WOZO Monitor – juni 2023
Ministerie van VWS
Programma WOZO omvat een vijftal actielijnen die bijdragen aan de visie op
wonen, zorg en ondersteuning voor ouderen. Met de belangrijkste
stakeholders zijn de actielijnen verder uitgewerkt in projecten en acties. In
deze monitor zijn per actielijn, per onderwerpen de met de partijen
afgestemde projecten, acties en planning daarvan opgenomen. De monitor
sluit daarmee aan op het Programma WOZO dat in juli 2022 met partijen is
vastgesteld.

Toelichting op de opzet van de Monitor
Per onderwerp binnen de actielijn wordt de voortgang weergegeven door
middel van een stoplicht-kleur:

Deze monitor biedt inzicht in de voortgang van Programma WOZO en maakt
het mogelijk om waar nodig bij te sturen. De monitor wordt elk kwartaal
geactualiseerd.
Het Programma WOZO en deze monitor bevatten de volgende actielijnen:
•
•
•
•
•

Actielijn 1. Samen vitaal ouder worden
Actielijn 2. Sterke basiszorg voor ouderen
Actielijn 3. Passende Wlz zorg
Actielijn 4. Wonen en zorg voor ouderen
Actielijn 5. Arbeidsmarkt en innovatie

Q-Consult Zorg heeft op basis van documenten en op basis van interviews
met trekkers van de Actielijnen de voortgang vastgelegd en beoordeeld.

Elk onderwerp omvat verschillende acties. Per actie is een planning
opgenomen en geeft de monitor weer of de actie conform planning wordt
uitgevoerd:
Legenda
Planning

Conform planning

Afwijking van planning

Afgerond anders dan gepland

Stand van zaken - De toelichting op de Stand van zaken (laatste kolom van
de monitor) heeft dezelfde strekking als de toelichting in bijlage “Stand van
zaken”. De monitor wordt elk kwartaal geactualiseerd.

Legenda

WOZO Monitor
Ministerie van VWS
Actielijn 1. Samen vitaal ouder worden
DOEL ONDERWERP
1 Voorbereiden op ouder worden

1 1
Jaar
2022
Kwartaal 1 2

Planning

Conform planning

Afwijking van planning

Afgerond anders dan gepland

Status kan niet worden beoordeeld

Risico's voorzien of vertraging t.o.v. planning

Conform planning

Planning niet haalbaar en interventie benodigd

1
3

1

1 1
2023
4 1 2

1
3

1

1 1
2024
4 1 2

1
3

1

1 1
2025
4 1 2

1

1

3

4

Stand van zaken

Voorbereiden campagne 'praat v andaag ov er morgen'

I n 2020 is Actiz gestart met de publiekscampagne "Praat v andaag ov er
morgen". VWS is in gesprek met ActiZ ov er opschaling v an
publiekscampagne “Praat v andaag ov er morgen”.

Ontw ikkeling v an campagne

De planning is dat tw eede helft v an 2023 w ordt gestart met de
ontw ikkeling v an de campagne/communicatieaanpak.

Start en uitrol v an campagne
2

3

Vitaal ouder worden - gezond leven
Afspraak in GALA ov er: v ersterken uitv oering artikel 5a 'Ouderengezondheidszorg'

Planning is dat onderzoek naar artikel 5a na de zomer door VWS w ordt
opgestart.

Afspraak in GALA ov er: gezonde v oeding bij ouderen

Zie het GALA v oor afspraken met gemeenten en zorgv erzekeraars.

Afspraak in GALA ov er: bew egen door ouderen

Zie het GALA v oor afspraken met gemeenten en zorgv erzekeraars.

Afspraak in GALA ov er: v alprev entie bij ouderen

Zie het GALA v oor afspraken met gemeenten en zorgv erzekeraars.

Samen ouder worden
Programma v oorstel 'samen ouder w orden 2.0'

Subsidieaanv raag Samen Ouder Worden 2.0 is ingediend. De planning is
dat dit programma oktober 2023 v an start gaat.

Start v erv olg programma
4

Intergenerationeel wonen
Uitw erking stimuleringsregeling intergenerationeel w onen

Conceptv ersie v oor subsidieregeling intergenerationeel w onen gereed.

Start internet consultatie

Op 31 mei is internetconsultatie subsidieregeling intergenerationeel
w onen gestart. I nternetconsultatie sluit op v rijdag 23 juni.
Planning is dat de regeling begin juli open w ordt gesteld. Beoogd w as om
de regeling in Q2 v an 2023 open te stellen, maar de inhoudelijke
uitw erking v an de regeling heeft meer tijd gekost.

Openstelling regeling intergenerationeel w onen

5

Versterken van de ondersteuningsstructuur
Afspraak in GALA ov er v ersterken sociale basis

I n het GALA zijn met gemeenten afspraken gemaakt ov er het v ersterken
v an de sociale basis.

Gemeenten kunnen SPUK aanv ragen

Middels de brede SPUK hebben gemeenten middelen ontv angen v oor
het v ersterken v an de sociale basis.
Op dit moment w ordt gew erkt aan een concrete aanpak, inclusief een
mantelzorgagenda. Hierov er w ordt de Kamer v oor het zomerreces
geïnformeerd.

