Commissie Defensie

Aan de Staatssecretaris van Defensie

Plaats en datum:
Betreft:
Ons kenmerk:

Den Haag, 20 april 2010
Verbeteringen Defensie Materieelproces (DMP)
2010Z06490/2010D19537

Tijdens het Algemeen Overleg Materieel van 3 februari jl. heeft de vaste commissie voor Defensie met u
gesproken over verbeteringen in het DMP en de informatievoorziening over materieelprojecten aan de
Tweede Kamer. Dit overleg vond plaats mede in het licht van de informatievoorziening rond het
projectbudget van de Joint logistic Support Ship (JSS) waarbij de Tweede Kamer in een gecombineerde
B/C/D-brief in een relatief laat stadium werd geïnformeerd over een opgetreden stijging van het
aanvankelijke projectbudget.
De vaste commissie verzoekt u, in het verlengde van uw toezeggingen op dit punt in het genoemde
overleg, dat ook formeel in het DMP wordt gecodificeerd dat voortaan voor het combineren van DMPbrieven en het vertrouwelijk informeren van de Tweede Kamer het ‘nee, tenzij-principe’ als uitgangspunt
wordt gehanteerd. Concreet verzoekt de commissie u het DMP als volgt aan te passen.
1. Het combineren van DMP-fasen is in beginsel niet mogelijk, tenzij er sprake is van spoed (fast track
procurement) of wanneer er slechts één aanbieder in de markt is. In dat geval dient het voornemen tot
combinatie van fasen opgenomen en beargumenteerd te worden in de A-brief, waarna de Kamer
hiermee moet instemmen.
2. Ten aanzien van vertrouwelijke informatie is het uitgangspunt dat alle informatie openbaar aan de
Tweede Kamer wordt verstrekt, tenzij in het openbare deel van een DMP-brief adequaat wordt
beargumenteerd waarom vertrouwelijkheid van een bijlage noodzakelijk is.
3. Zodra in het kader van een materieelproject een contract is getekend, gaat het argument dat
openbaarmaking de onderhandelingspositie van Defensie schaadt niet meer op. Eventuele eerdere als
vertrouwelijk bestempelde informatie, dient dan alsnog openbaar gemaakt te worden.
De commissie hoopt er van uit te kunnen gaan dat u deze uitgangspunten ook in de relevante (interne)
regelgeving rond het DMP zult laten verwerken.

Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3182019
E. cie.def@tweedekamer.nl

In aanvulling op deze concrete aanpassingen van het bestaande DMP, verzoekt de commissie u aan de
commissie een voorstel te doen voor een nadere praktische uitwerking van de volgende twee door de
commissie gewenste uitbreidingen in het huidige DMP.
4. In (de relevante (interne) regelgeving rond) het DMP verankeren dat (dreigende) financiële
overschrijdingen voortaan ook tussentijds aan de Tweede Kamer worden gemeld (een ‘financieel
piepsysteem’).
Dit is in lijn met uw toezegging om de Tweede Kamer ook buiten rapportagemomenten van het DMP
om te informeren over belangrijke ontwikkelingen bij materieelprojecten als daartoe aanleiding bestaat
en is tevens in lijn met de aangenomen motie Knops die dezelfde strekking kent. 1
De commissie denkt daarbij aan een mechanisme waarbij de Tweede Kamer afzonderlijk en direct
wordt geïnformeerd zodra een overschrijding op een materieelproject een bepaalde kritische grens
dreigt te overschrijden. De commissie denkt hierbij aan een bedrag van € 25 mln.
5. De A-fase van het DMP zodanig aanpassen dat voortaan ook een toelichting op verwachte
prijspeilontwikkelingen en marktprijzen vereist is.

De commissie ontvangt graag uiterlijk 10 mei a.s. de verwerking van de punten 1 tot en met 3 in (de
relevante (interne) regelgeving rond) het DMP. De commissie ziet een concreet voorstel uwerzijds voor de
uitwerking van de punten 4 en 5 ook graag uiterlijk 10 mei a.s. tegemoet.

Hoogachtend,
De griffier van de vaste commissie voor Defensie,

T.N.J. de Lange

1

Kamerstuk 32 123 X nr. 38, respectievelijk Kamerstuk 32 123 X nr. 68

Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
T. 070-3182019
E. cie.def@tweedekamer.nl