Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3602
Vragen van de leden Van Raan en Teunissen (beiden PvdD) aan de Minister
van Buitenlandse Zaken over de publicatie van de juridische definitie van
ecocide door een internationaal panel van experts (ingezonden 25 juni 2021).
Mededeling van Minister Kaag (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 16 juli 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het voorstel voor een juridische definitie van ecocide,
opgesteld door een internationaal panel van experts en gepubliceerd op
22 juni jl.?1
Vraag 2
Wat is uw appreciatie van het voorstel?
Vraag 3
Herinnert u zich dat u in de kabinetsreactie op de initiatiefnota van het lid Van
Raan stelde dat het begrip «ecocide» onvoldoende gedefinieerd is? Verandert
de voorgestelde definitie uw zienswijze?2
Vraag 4
Herinnert u zich dat u in uw reactie op de initiatiefnota stelde dat een
internationale praktijk van strafbaarstelling van ecocide in het internationaal
recht en in internationale verdragen ontbreekt? Hoe beziet u het feit dat de
kernelementen van de voorgestelde definitie zijn ontleend aan taal die al
gebruikt wordt in internationaalrechtelijke overeenkomsten, uitspraken van
het Internationaal Gerechtshof en het Statuut van Rome?
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de voorwaarden die de definitie stelt aan de misdaad van
ecocide, namelijk dat er onrechtmatig (unlawful) of moedwillig (wanton) moet
zijn gehandeld, gebaseerd op bestaande milieurechtelijke principes?

1

Stop Ecocide Foundation, juni 2021, Independent Expert Panel for the Legal Definition of
Ecocide, Commentary and Core Text (https://static1.squarespace.com/static/
5ca2608ab914493c64ef1f6d/t/60d1e6e604fae2201d03407f/1624368879048/
SE+Foundation+Commentary+and+core+text+rev+6.pdf).
2
Kabinetsreactie op de initiatiefnota van het lid van Raan: «Ecocide: de ontbrekende misdaad
tegen de vrede» (Kamerstuk 35 690, nr. 3).

ah-tk-20202021-3602
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 6
Kunt u zich herinneren dat u in de kabinetsreactie op de initiatiefnota schreef
dat u met belangstelling kijkt naar de ontwikkeling van het juridische begrip
ecocide door het panel van juridische experts? Op welke manier zult u deze
ontwikkeling opvolgen?
Vraag 7
Bent u bereid in gesprek te treden met de leden van het expertpanel of de
Stop Ecocide Foundation over de mogelijkheden die deze juridische definitie
biedt en hoe Nederland daar een rol in kan spelen?
Vraag 8
Bent u bekend met het rapport van de secretaris-generaal van de Verenigde
Naties, waarin staat dat het huidige internationale gewoonterecht en de
bestaande internationale instrumenten voor de bescherming van het milieu
en de leefomgeving ontoereikend zijn?3 Deelt u deze conclusie? Zo nee, wat
is uw conclusie dan?
Vraag 9
Erkent u dat een betere verankering van de bescherming van het milieu en de
leefomgeving in het internationaal recht de tekortkomingen van bestaande
instrumenten kan verbeteren? Zo ja, deelt u de mening dat de voorgestelde
definitie daar een rol in kan spelen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Erkent u, gezien het feit dat het Statuut van Rome misdaden behandelt die
geacht worden «de gehele internationale gemeenschap met zorg te vervullen» en er al jaren consensus is over dat de klimaat- en biodiversiteitscrisis
een bedreiging vormt voor de gehele mensheid, dat het tijd wordt om het
toebrengen van schade aan de natuurlijke leefwereld als een van de
«ernstigste misdaden» aan te merken?
Mededeling
Met betrekking tot de Kamervragen die op 25 juni 2021 zijn gesteld door de
leden Van Raan en Teunissen (beiden Partij voor de Dieren) met kenmerk
2021Z11849 over de publicatie van de juridische definitie van ecocide door
een internationaal panel van experts deel ik u mede dat het helaas niet
mogelijk is deze vragen binnen de gestelde termijn te beantwoorden.
Voor een zorgvuldige beantwoording van deze vragen die consistent is met
de reactie op het verzoek aan de Minister van Buitenlandse Zaken (kenmerk
35690-3/2021D23049) tot beantwoording van feitelijke vragen over de
Kabinetsreactie op de Initiatiefnota van het lid van Raan: «Ecocide: de
ontbrekende misdaad tegen de vrede» (Kamerstuk 35 690 nr. 2), is meer tijd
vereist.
De beantwoording zal u, in samenhang met de beantwoording van
genoemde feitelijke vragen, zo snel mogelijk na het zomerreces worden
aangeboden.

3

Gaps in international environmental law and environment-related instruments: towards a
Global Pact for the Environment: report of the Secretary-General, 30 november 2020 (https://
digitallibrary.un.org/record/1655544).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2