Visie brief ov er de sociale basis (en een uitv oeringsagenda mantelzorg)
naar de Tw eede Kamer

DOEL ONDERWERP
6 Inzet op reablement

7

Jaar
2022
Kwartaal 1 2

3

4

2023
1 2

3

4

2024
1 2

3

4

2025
1 2

Stand van zaken
3

4

Kennisontwikkeling (ZonMw) en plan v an aanpak opzetten

ZonMw programma "reablement" is begin 2023 gestart.

Oplev ering onderszoeksrapport AEF in opdracht v an VWS

AEF rapport is eind 2022 opgelev erd. Dit rapport werd goed ontv angen
door v eldpartijen.

Webinar reablement (georganiseerd met ActiZ, ZorgthuisNL en de VNG)
ZonMw Subisidieoproep doorontwikkelaars

Webinar heeft plaatsgev onden en is goed bezocht.
Eerste ronde v oor doorontwikkelaars is inmiddels opengesteld. Tweede
ronde wordt einde v an dit jaar v erwacht. Eerste ronde bestaat uit v ier
organisaties (op uitnodiging) en wordt ingezet als kennisbron.

ZonMw Subisidieoproep starters reablement
Uitv oering projecten
Innovatieve vormen van samenwerking
Kennisagenda 'v ersterking ondersteuning ouderen' opzetten v oor de
regionale werkplaatsen

Subsidies zijn toegekend aan de 15 werkplaatsen Sociaal Domein en aan
Mov isie ter ondersteuning v an associatie werkplaatsen Sociaal Domein.
De 15 werkplaatsen hebben in samenwerking met hun partners een
kennisagenda opgesteld die in de komende maanden v erder wordt
uitgewerkt.

Uiv oering kennisagenda
8

Onderzoek naar de voorliggendheid van de Wlz
Mogelijk aanpassen v an mogelijkheid om ondersteuning te weigeren als
inwoners v oldoen aan de Wlz-criteria.

Herbeoor
deling

Deze activ iteit staat tijdelijk on hold. Afweging hierbij is dat er v anuit
meerdere trajecten, waaronder ook de GGZ in de Wlz, wordt nagedacht
ov er de v oorliggendheid v an de Wlz op de Wmo. Er wordt daarom eerst
afgewogen welke (samenhangende) aanpak het beste aansluit bij een
onderzoek naar de v oorliggendheid.

Legenda

WOZO Monitor

Ministerie van VWS
Actielijn 2. Sterke basiszorg voor ouderen
DOEL ONDERWERP
1 Implementatie Handreiking Kwetsbare Ouderen Thuis

2

3

Conform planning
Afgerond anders dan gepland
Risico's voorzien of vertraging t.o.v. planning
Planning niet haalbaar en interventie benodigd

1

1

1 1
2023

1

1

1 1
2024

1

1

1 1
2025

1

1

3

4

1

3

4

1

3

4

1

3

4

2

2

2

Stand van zaken

Herijking handreiking

Handreiking is in 2021 gepubliceerd. Partijen hebben eind 2022 een plan
v an aanpak v oor v erdere implementatie opgelev erd. Partijen hebben
behoefte aan herijking v an de handreiking. Richting de zomer een
activ iteitenplan v oor v erv olgsubsidie. VWS heeft contact met I nEen ov er
v erv olgsubsidie.

Bekostigingsadv ies aan NZa

Nza adv ies is in 2022 gestart. I n Q4 w il VWS met v erv olgadv ies aan NZa
komen aansluitend bij v isie op eerstelijnszorg. Dit loopt t/m Q2 2024.

I mplementatie Handreiking

Planning is starten in Q2 2024 met looptijd t/m 2025 (planning is iets
v ertraagd, door toev oegen v an tussenstap v an herijking handreiking).

Aanspreekbare- en herkenbare teams in de wijk (IZA)
Onderzoek RI VM naar ontw ikkelingen op landelijk niv eau

I n meerdere regio’s en w ijken zijn zorgaanbieders gestart met inv ulling
gev en aan de afspraken ov er de herkenbare en aanspreekbare (H&A)
teams. RI VM doet t/m 2023 onderzoek naar de erv aringen v an
betrokkenen bij regionale projecten. I n Q1 2024 v olgt daarov er een
laatste rapportage.

Passende bekostiging en inkoop v oor aanspreekbare en herkenbare w ijkv erpleging

Er w ordt gew ertk aan een bekostigingstitel in de regelgev ing v an de NZa
per 1 januari 2024, zodat zorgv erzekeraars en aanbieders hier afspraken
ov er kunnen maken.

Gezamenlijke triage- instrumenten voor kwetsbare oudere (IZA)
Herziening en v erbreding v an bestaande triage-instrumenten

Goede initiatiev en op grote schaal bev orden
4

1 1
Jaar
2022
Kwartaal 1 2

Planning
Afwijking van planning
Status kan niet worden beoordeeld
Conform planning

Herbeoor
deling

Op dit moment w ordt er geen actiev e opv olging gegev en aan deze
actie. Nadat de gesprekken ov er kw aliteitsprogramma zijn afgerond
w ordt opnieuw bekeken of herzieining v an traigeinstrumenten in het
kader v an WOZO nodig is.

