> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
Directoraat-generaal Natuur,
Visserij en Landelijk gebied

Stichting Compassion in World Farming Nederland
T.a.v. de heer G. Laugs
Postbus 1305
6501 BH NIJMEGEN

Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Overheidsidentificatienr
00000001858272854000
T 070 379 8911 (algemeen)
F 070 378 6100 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/lnv

Datum
Betreft

25 maart 2021
Welzijnsproblemen kweekvissen en gebrek aan toezicht NVWA

Ons kenmerk
DGNVLG / 21056212

Geachte heer Laugs,
Naar aanleiding van uw brief d.d. 26 januari 2021 inzake welzijnsproblemen
kweekvissen en gebrek aan toezicht van de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit (NVWA), wil ik het volgende onder uw aandacht brengen.
De Nederlandse viskweeksector is in internationaal opzicht een relatief kleine
sector, welke bestaat uit circa 25 bedrijven. Nederland behoort tot de koplopers
als het gaat om het welzijn van kweekvissen.
In de afgelopen periode is er veel onderzoek gedaan naar het welzijn van vissen,
zoals parameters voor bedwelmingssystemen en waterkwaliteitsparameters voor
verschillende vissoorten.
De in Nederland meest gekweekte soorten zijn paling en meerval. Voor het
slachten van paling zijn nationale regels gesteld. Van de meerval, de tweede
belangrijkste soort, wordt inmiddels ca. 50% met een bedwelmingsapparaat
bedwelmd. Dit op eigen initiatief van de sector, wat ik zeer toejuich.
De NVWA houdt toezicht op de wettelijke bepalingen van de
diergezondheidswetgeving en de specifieke welzijnsregels voor het doden van
paling. De inspecties worden risicogebaseerd uitgevoerd. De inspectiefrequentie is
aangegeven in Bijlage III, Deel B van de aquacultuurrichtlijn (EG) 2006/88.
Een van de eisen waarop de NVWA controleert is de registratie van de mortaliteit.
Over het toezicht op aquacultuur wordt jaarlijks gerapporteerd in de Multi Annual
National Control Plan (MANCP-)rapportage.
U stelt invoering van specifieke welzijnsregels voor het houden, transporteren en
doden van iedere gehouden vissoort voor, zowel op nationaal als Europees niveau.
Ik ben van mening dat specifieke regelgeving met betrekking tot het welzijn van
vis juist op Europees niveau dient te worden getroffen zodat dezelfde regels
gelden voor alle lidstaten. Europese regels zijn ook belangrijk om het welzijn van
kweekvis in lidstaten met een grote viskweeksector te verbeteren.
Ik blijf me daarom inzetten voor de totstandkoming van Europese regels ter
verbetering van het welzijn van kweekvissen, gebaseerd op (Europees verband
uitgevoerd) wetenschappelijk onderzoek voor specifieke vissoorten.

Pagina 1 van 2

Directoraat-generaal Natuur,
Visserij en Landelijk gebied

Naar aanleiding van uw oproep om te stoppen met palingkweek merk ik het
volgende op. De bescherming van de aal is in Europees verband geregeld in de
EU-Aalverordening en de nationale implementatie hiervan middels het
Nederlandse Aalbeheerplan. Dit beheerplan met de daarin opgenomen
maatregelen is door de Europese Commissie beoordeeld als voldoende om de
doelstellingen tot herstel van de aalstand op termijn te realiseren.
Met name in Frankrijk wordt glasaal afgevangen. Voor het afvangen hiervan
worden jaarlijks duurzame quota vast gesteld op basis van het voorzorgsbeginsel.
Het beheer van de quota is in handen van de Franse autoriteiten. Het grootste
deel van deze vangst wordt gebruikt voor de uitzet van glasaal, een
instandhoudingsmaatregel zoals omschreven in het EU-Aalherstelplan. Het
aandeel van de kwekerijen is beperkt.

Ons kenmerk
DGNVLG / 21056212

Aal wordt in Nederland gekweekt in recirculatiesystemen. In deze vorm van kweek
wordt de waterkwaliteit volledig afgestemd op de behoeften van het dier. Ook
vanuit dierziektepreventie en het ontsnappen van aal is deze vorm van kweek als
duurzaam aan te merken.
Ik ben dan ook niet voornemens om de palingkweek te verbieden.
Met vriendelijke groet,

Carola Schouten
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Pagina 2 van 2