgetclaim van bijna € 2,4 miljard. Daarnaast betreft een
groot deel, namelijk ruim € 2,1 miljard, aanvragen voor de afvang en
opslag van CO2 (CCS), welke gepaard gaan met in totaal een reductie van
2,5 Mton CO2 per jaar. Tot slot is een deel van het budget aangevraagd
door overige hernieuwbare energietechnieken en nieuwe
CO2-reducerende technieken, zoals aquathermie, warmtepompen en
elektrische boilers.

kst-31239-328
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 239, nr. 328

1

Tabel 1. Overzicht aanvragen

In de SDE++ krijgen aanvragen met lagere kostprijs (de zogenaamde
«subsidie-intensiteit») voorrang, opdat ontwikkelaars worden gestimuleerd om hun projecten tegen de laagst mogelijke kosten te realiseren.
Met hetzelfde budget wordt zodoende meer CO2-reductie mogelijk
gemaakt. Het budget wordt daarom in fases opengesteld. Tijdens de
eerste fase kunnen alleen projecten met een subsidiebehoefte tot een
bepaald bedrag indienen, waarna de SDE++ stapsgewijs wordt opengesteld voor duurdere projecten. Figuur 1 laat het verloop van alle
aanvragen per fase zien.
In de eerste fase (tot een subsidie-intensiteit van maximaal 65 €/ton CO2)
is er voor ruim € 2,3 miljard subsidie aangevraagd voor met name
CO2-afvang en -opslag, grote zon-PV-daksystemen en kleine zon-PVsystemen. In de tweede fase (tot en met 85 €/ton CO2) is het aangevraagd
budget opgelopen tot € 4,5 miljard. In deze fase waren er met name veel
aanvragen voor CO2-afvang en -opslag en zon-PV. In de derde fase (tot en
met 180 €/ton CO2) is de budgetclaim opgelopen tot € 5,7 miljard, met
een groot aandeel voor zon-PV veldopstellingen en elektrische boilers. In
de vierde en laatste fase (tot en met 300 €/ton CO2) liep de budgetclaim
uiteindelijk op tot bijna € 6,4 miljard. Hierbij werd het grootste deel
aangevraagd voor geothermie en elektrische boilers.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 239, nr. 328

2

Figuur 1. Verloop aanvragen per fase

Deze eerste resultaten van de SDE++ 2020 wijzen op een goed verloop van
de eerste openstellingsronde. Veel nieuwe partijen hebben daarbij de
regeling gevonden en uit de grote hoeveelheid aanvragen blijkt dat de
interesse in de SDE++ groot is. Dit is van belang, omdat met een mix van
hernieuwbare energie en CO2-reducerende technieken de hoogst
mogelijke CO2-reductie gerealiseerd zal kunnen worden.
De aanvragen worden op dit moment beoordeeld door de Rijksdienst voor
Ondernemend Nederland (RVO.nl) op volledigheid en op technische en
financiële haalbaarheid. Ik hoop uw Kamer daarom aan het einde van dit
voorjaar te kunnen informeren over definitieve resultaten van de SDE++
2020. Eveneens zal ik uw Kamer dit voorjaar nog informeren over de
vormgeving van de SDE++ 2021 en over de technieken die het Planbureau
voor de Leefomgeving (PBL) zal doorrekenen voor de SDE++ 2022. Op
deze wijze blijft het kabinet invulling geven aan het op kosteneffectieve
wijze ondersteunen van de gewenste transitie.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 31 239, nr. 328

3