Vereenvoudiging aanspraken van betaaltitels voor tijdelijk verblijf
I n kaart brengen acties en gev olgen v ereenv oudiging aanspraken

De planning is om in de zomer v an 2023 te starten met het in kaart
brengen v an de acties en gev olgen v an v ereenv oudiging aanspraken
(iets later dan gepland). I n het plan v an aanpak w orden relev ante
ontw ikkelingen meegenomen die eraan bijdragen dat er minder
v erblijftitels zijn. I n de zomer w ordt aan plan v an aanpak gew erkt en na
de zomer v olgen gesprekken met partijen. I n Q3 v an 2023 w ordt het plan
v an aanpak opgelev erd.

DOEL ONDERWERP
5 Definities van goede zorg voor eerstelijnsverblijf, geriatrische
revalidatiezorg
zorg voor specifieke
Verv
olg gev en en
aangeneeskundige
Beter Thuis

Doorontw ikkeling prestatiestructuur en tarifering (ELV en SO)

6

7

8

Ontwikkeling en positionering van ambulante geriatrische revalidatiezorg
in de keten
Kaders
om afspraken te maken ov er ambulante GRZ

Jaar
2022
Kwartaal 1 2

2023
3

4

1

2

2024
3

4

1

2

Stand van zaken

2025
3

4

1

2

3

4
Een nieuw programmav oorstel w ordt door ZonMw opgelev erd in Q3 v an
2023. ZonMw zal o.b.v . v ier goede v oorbeelden m.b.t. een andere
manier v an inrichten v an eerstelijnsv erblijf een beperkte indicatorenset
v oor monitoring uitkomsten v an experimenten ontw ikkelen.

Gestart Q4 2022, 1 januari 2025 zou het gereed moeten zijn.

ActiZ en ZN hebben gezamenlijke kaders opgesteld om (financiële)
afspraken te maken ov er ambulante GRZ (v astgesteld in Q1 2023). Vanuit
Beter Thuis is eind januari subsidie v erleend aan het GRZ project 'Thuis als
het kan'. De uitkomsten v an deze proeftuinen w orden w etenschappelijk
onderzocht door Maastricht Univ ersity en het Leids Univ ersitair Medisch
Centrum.

Aanpassing w et- en regelgev ing Bzv (artikel 2.5c)

Aanpassing w et- en regelgev ing start in Q3 2023 tot 1 januari 2025.

Passende bekostiging ambulante grz

I nrichting v an de bekostiging start v anaf Q3 2024 en moet op 1 januari
2026 gereed zijn. NZa kan na aanpassing aanspraak op GRZ (i.h.k.v .
ambulante GRZ) herzieningen in w et- en regelgev ing v an de bekostiging
v erder v erkennen.

Experimenten ambulante GRZ in het v eld

Zorgv erzekeraars w orden door zorgaanbieders nog w einig benaderd om
afspraken te maken ov er ambulante GRZ in de keten (naast de projecten
die lopen in het kader v an "Thuis als het kan"). ZN en ActiZ zijn aan zet v oor
aanjagen v an meer experimenten en v erder inv ulling gev en aan de
kaders.

Extramurale farmaceutische zorg voor ouderen
Vastleggen gezamenlijke toekomstv isie en w erkafspraken

De 7 uit te w erken thema's in dit traject zijn goedgekeurd in het bestuurlijk
ov erleg Extramurale Farmaceutische Zorg v an 8 februari 2023. Er w ordt in
de zomer 2023 een gedeelde v isie en bijbehorende w erkafspraken op de
7 thema's v astgelegd, w aar VWS samen met de betrokken v eldpartijen
tot aan 2030 uitv oering aan zal gev en.

Uitv oering in het v eld

Afhankelijk v an w erkafspraken zijn doelstellingen v oor uitv oering in v eld
bekend met planning (w ordt later aangev uld).

Mondzorg voor thuiswonende ouderen
Plan v an aanpak v oor v erbeteren mondzorg v oor kw etsbare ouderen

Er w ordt momenteel met partijen gew erkt aan een plan v an aanpak. Dat
plan v an aanpak w ordt in Q3 v an 2023 v astgesteld.

Uitv oering in het v eld

Uitv oering loopt v an Q4 2023 t/m 2025.

Legenda
Planning
Afwijking van planning
Status kan niet worden beoordeeld
Conform planning

WOZO Monitor
Ministerie van VWS
Actielijn 3. Passende Wlz zorg
DOEL ONDERWERP
1 Scheiden van wonen en zorg

1

1

1 1
2023

1

1

1 1
2024

1

1

1 1
2025

1

1

3

4

1

3

4

1

3

4

1

3

4

2

2

2

Stand van zaken

Vaststellen 4800 onomkeerbare v erpleeghuisplaatsen

Het uitgangspunt: aantal v erpleeghuisbedden blijft constant (125.000
v erpleeghuisbedden gecontracteerd), v ertaalt ZN naar inkoopbeleid. ZN
heeft de bouw plannen v an de zorgaanbieders opnieuw beoordeeld aan
de hand v an de gestelde criteria en zal v oor 1 juli de resultaten v an deze
beoordeling bekend maken. Extra v erpleeghuisplaatsen w orden tijdelijk
tegen intramuraal tarief v ergoed.

