Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3455
Vragen van het lid Haverkamp (CDA) aan de staatssecretaris van
Infrastructuur en Milieu over met het artikel «Luchtvaart woest om hulp bij
claim» (ingezonden 11 augustus 2011).
Antwoord van staatssecretaris Atsma (Infrastructuur en Milieu) (ontvangen
30 augustus 2011)
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Luchtvaart woest om hulp bij claim»?1
Antwoord 1
Het artikel is mij bekend.
Vraag 2
Was bij u voor 6 augustus 2011 bekend dat de Consumentenbond zich als
intermediair opstelt voor een commercieel bedrijf gericht op het assisteren
van benadeelde reizigers en hier per claim aan verdient? Zo ja, heeft u
contact opgenomen met de Consumentenbond en/of de Board of Airline
Representatives In the Netherlands (BARIN)? Zo nee, ziet u nu aanleiding om
contact op te nemen met de Consumentenbond en/of de BARIN?
Antwoord 2
De Consumentenbond heeft het Ministerie op 1 augustus 2011 een bericht
gestuurd waarin zij bekend maakt om in samenwerking met EUclaim de
Vlucht Claim Service te starten. Vanuit mijn departement is contact opgenomen met de Consumentenbond.
Vraag 3
Bent u bekend met het feit dat uw ambtsvoorganger tijdens de behandeling
van het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet luchtvaart en de Luchtvaartwet
ter implementatie van verordening (EG) nr. 2111/2005 de mening van de
Kamer deelde dat het niet zo kan zijn dat gedupeerde reizigers afhankelijk
moeten zijn van commerciële bureaus om hun recht te kunnen halen? Zo ja,
kunnen reizigers sinds 6 augustus 2011 ook zonder tussenkomst van
commerciële bureaus hun recht halen? Waar baseert u dit op?

1

ah-tk-20102011-3455
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

De Telegraaf, 6 augustus 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ik deel de mening van mijn ambtsvoorganger dat het niet zo kan zijn dat
gedupeerde reizigers afhankelijk moeten zijn van commerciële bureaus om
hun recht te kunnen halen. Reizigers konden en kunnen zowel vóór als sinds
6 augustus 2011 ook zonder tussenkomst van commerciële bureaus hun recht
halen. Een passagier kan met zijn klacht immers zelf rechtstreeks terecht bij
de IVW, de Geschillencommissie Luchtvaart en de civiele rechter. Daarvoor
hoeft hij geen commercieel tussenpersoon in te schakelen. Dat staat hem vrij.
Vraag 4
Indien u van mening bent dat reizigers ook zonder tussenkomst van
commerciële bureaus hun recht kunnen halen, hoe beoordeelt u dan het feit
dat een Consumentenorganisatie consumenten zeer eenzijdigen onvolledig
informeert door alternatieve, gratis en/of goedkopere mogelijkheden,zoals de
Geschillencommissie Luchtvaart, Inspectie Verkeer en Waterstaat en
luchtvaartmaatschappijen, niet te benoemen, maar hun adviseert om met
name gebruik te maken van één commercieel bureau waaraan zij verdient?
Antwoord 4
De Consumentenbond vermeldt op haar website dat mensen zich altijd eerst
tot hun luchtvaartmaatschappij moeten wenden als zij een klacht hebben of
menen recht te hebben op compensatie. Als dat niet lukt, presenteert de
Consumentenbond in het stappenplan van de Vlucht Claim Service een aantal
mogelijkheden, waarbij de Geschillencommissie Luchtvaart als eerste aan de
orde komt.
Vraag 5
Is het waar dat de Consumentenbond van EUClaim een vast percentage
ontvangt per toegekende claim? Is het waar dat de consument bij EUClaim bij
600 euro vergoeding zelf nog maar 413 euro ontvangt, de Consumentenbond
30 euro en EUClaim 157 Euro, waarvan 25 euro administratiekosten? Zo ja,
wat is dan uw oordeel hierover?
Antwoord 5
Volgens de Consumentenbond ontvangt zij een bedrag van 5 euro per
doorgeleide claim en 5% van een gehonoreerde claim in geval EUclaim wordt
ingeschakeld. Het staat de consument vrij om al dan niet gebruik te maken
van de diensten van de Consumentenbond en/of commerciële tussenpersonen en de daarbij behorende tarieven en/of provisies te betalen.
Vraag 6
Weet u dat de Consumentenbond, voorafgaand aan reacties van luchtvaartmaatschappijen of uitspraken van de Geschillencommissie Luchtvaart, of
Inspectie Verkeer en Waterstaat en/of de rechter, onterecht reeds bepaalt
welke vluchten in aanmerking komen voor compensatie? Hoe verhoudt dit
zich in uw ogen tot de rol van de Consumentenbond die, samen met de
BARIN, oprichter en stakeholder is van de Geschillencommissie Luchtvaart, in
deze geschillencommissie en ook in alle andere geschillencommissies, waar
zij arbiters van consumentenzijde voor heeft aangesteld?
Antwoord 6
De Consumentenbond kan niet bepalen welke vluchten in aanmerking komen
voor compensatie. Alleen de IVW, de Geschillencommissie Luchtvaart en de
civiele rechter kunnen hierover uitspraken doen met rechtsgevolg. Met de
klachten die de Consumentenbond binnenkrijgt, zal zij ook naar genoemde
instanties moeten stappen voor een uitspraak. De samenwerking tussen de
Consumentenbond en EUclaim enerzijds en de rol van de Consumentenbond
als medeoprichter en stakeholder in de Geschillencommissie Luchtvaart
anderzijds, hoeven elkaar dus niet te bijten.
Vraag 7
Indien u van mening bent dat reizigers niet zonder tussenkomst van
commerciële bureaus hun recht kunnen halen, welke stappen bent u dan
voornemens te zetten om dit wel mogelijk te maken? Op welke termijn
mogen de eerste resultaten van deze stappen verwacht worden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Hiervoor verwijs ik u naar mijn antwoord op vraag 3.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

3