Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1492
Vragen van het lid Beckerman (SP) aan de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over het bericht dat huurders in Ten Post de versterking
«on hold» willen zetten (ingezonden 18 december 2019).
Antwoord van Minister Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 24 januari 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht dat huurders in Ten Post een brandbrief
hebben gestuurd om versterking stop te zetten? 1 Wat is daarop uw reactie?
Antwoord 1
Ja, ik ben op de hoogte van de situatie. Ik heb begrepen dat er inmiddels
ontwikkelingen zijn op dit dossier en de gemeente nauw betrokken is. Op
17 december heeft woningcorporatie Wierden en Borgen gesproken met een
aantal huurders en met de wethouder om afspraken over de verdere
voortgang te maken. Er zal onder meer een nieuw plan voor de Jan Zijlstraat
worden ontwikkeld, waarbij rekening wordt gehouden met de huidige locaties
van huurders en het type woning. Gelet op de aard van de problematiek, heb
ik er vanuit de rijksoverheid aandacht voor dat lokale partijen constructief aan
een oplossing werken.
Vraag 2
Begrijpt u de vrees van huurders in Ten Post dat ze kleiner of elders moeten
gaan wonen, met daarbij de gevolgen voor de samenhang in de buurt? Kunt
u uw antwoord toelichten?
Antwoord 2
Ja, dat begrijp ik. Het klopt dat in sommige gevallen de versterking gecombineerd wordt met bredere opgaven die er liggen, zoals krimp, verduurzaming
of herstructurering van het gebied. Dit veelal vanuit het perspectief om tot
een duurzaam woningaanbod te komen dat aansluit bij vraag van de
toekomst. Dat kan in sommige gevallen betekenen dat woningcorporaties in

1

ah-tk-20192020-1492
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per direct «on hold», 16 december 2019,
Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per direct «on hold» (https://www.dvhn.nl/
groningen/stad/Huurders-Ten-Post-Zet-versterking-direct-on-hold-25139249.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

overleg met gemeenten ervoor kiezen om een meer toekomstbestendig en
daarmee ander aanbod terug te bouwen.
In algemene zin merk ik op dat het raadzaam is dat gemeenten het woonbeleid, inclusief stads- of dorpsvernieuwing vastleggen in een woonvisie en op
basis daarvan aangeven wat zij van corporaties verwachten. Woningcorporaties dienen hun huurders goed te betrekken bij voorgenomen plannen voor
de sloop en vervangende nieuwbouw. De casus waarover het genoemde
bericht gaat, betreft in eerste instantie een vraagstuk tussen gemeenten,
woningcorporaties en huurders om een tot een gedragen oplossing te komen
en ik ben dan ook blij dat dat gesprek inmiddels plaatsvindt.
Vraag 3
Hoe gaat u ervoor zorgen dat corporaties plannen gaan maken met deze
bewoners voor de versterkingsoperatie, zodat men deze vrees niet hoeft te
hebben?
Antwoord 3
Wierden en Borgen is samen met de gemeente Groningen in gesprek met de
huurders over hun zorgen. Het sociaal plan dat Wierden en Borgen in het
najaar van 2019 heeft afgesloten met huurdersorganisaties is gebaseerd op
het principe dat de planvorming samen met de huurders wordt ontwikkeld.
Per project stelt Wierden en Borgen een projectcommissie in van huurders,
waarin de plannen worden uitgewerkt. Daarnaast worden er met iedere
bewoner individuele gesprekken gevoerd over de plannen en de wensen van
de bewoners.
In zijn algemeenheid speelt de problematiek waarbij huurders aandacht
vragen voor hun positie bij de versterking breder. Zoals ik uw Kamer bij brief
op 19 december (Kamerstuk 33529–716) informeerde, voer ik daarom overleg
met corporaties, gemeenten en huurdersorganisaties in het versterkingsgebied om te zorgen dat zij lokaal tot werkbare oplossingen kunnen komen.
Vraag 4
Vindt u het rechtvaardig dat de huur van nieuwe woningen omhoog gaat,
terwijl de huurders niet om een nieuwe woning hebben gevraagd? Kunt u uw
antwoord toelichten? Hoe gaat u er voor zorgen dat huurders financieel niet
benadeeld gaan worden?
Antwoord 4
Het uitgangspunt van Wierden en Borgen is dat de totale woonlasten niet
hoger worden. De bouw van nieuwe woningen kan inderdaad betekenen dat
de huur omhoog gaat. Daar staat tegenover dat het duurzame en energiezuinige woningen zijn, waardoor de woonlasten als geheel niet stijgen.
Huurders met recht op huurtoeslag krijgen daarnaast een deel van de hogere
huurprijs gecompenseerd door de toeslag. Huurders kunnen een klacht
indienen bij de corporatie zelf of de kwestie voorleggen aan de huurcommissie. Deze toetst aan het Woningwaarderingsstelsel; het kan betekenen dat de
kwaliteit van de woning dermate verhoogd is, dat een hogere huurprijs
redelijk is.
Vraag 5
Wat is uw reactie op het feit dat de corporatie heeft aangegeven desnoods
huurcontracten langs juridische weg te ontbinden als niet 70% tekent voor
het sociaal plan? Is de 70% handtekeningen gehaald? Zo ja, in hoeverre is
daar sprake van vrijwilligheid of onder druk gezet zijn?
Antwoord 5
Wierden en Borgen heeft aangegeven dat de 70%-norm voor het tekenen van
het sociaal plan via de rechter afdwingen niet aan de orde is. Daar is volgens
de corporatie in de projectcommissies niet op deze manier over gesproken.
De ambitie van Wierden en Borgen is om samen met de huurders een
gedragen plan te ontwikkelen.
Het sociaal plan is vastgesteld in overleg met huurdersorganisaties en de
betrokken gemeenten, aldus de corporatie. Met de huurders vindt in
projectcommissies overleg plaats over de inhoudelijke uitwerking van de
plannen voor hun woning en over maatwerk voor wat betreft het sociaal
plan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Vraag 6
Hoeveel woningen heeft Wierden en Borgen die gesloopt en gebouwd gaan
worden in het aardbevingsgebied? Hoeveel nieuwe woningen gaan er
gebouwd worden in dezelfde straten, zodat mensen in hun eigen buurt
kunnen blijven wonen? Welke actie gaat u ondernemen om te zorgen dat
huurders inspraak krijgen in de plannen in de nabije toekomst?
Antwoord 6
Wierden en Borgen is een woningcorporatie met 6.805 sociale huurwoningen
in de gemeenten Het Hogeland, Loppersum, Groningen en Westerkwartier.
Vooralsnog krijgt 16 procent van deze woningen in het aardbevingsgebied te
maken met sloop/nieuwbouw of bouwkundig versterken.
Over het algemeen wordt er in elke straat waarin gesloopt wordt, weer
nieuwgebouwd. Bewoners krijgen de mogelijkheid om terug te keren in hun
eigen straat. Als Wierden en Borgen niet terugbouwt op dezelfde locatie (dit
zijn uitzonderingsgevallen) gebeurt dit in goed overleg met de bewoners.
Soms zijn woningen in een te slopen straat al niet meer bewoond. Uitgangspunt is dat de planvorming samen met de huurders plaatsvindt. Wierden en
Borgen volgt het 10-stappenplan «samen bouwen aan vertrouwen».
Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per direct «on hold»,
16 december 2019, Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per
direct «on hold» (https://www.dvhn.nl/groningen/stad/Huurders-Ten-Post-Zetversterking-direct-on-hold-25139249.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3