Opgav e productieafspraken v erpleeghuizen v pt/mpt/pgb 2023

Het I nkoopbeleid is 1 juni door ZN gepubliceerd. Zorgkantoren zullen dit
landelijke kader v ertalen naar het zorgkantoor specifiek inkoopbeleid.
Uitgangspunt is dat zorgkantoren niet meer bedden gaan inkopen, dan
huidige aantal met uitzondering v an bedden die samenhangen met de
onomkeerbare plannen. Periodiek komt v ia de monitor langdurige zorg
informatie beschikbaar ov er het door het zorgkantoor gecontracteerde
aantal zzp’s met v erblijf, VPT, MPT en PGB.

I nkoopafspraken ZN inkoopbeleid zorgkantoren 2024

2

1 1
Jaar
2022
Kwartaal 1 2

Conform planning
Afgerond anders dan gepland
Risico's voorzien of vertraging t.o.v. planning
Planning niet haalbaar en interventie benodigd

Regiomonitor bouw v erpleegzorgplaatsen 2023

De exacte lijst met monitorgegev ens ov er het aantal w oningen v oor
ouderen (w aaronder de 40.000 v erpleegzorgplekken), die naar de
Kamer zal w orden v erstuurd, moet nog w orden v astgesteld. Hierov er
v indt ov erleg plaats tussen VWS (als onderdeel v an actielijn 4) en BZK.
ZN rapporteert jaarlijks (in december) ov er het aantal
v erpleegzorgplekken dat is opgenomen in de bouw prognoses v an
zorgaanbieders (uitgesplitst naar v erpleeghuizen en geclusterde
w oningen met SWZ). I n afstemming met ZN w ordt bekeken hoe
cijfers ov er bouw realisatie daaraan toegev oegd kunnen w orden.

Visiev orming m.b.t. onderscheid on-/geclusterde v pt

Door het scheiden v an w onen en zorg zal het gebruik v an VPT toenemen.
De v raag die dan opkomt is of de v ormgev ing (zow el inhoud als
bekostiging) v an VPT nog w el adequaat is. Tegen deze achtergrond zijn
meerdere adv iezen gev raagd aan de NZa, die deels al inzicht bieden in
het huidige gebruik v an VPT (eerstv olgende adv ies komt zomer 2023). Ook
is er afstemming met de zorgkantoren ov er de inzet v an VPT thuis en in de
geclusterde setting (op w elke w ijze w ordt VPT nu ingekocht, w elke
aandachtpunten zijn daarbij v an belang). Deze adv iezen en
w aarnemingen zullen v erv olgens door VWS w orden v ertaald in
beleidsopties die aan de minister kunnen w orden v oorgelegd.

Toegang tot aanspraak op verblijf
Opdracht aan ZI NL

ZI N is op 12 juni jl. gev raagd om onderzoek te doen naar het omslagpunt
v oor Wlz-zorg met v erblijf en Wlz-zorg zonder v erblijf. ZI N reageert binnen
tw ee maanden of het onderzoek uitv oerbaar is en zal het onderzoek
daarna ter hand nemen. Het eindrapport w ordt v erw acht in het v oorjaar
v an 2024.

DOEL ONDERWERP
3 Inzet regiobudgetten
Regiobudget scheiden w onen en zorg

Stimuleringsbudget w lz

4

1

2023
2

3

4

1

2024
2

3

4

1

Stand van zaken

2025
2

3

4

1

2

3

4
Er zijn 2 budgetten die in de zorginkoop w orden ingezet:
1) Regiobudget scheiden w onen en zorg
2) Stimuleringsbudget Wlz
Het betreft in totaal € 70 mln per jaar ov er de jaren 2022 t/m 2026.
Zorgkantoren maken hierov er afspraken met zorgaanbieders in de
inkoop. Verantw oording dient jaarlijks plaats te v inden in het eerste half
jaar. Verantw oording heeft v oor zow el regiobudget als
stimuleringsbudget nog niet plaats gev onden.
Zorgaanbieders kunnen zich bij Waardigheid en Trots aanmelden v oor
ondersteuning bij het maken v an de transitie. Zorgaanbieders krijgen geen
financiële middelen, maar ondersteuning in het implementatietraject. Doel
v an de ondersteuning v anuit Waardigheid
en Trots: Bijdragen aan WOZO actielijnen door zorgaanbieders te helpen in
het v eranderproces. Doelgroep: Aanbieders die o.a. Wlz-zorg lev eren. Er
zijn drie informatiebijeenkomsten gew eest, w aar ruim 250 aanmeldingen
v oor w aren. Daaruit blijkt interesse uit het v eld. Vilans (uitv oerder v an
Waardigheid en Trots) rapporteert periodiek ov er de resultaten v an de
ingezette trajecten. I n de brief v an december 2023 zal de Kamer hierov er
geïnformeerd w orden.

