Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

30 196

Duurzame ontwikkeling en beleid

Nr. 153

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 november 2011
Uw Kamer heeft mij verzocht om een reactie op de uitspraak van het
College van Beroep (CvB) van Stichting Milieukeur dd. 19 oktober 2011,
betreffende de toetsing van het Maleisische certificatiesysteem voor
duurzaam hout MTCS.
Het CvB heeft het beroep afgewezen dat het bestuur van MTCS (Maleisisch certificatiesysteem voor duurzaam hout) had aangetekend tegen het
oordeel van TPAC (Toetsingscommissie inkoop hout) van oktober 2010.
Hiermee blijft het TPAC-oordeel van kracht, namelijk dat MTCS niet
voldoet aan de inkoopcriteria voor duurzaam hout van de Nederlandse
overheid.
In haar uitspraak benadrukt het CvB dat het zich uitsluitend uitspreekt over
de vraag of TPAC destijds redelijkerwijs tot haar oordeel kan zijn
gekomen. De uitspraak heeft géén betrekking op de afspraken die ik op
basis van het TPAC-oordeel met het bestuur van MTCS (MTCC) heb
gemaakt. Ook bevestigt het CvB dat TPAC een adviserende rol heeft en dat
de bewindspersoon onafhankelijk beslist over acceptatie van een
certificatiesysteem voor het inkoopbeleid.
Hiermee is de uitgangssituatie voor een beslissing over MTCS nagenoeg
gelijk aan die van een jaar geleden. Destijds heb ik met MTCC afspraken
gemaakt over het oplossen van de drie belangrijkste knelpunten die TPAC
had geconstateerd. Dit waren: bescherming tegen conversie (omzetting
van bos in andere vormen van landgebruik), de positie van inheemse
volken (de Orang Asli) en de beschikbaarheid van kaarten van gecertificeerde gebieden. MTCC heeft op basis van die afspraken de interpretatie
van enkele criteria aangescherpt en certificerende instellingen nieuwe
instructies gegeven.
Ik constateer dat er onder Nederlandse belanghebbenden weinig
vertrouwen lijkt te bestaan in de intentie en capaciteit van MTCC om de

kst-30196-153
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 30 196, nr. 153

1

gemaakte afspraken te implementeren. Tegelijkertijd realiseer ik mij dat de
discussie over MTCS in Nederland niet in verhouding staat tot de wijze
waarop andere koplopende EU-landen certificatiesystemen beoordelen.
Bovendien heb ik in mijn brieven van 7 februari en 12 mei 2011
(Kamerstuk 30 196, nrs. 126 en 139) reeds aangegeven waarom ik een
constructieve houding ten opzichte van MTCS essentieel acht voor het
stimuleren van certificering in tropische bossen. We moeten niet vergeten
dat nog geen 2% van de bossen in Zuid-Oost Azië gecertificeerd is en dat
onze prioriteit zou moeten liggen bij het bevorderen van certificering van
de overige 98%.
Hierover wil ik in gesprek gaan met de partijen die betrokken zijn geweest
bij de toetsing van MTCS, zoals de maatschappelijke organisaties die
destijds bezwaar hebben aangetekend tegen goedkeuring van MTCS. De
betrokkenen in Maleisië zal ik vragen naar de stand van zaken met
betrekking tot de implementatie van de afspraken die ik met hen gemaakt
heb. Verder zal ik contact opnemen met het certificatiesysteem PEFC
Internationaal omdat MTCS sinds kort onder deze koepel valt. Ten slotte
blijf ik hierover in contact met de Europese Commissie.
Graag wil ik in overleg met de betrokken partijen tot een oplossing komen
die tegemoet komt aan de Nederlandse zorgen maar die Maleisië en
omringende landen laat zien dat duurzame certificering wel degelijk loont.
Vervolgens zal ik u informeren over mijn voornemen ten aanzien van
acceptatie van MTCS voor het inkoopbeleid.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
J. J. Atsma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 30 196, nr. 153

2