Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2568
Vragen van het lid Kooiman (SP) aan de Staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat de Inspectie Jeugdzorg
geen onderzoek doet naar zelfdoding (ingezonden 31 juli 2017).
Antwoord van Staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 31 augustus 2017).
Vraag 1
Is het waar dat de Inspectie Jeugdzorg geen onderzoek doet naar de
zelfmoord van een jongen in Venlo, bij wie jeugdzorg in een eerder stadium
betrokken is geweest?1
Antwoord 1
Ja.
Uit de informatie die de Inspectie Jeugdzorg heeft opgevraagd blijkt dat er bij
het betreffende gezin en de jongen het afgelopen jaar geen sprake was van
jeugdhulp. Daarmee is er voor de Inspectie Jeugdzorg conform het toezichtskader geen reden om onderzoek te doen.
Dat neemt niet weg dat er overleg is tussen de gemeente en de samenwerkende inspecties in Toezicht Sociaal Domein (TSD). De gemeente Venlo gaat
nu eerst zelf onderzoek doen. Dit wordt gevolgd en tijdens en na afronding
van het onderzoek zal door TSD in afstemming met de gemeente worden
bekeken of en wat er nog extra nodig is.
Vraag 2, 3
Klopt het dat de gemeente Venlo formeel niet verplicht is zelf een melding te
doen bij de Inspectie Jeugdzorg? Wat is uw oordeel in deze?
Wat maakt dat de gemeente Heerlen in een soortgelijke situatie wel melding
heeft gedaan en dit wel onderzocht wordt en de gemeente Venlo dit laat
liggen? Vanwaar deze ogenschijnlijke willekeur?

1

ah-tk-20162017-2568
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

De Limburger, 27 juli 2017, «Inspecties doen geen onderzoek naar zelfdoding Vladimirs» http://
www.limburger.nl/cnt/dmf20170727_00044101/geen-onderzoek-inspecties-naar-zelfdodingvladimirs

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Antwoord 2, 3
De Jeugdwet heeft de verplichting om een (gewelds)calamiteit tijdens de
hulpverlening te melden neergelegd bij de aanbieders van jeugdhulp en de
instellingen voor jeugdbescherming/jeugdreclassering, en niet bij de
gemeente. De gemeente kan er wel zelf voor kiezen om – op vrijwillige basis
– melding te doen van een calamiteit. De gemeente Heerlen heeft hierin een
andere keuze gemaakt dan de gemeente Venlo.
Vraag 4
Kunt u de uitspraak van de Inspectie Jeugdzorg duiden dat «de gemeente
Venlo alle reden heeft om zelf te onderzoeken wat hier fout is gegaan»?
Antwoord 4
De gemeente heeft mij laten weten dat een evaluatie volstrekt in de rede ligt
en ook in gang is gezet, zowel intern als met betrokken partijen. Bij een
dergelijk ernstige gebeurtenis is het vanzelfsprekend om niet alleen de casus
tegen het licht te houden maar ook bestaande afspraken en protocollen te
evalueren.
Vraag 5
Deelt u de mening dat, wanneer jeugdzorg op enig moment betrokken is
geweest bij een minderjarige die zelfmoord pleegt, gemeenten standaard een
melding moeten doen bij de Inspectie Jeugdzorg en de Inspectie dit ook moet
onderzoeken? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Gemeenten, maar ook burgers en andere instanties kunnen een (niet wettelijk
verplichte) melding doen van een calamiteit of een misstand bij de jeugdinspecties2. Als jeugdhulp is betrokken en afhankelijk van de ernst van de
melding zullen de inspecties rechtstreeks contact opnemen met de betreffende jeugdhulpaanbieder.
Aanbieders van jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn op
basis van de Jeugdwet verplicht calamiteiten en geweld te melden bij de
Inspectie Jeugdzorg. Als er bij de gezamenlijke jeugdinspecties een suicïde
door een jeugdhulpaanbieder wordt gemeld, handelen de inspecties zoals is
omschreven in de Leidraad Meldingen Jeugd.
Zie ook: https://www.inspectiejeugdzorg.nl/meldingen/melden-voorinstellingen
Elke suïcide van een jongere is dramatisch en zeer ingrijpend voor alle
betrokkenen. Daarom bekijken de jeugdinspecties elke melding en bepalen zij
of nader onderzoek nodig is. Indien een jeugdige in gesloten setting (JJI,
gesloten jeugdzorg of met een rechtelijke machtiging in de jeugd GGZ)
verblijft, doen de inspecties op grond van de Leidraad Meldingen Jeugd,
altijd zelf onderzoek naar de gebeurtenis. Bij de andere meldingen wegen de
inspecties af of nader onderzoek nodig is.
Voor meer informatie over de afspraken met gemeenten rond het doen van
onderzoek naar calamiteiten verwijs ik u naar het inspectieloket:
http://inspectieloketsociaaldomein.nl/vraag-antwoord/calamiteiten/kan-degemeente-de-inspecties-verzoeken-onderzoek-te-doen-naar-een-calamiteit
De Limburger, 27 juli 2017, «Inspecties doen geen onderzoek naar zelfdoding
Vladimirs» http://www.limburger.nl/cnt/dmf20170727_00044101/geenonderzoek-inspecties-naar-zelfdoding-vladimirs

2

De Inspectie jeugdzorg (IJZ), de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) en de Inspectie
Veiligheid en Justitie (IVenJ) zijn samen verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van
de Jeugdwet. Dit heeft geleid tot een nauwere samenwerking tussen de drie inspecties, vooral
bij het calamiteiten- en geweldstoezicht. Zo is er sinds 1 januari 2015 een gezamenlijke
Commissie Meldingen Jeugd, waar alle instellingen calamiteiten en geweld kunnen melden. De
commissie beoordeelt of en zo ja hoe er nader onderzoek plaatsvindt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2