Doorontwikkeling kwaliteitskader
Concept kw aliteitskompas gereed
Aanbieding aan ZI NL
I nschrijv ing in register en v erv allen huidige kw aliteitskader
v erpleeghuizen en addendum,

Doorontw ikkeling w ijkv erpleging en w mo, mogelijk v erv allen
kw aliteitskaders w ijkv erpleging en palliatiev e zorg
6

2022

Waardigheid en trots
Ondersteuning v an zorgaanbieders

5

Jaar
Kwartaal

Op 24 maart j.l. is het Kw aliteitskompas aan het Zorginstituut v oor toetsing
aangeboden. Het ZI N heeft het toetsingsproces v an het kw aliteitskompas
inmiddels doorlopen. Na de achterbanraadpleging hebben VenVN,
Verenso, PFN en ZN aangegev en het kompas op dit moment nog niet
v oldoende te steunen. Hierv oor is nog nadere uitw erking nodig op de
v erschillende punten. Het Zorginstituut heeft besloten partijen extra tijd te
gev en om op korte termijn een gedragen procesv oorstel v oor de
concretiseringslag te maken. Het Generiek kompas ‘Samen w erken aan
kw aliteit v an bestaan’, inclusiefmeetinstrumenten, moet uiterlijk 1
december 2023 klaar zijn (dat w as de oorspronkelijke planning en is nog
steeds haalbaar). Aan het kw aliteitskompas is een taakstelling v erbonden
(100 miljoen in 2024 en oplopend tot 350 miljoen in 2027).
Proces v anaf 2024 afhankelijk v an de inhoud v an het kw aliteitskompas.

Experimenten domein overstijgende initiatieven
Openstellen SPUK-regeling

I n februari 2023 is de eerste ronde v an de subsidieregeling (SPUK)
opengesteld. Er zijn 9 nieuw e aanv ragen gehonoreerd naast de 3 al
lopende. I n juni-juli nieuw e ronde, v an 27 juni 2023 t/m 11 juli 2023. Aan de
SPUK zitten v erantw oordingseisen v ast. Op basis v an de v erantw oording
w ordt in beeld gebracht w at de effecten zijn v an ingezette middelen.

DOEL ONDERWERP
7 Wetsvoorstel Domeinoverstijgende samenwerking
Wet DOS

8

2022
1

2023
2

3

4

1

2024
2

3

4

1

Stand van zaken

2025
2

3

4

1

2

3

4
Wet is door het kabinet aangeboden aan de Raad v an State. Daarna
v olgt nog de parlementaire behandeling, waardoor ingang per 1-1-2024
moeilijk haalbaar is. I ndien de Wet niet per 2024 in kan gaan, dan dient
SPUK v erlengd te worden.

Meerjarig contracteren en sturingsinstrumenten zorgkantoren
Beleidsregels Nza 1 juli 2023

9

Jaar
Kwartaal

Aan deze maatregel zit een taakstelling v ast, net als bij kwaliteitskompas.
VWS stelt de budgettaire kaders v oor de Wlz op, waarin deze
beleidsmaatregel is v erwerkt. ZN zal deze maatregel opnemen in het
inkoopbeleid (basis meerjarig contract). De NZa zal de Beleidsregels
aanpassen op 1 juli 2023. I n de (v oorlopige) kaderbrief Wlz 2024, die in juni
2023 zal worden v erzonden en de briev en aan de Kamer is meer
informatie opgenomen ov er stand v an zaken op dit onderwerp. De
monitoring v an de meerjarencontractering wordt in afstemming met ZN
ingericht.

Kennisinfrastructuur en passende zorg Wlz
Adv ies v an ZI N zomer 2022

Op 23 maart 2023 is er een brief naar de TK v erstuurd ov er dit onderwerp.
Eind 2024 wordt opnieuw brief naar TK gestuurd.

Legenda

WOZO Monitor

Ministerie van VWS
Actielijn 4. Wonen en zorg voor ouderen
DOEL
ONDERWERP
1 Versnelling woningbouw - Regie op ouderenhuisvesting
Verdeling v an regionale huisv estingsopgav e v oor ouderen per
gemeente in regionale actietafels

2

Jaar
Kwartaal

Planning
Afwijking van planning
Status kan niet worden beoordeeld
Conform planning
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2022
2023
2024
2025
1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

Conform planning
Afgerond anders dan gepland
Risico's voorzien of vertraging t.o.v. planning
Planning niet haalbaar en interventie benodigd
1 1
Stand van zaken
2 3 4
Er zijn in alle Prov incies regionale w oondeals afgesloten. Momenteel
w orden er gesprekken gev oerd met alle prov incies om binnen deze
900.000 w oningen, 290.000 w oningen v oor ouderen te realiseren. Hiertoe
w orden nu regionale actietafels w onen en zorg opgezet, zodat v oor het
eind v an 2023 afspraken zijn gemaakt tussen prov incie en gemeenten
ov er de v erdeling v an de opgav e m.b.t. nultredenw oningen, geclusterd
w onen en geclusterde v erpleegzorgplekken. Alle prov incies hebben
startgesprekken gehad met BZK, de v erdere v oortgang v erschilt per
regio.

I nbedding bij het w etsv oorstel v ersterking regie op de ouderenhuisv esting

De internetconsultatie v an de w et v ond plaats tussen 16-02-2023 en 30-032023. De w et bev indt zich momenteel nog in de v oorbereidingsfase en is
nog niet ter adv isering v oorgelegd aan de Raad v an State. De beoogde
ingangsdatum w as per 01-01-2024, maar w ordt geschat op Q3 2024.

