Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1311
Vragen van het lid Verheijen (VVD) aan de minister van Buitenlandse Zaken
over de mogelijke stijging van de salarissen van EU-ambtenaren (ingezonden
20 december 2012).
Antwoord van minister Timmermans (Buitenlandse Zaken) mede ondertekend
door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen
22 januari 2013)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Salaries of EU officials to increase in new
year»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt de berichtgeving dat door vastgelopen gesprekken tussen de Raad en
de Europese Commissie de speciale belasting (solidarity levy) voor
EU-ambtenaren automatisch verloopt?
Antwoord 2
Ja; de solidariteitsheffing vervalt omdat er nog geen overeenstemming is
bereikt over een nieuw EU-ambtenarenstatuut.
Vraag 3
Op welke punten zijn de onderhandelingen over het beloningssysteem stuk
gelopen? Wat is het Nederlandse standpunt bij deze onderwerpen?
Antwoord 3
In december zijn meerdere voorstellen verschenen m.b.t.
EU-ambtenarensalarissen. De Europese Commissie heeft een 1,7% salarisverhoging voorgesteld voor de periode juli 2012-juni 2013, gebaseerd op de
salarismethode die eind 2012 afloopt. Ook is voorgesteld om de salarismethode met een jaar te verlengen, evenals de solidariteitsheffing van 5,5%,
omdat beide eind 2012 aflopen.

1

ah-tk-20122013-1311
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.euractiv.com/future-eu/salaries-eu-officials-increase-n-news-516759

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Diverse lidstaten, waaronder Nederland, hebben evenals in vorige jaren
bezwaar gemaakt tegen het salarisvoorstel, omdat zij van mening zijn dat het
onverkort hanteren van de huidige salarismethodiek leidt tot stijgingen die
niet opportuun zijn in tijden van crisis. Volgens deze lidstaten had de
Commissie gebruik moeten maken van de zgn. «crisisclausule». Hierover zijn
enkele Hofzaken gaande. Omdat de manier waarop de Commissie de
salarismethode hanteert volgens deze lidstaten niet correct is, wilden zij ook
niet instemmen met een verlenging van de toepassing van de salarismethode
voor een jaar. Dat betekent helaas ook dat er tijdelijk geen solidariteitsheffing
plaatsvindt, tot in de loop van 2013 een nieuw EU-ambtenarenstatuut overeen
is gekomen.
De onderhandelingen over het ambtenarenstatuut kunnen worden afgerond
wanneer in de MFK-onderhandelingen afspraken zijn gemaakt over de
omvang van de administratieve uitgaven. Nederlandse inzet daarbij is dat de
administratieve uitgaven beperkt dienen te worden, onder meer door
verlaging van het aantal EU-ambtenaren en door hervorming van het
belonings- en pensioensysteem.
Vraag 4
Deelt u de mening dat de onderhandelingen over de hervorming van het
beloningssysteem voor Europese ambtenaren prioriteit zouden moeten
hebben?
Antwoord 4
Ja, Nederland zet zich, samen met gelijkgezinde landen, ook actief in voor
deze hervormingen, zowel bij de onderhandelingen over het nieuwe
EU-ambtenarenstatuut als bij de MFK-onderhandelingen.
Vraag 5
Wat is de precieze inzet van Nederland op dit moment bij deze onderhandeling?
Antwoord 5
Het kabinet acht een verdergaande modernisering en versobering van het
pensioensysteem, de bevorderingssystematiek, de salarisaanpassingmethode
en het stelsel van vergoedingen voor EU-personeel gewenst om de arbeidsvoorwaarden voor EU-ambtenaren meer in lijn te brengen met die in de
lidstaten en de totale kosten voor administratieve uitgaven in de hand te
houden. Zie hiervoor het BNC-fiche ter zake (Kamerstuk 22 112, nr. 1342) en
de kabinetsreactie Meerjarig Financieel Kader 2014–2020 (Kamerstuk
21 501-20, nr. 553).
Vraag 6
Acht u het wenselijk dat daar waar nationaal de ambtenarensalarissen
worden bevroren en het draagvlak voor Europa in de individuele lidstaten
afneemt, de Brusselse huishouding wordt ontzien van bezuinigingen en
snijden in eigen vlees?
Antwoord 6
Nee.
Vraag 7
Wat gaat het verdere tijdspad van de onderhandelingen over dit onderwerp
zijn en wat is het krachtenveld?
Antwoord 7
Naar verwachting zal in het voorjaar van 2013 een akkoord worden bereikt
over het MFK. Daarna kunnen de onderhandelingen over het
EU-ambtenarenstatuut worden afgerond. De Nederlandse inzet wordt
gesteund door diverse gelijkgezinde landen.
Vraag 8
Bent u bereid deze kwestie wederom aan te kaarten bij de Commissie danwel
in de Europese Raad en stappen te ondernemen tegen deze ontwikkeling?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2

Antwoord 8
Ja, Nederland blijft zich hier actief voor inzetten; zie ook het antwoord op
vraag 4.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

3