Verbinding regionale w oondeals met de v olkshuisv estingsprogrammas

De opgav e die v oortv loeit uit de regionale actietafels krijgen hun
w eerslag in w oonzorgv isies met bouw ambities, w elke na regionale
afstemming op lokaal niv eau w orden v astgesteld: de
v olkshuisv estingsprogrammas. De initiële planning w as om deze per 01-012024 rond te hebben. Deze planning is echter niet reeël gebleken w egens
v ertraagd bouw proces en bijgesteld naar 01-01-2026.

Opstellen en organiseren kennistrajecten

Handreiking geclusterd w onen (bedoeld v oor professionals) is deze zomer
gereed. Kennisdeling v an v erschillende aspecten v an het programma
loopt gedurende het hele jaar (informatiesessies, w orkshops etc.).

Versnelling woningbouw - Realisatie van verpleegzorgplekken
Stimuleringsregeling zorggeschikte w oningen

Standaardisatietraject bouw v erpleegzorgplekken

VWS en BZK w erken de regeling in ov erleg met betrokken partijen uit. De
regeling zal begin v an de zomer 2023 ter consultatie w orden v oorgelegd
en in september 2023 geopend w orden. De Rijksov erheid stelt maximaal
€312 miljoen beschikbaar v oor de regeling.
Gezamenlijk w ordt een onderzoeksopdracht uitgezet om
standaardisatietraject v an v erpleegzorgplekken v erder v orm te gev en.
Dit proces heeft v ertraging opgelopen en loopt tot Q3 2024.

DOEL
ONDERWERP
3 Ouderen informeren, ontzorgen en de doorstroming verbeteren
Doostroming betrekken bij v olkshuisv estingsprogrammas

4

Jaar
Kwartaal

2022
1

2023
2

3

4

1

2024
2

3

4

1

2025
2

3

4

1

Stand van zaken
2

3

4
I n de v olkshuisv estelijk programma’s die op lokaal en regionaal niv eau
w orden gesloten, w ordt de inzet op doorstroming een v ereiste. De initiële
planning w as om deze per januari 2024 rond te hebben en is bijgesteld
naar januari 2026.

I nformatiecampagne ov er het toekomstbestendig w onen

De minister v an VRO w erkt samen met andere partijen aan een
(informatie)campagne met als doel om ouderen beter te informeren ov er
passend w onen. Deze campagne w ordt ondersteund door een w ebsite
en een app.

Toolkit met algemene tools en beleidsinstrumenten

Platform31 is momenteel bezig met het opstellen v an een toolkit met
doorstromingsinstrumenten v oor gemeenten. De toolkit v oor de sociale
sector (en de eerste bev indingen v oor de particuliere sector) is dit najaar
gereed. Deze w ordt begin 2024 v erder aangev uld.

Financieel actieplan (bew ustw ording ouderen)

I n het najaar v an 2023 w ordt door organisaties uit de bancaire sector een
conv enant ondertekend die de inzet op financiële informatie v oor
ouderen v erbeterd.

Gedragsonderzoek onder ouderen die w eerstand v oelen om te v erhuizen

Er w ordt een onderzoek uitgev oerd onder een div erse groep ouderen
met als doel om meer inzicht te krijgen in w at ouderen bew eegt om w él
te v erhuizen, w elke aspecten behulpzaam w aren tijdens het
v erhuisproces en w elke v oordelen zij erv aren v an hun nieuw e
w oonsituatie. I n september w ordt dit onderzoek gestart.

Leefomgeving
Leefomgev ing betrekken bij v olkshuisv estingprogramma's

Gemeenten ondersteunen/inspireren aan de hand v an ontw erpen

I n de v olkshuisv estingsprogrammas w ordt ingegaan op de leefomgev ing.
De initiële planning w as om deze per januari 2024 rond te hebben en is
bijgesteld naar januari 2026.
Samen met de Rijksbouw meester en de Raad v oor Volksgezondheid en
Samenlev ing w ordt in v erschillende w ijken aan de hand v an concrete
ontw erpen onderzocht hoe de omgev ing kan w orden aangepast zodat
die meer uitnodigt tot bew egen en ontmoeting. Daarnaast hebben
Platform31, RVS en LSA een programma opgesteld om gemeenten te
ondersteunen bij planv orming en concrete ontw erpen v oor een
leefomgev ing die bew eging en ontmoeting stimuleert. Gemeenten zijn
uitgenodigd om aan het programma deel te nemen. Programma start in
de tw eede helft v an 2023.

Legenda

WOZO Monitor

Ministerie van VWS
Actielijn 5. Arbeidsmarkt en innovatie
DOEL ONDERWERP
Ruimte voor behoud door goed werkgeverschap en werkplezier
1
Programma TAZ (professionele autonomie en zeggenschap, inw erken en
begeleiding v an nieuw e medew erkers, goede balans, gezonde en
v eilige w erkomgev ing)

2

Zie de v oortgangsrapportage TAZ, deze v erschijnt v oor de zomer.
Resultaten m.b.t. behoud en w erkplezier: ZZP-beheersingsmodel Zorg,
Prev entieplan Zorg, Landelijke actieplan zeggenschap en
subsidieregeling herstel (v eerkracht) en zeggenschap. De acties v oor
deze onderw erpen zijn conform planning.

Aanpassing Wet, kw aliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz) v oor meer
zeggenschap zorgmedew erkers
Via coaches v an Waardigheid en Trots in de regio ondersteuning om in
regionaal v erband gezamenlijk te w erken aan goed w erkgev erschap

De aanpassing treedt 1 juli 2023 in w erking en acties lopen conform
planning.
Coaches zijn in 2022 gestart en w ordt tot en met 2026 ingezet. Regionaal
goed w erkgev erschap w ordt v erder financieel ondersteund met de
regionale inv esteringsruimte (zie hieronder).

Stimuleringsbudget Wlz v oor modern w erkgev erschap

Budget v an jaarlijks € 30 miljoen is beschikbaar v oor goed
w erkgev erschap en innov atie & technologie v oor de periode 2022-2026.
I n de gehele periode (2018-2023) zijn inmiddels meer dan honderd
projecten gericht op goed w erkgev erschap gestart in de v erpleegzorg.
Een deel v an de projecten is reeds afgerond. I eder kw artaal starten
nieuw e projecten.

Ruimte voor leren en ontwikkelen
Programma TAZ (v oldoende instroom in de (v erv olgopleidingen,
aansluiting onderw ijs op de arbeidsmarkt en maatschappij, v eilig en
inspirerend leerklimaat, lev en lang ontw ikkelen)
Ondertekening inv esteringsakkoord opleiden w ijkv erpleging

Uitw erking inv esteringsakkoord opleiden w ijkv erpleging

3

Jaar
Kwartaal

Planning
Conform planning
Afwijking van planning
Afgerond anders dan gepland
Risico's voorzien of vertraging t.o.v. planning
Status kan niet worden beoordeeld
Conform planning
Planning niet haalbaar en interventie benodigd
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2022
2023
2024
2025
Stand van zaken
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Ruimte voor innovatieve werkvormen
Programma TAZ (inzet en opschaling v an bew ezen sociale-en technische
innov aties, herijken v an taken en functies, minder administratiev e lasten)

Zie de v oortgangsrapportage TAZ, deze v erschijnt v oor de zomer.
Belangrijke resultaat op gebied leren en ontw ikkelen:
I nv esteringsakkoord Opleiden Wijkv erpleging (zie ook onder). De acties
v oor deze onderw erpen lopen conform planning.
Met Actiz, Zorgthuisnl, V&VN en ZN is op 17 maart 2023 een akkoord
ondertekend w aarmee komende drie studiejaren geïnv esteerd zal
w orden in het samen anders opleiden v an helpenden (naar
v erzorgenden), v erzorgenden I G en v erpleegkundig-specialisten v oor de
w ijkv erpleging. Hier is eenmalig € 150 miljoen v oor beschikbaar.
Dit najaar start een subsidieregeling v oor (regionale, domeinov erstijgende) samenw erking rondom opleiden in de w ijkv erpleging. Ook
starten dit najaar een v iertal onderzoeken/v erkenningen naar (1) kosten
en baten v an het opleiden in de w ijkv erpleging; (2) het v erkrijgen v an
specifieke arbeidsmarkt data ; (3) het transmuraal opleiden en (4) scholing
en opleiding v an mantelzorgers. Deze v erkenning zal eind 2023 w orden
afgerond.
Zie de v oortgangsrapportage TAZ, deze v erschijnt v oor de zomer.
Belangrijke resultaten op dit thema zijn: menukaart bew ezen effectiev e
digitale en hybride zorgprocessen en v anaf de zomer v oorlichting BI G. De
acties v oor deze onderw erpen lopen conform planning.

DOEL ONDERWERP
Inzet digitale en hybride zorg
4
Opstellen clientreis

Jaar
Kwartaal

Opstellen menukaart v oor bew ezen effectiev e (tijdbesparende) innov aties

Stimuleringsregeling E health Thuis (SET)

Verbreding stimuleringsregeling E-health thuis (SET)

Via coaches v an Waardigheid en Trots in de regio ondersteuning om in
regionaal v erband gezamenlijk te w erken aan innov aties en inzet
technologie

2022
1 2 3

4

2023
1 2 3

4

2024
1 2 3

4

2025
1 2 3

Stand van zaken
4
Eind 2023 w orden drie cliëntreizen opgelev erd die inzicht gev en in de
meerw aarde v an innov aties v oor ouderen en hun omgev ing gedurende
de v erschillende fases v an ouder w orden.
Het ZN Kenniscentrum Digitale Zorg heeft een menukaart/etalage
uitgew erkt met bew ezen effectiev e (sociale en technologische),
arbeidsbesparende innov aties, die in juni 2023 w ordt gepresenteerd en
v erv olgens v erder w ordt ontw ikkeld.
I n 2022 is de Stimuleringsregeling E-health Thuis (SET) heropend. I n totaal zijn
er in 2022 196 subsidieaanv ragen ingediend v oor de SET-regeling. Hier zijn
86 subsidies v an v erleend, w aarmee het subsidieplafond v an 12,5 miljoen
bereikt is.
De v erbrede opv olger v an de SET-regeling w ordt v oor het einde v an
2023 geopend. Voor het v erv olg op de SET v indt een v erkenning plaats of
dit samengev oegd w ordt met subsidieregeling TAZ. Verkenning is in zomer
2023 afgerond.
Coaches zijn in 2022 gestart, planning is dat ze tot en met 2026 ingezet
gaan w orden. Het w ordt v erder financieel ondersteund met de regionale
inv esteringsruimte (zie bij onderdeel 5).

I OC regeling (implementatie en opschalingscoaching) v oor de ouderenzorg thuis

Van 28 februari tot 17 april 2023 konden organisaties een v oucher
aanv ragen v oor een coach die hen helpt met een specifiek
implementatie- of opschalingsv raagstuk rondom innov atie in de zorg en
ondersteuning aan thuisw onende ouderen. Uiteindelijk zijn er 100
aanv ragen gehonoreerd. I n september v olgt een tw eede ronde v an de
I OC Ouderen Thuis en ook in 2024 zullen nog tw ee rondes v olgen.

Via Zorg v an Nu bew ustw ording v an ouderen en mantelzorgers v oor
mogelijkheden v an (zorg)technologie v oor meer gemak/zelfstandigheid +
zorgorganisaties ondersteunen bij implementatie

Zorg v an Nu heeft een nieuw e, gratis e-learning gemaakt: de Slimme Zorg
v an Nu Thuis e-learning en loopt komende jaren door. Deze e-learning is
specifiek gemaakt v oor Wmo-consulenten, cliëntondersteuners en
andere professionals w erkzaam in het sociaal domein en w elzijnsw erk.
Daarnaast zijn adv ertentiesgeplaatst in bladen v oor ouderen met
v oorbeelden v an zorgtechnologie en v ideo's met goede v oorbeelden.

Via de Slimme Zorg Estafette organiseren tal v an partijen uit v erschillende
zorgdomeinen activ iteiten met als doel om v an elkaar te leren en elkaar
te inspireren

I n februari 2023 v ond de derde editie v an de jaarlijkse Slimme Zorg
Estafette (SZE) plaats, een initiatief v an VWS. Tijdens deze maand
organiseerden tal v an partijen uit v erschillende zorgdomeinen ruim 200
activ iteiten met als doel om v an elkaar te leren, elkaar te inspireren en
samen de zorg te transformeren. De SZE v indt in 2024 en 2025 w ederom
plaats.

Versterken regionale innov atiehubs

De v erkenning ov er v ersterken v an innov atiehubs w ordt eind 2023
afgerond.

Landelijk platform digitale zorg (nu nog kenniscentrum ZN) aan laten sluiten
op zorg v oor ouderen

Het Platform loopt komende jaren door. Zie I ZA v oor meer informatie.

Digitale en v eranderkundige v aardigheden zorgmedew erkers stimuleren,
onder meer v ia de coalitie Digiv aardig in de Zorg

Coalitie digiv aardig in de zorg loopt tot en met 2024.

DOEL ONDERWERP
Verbeteren v an digitale v aardigheden v an burgers/senioren als
randv oorw aarden om te kunnen profiteren v an technologie in zorg en
ondersteuning

5

Jaar
Kwartaal

2022
1 2 3

4

2023
1 2 3

4

2024
1 2 3

4

2025
1 2 3

Stand van zaken
4
Er is een opdracht gegev en aan de Helpdesk Digitale Zorg tot v erdere
uitbreiding v an hun dienstv erlening om zo de zorg toegankelijker te
maken v oor patiënten en cliënten v an zorgorganisaties door hen te
helpen met v ragen ov er digitale zorg. De Helpdesk Digitale Zorg is
beschikbaar in 2023. VWS is in gesprek om de Helpdesk Digitale Zorg ook
beschikbaar te stellen in 2024-2026. I n het najaar v an 2023 w ordt hierov er
een besluit genomen.

I n 2025 w ordt de generieke module digitale zorg gehanteerd door
beroepsv erenigingen bij alle nieuw e richtlijnen en kw aliteitsstandaarden
en herijking v an bestaande richtlijnen en standaarden en bekend bij
patienten/clienten en zorgv erleners.
Financiering digitale en hybride zorg
Zorgaanbieders zetten meer in op gezamenlijk samenw erken en het
inkopen v an zorgtechnologie. VWS brengt huidige belemmeringen in
kaart.

Onder leiding v an de Patientenfederatie w ordt de generieke module
digitale zorg begin 2025 opgelev erd. FMS en ZI N denken mee. Dit loopt
v olgens planning.

Vraagstukken rondom financiering en bekostiging v an zorgtechnologie
w orden in kaart gebracht en indien mogelijk opgelost zodat zij geen
belemmering meer v ormen bij opschaling en borging in reguliere
processen.

Begin 2023 heeft de NZa het onderzoek Bekostiging en financiering v an
zorgtechnologie in de v erpleegzorg opgelev erd.

Het w erken met dezelfde digitale toepassingen in de Wmo2015 en de Wlz
w ordt gestimuleerd, zodat de ov ergang v oor cliënten en mantelzorgers
soepel v erloopt.

Hierov er w orden gesprekken gev oerd met zorgaanbieders die hiermee
bezig zijn. Deze gesprekken zijn eind 2023 afgerond. Start 2024 w ordt een
plan v an aanpak opgelev erd.

Bezien w ordt op w elke w ijze cliënten hun digitale zorgtoepassingen
kunnen meenemen naar het v erpleeghuis.

Hierov er w orden gesprekken gev oerd met zorgaanbieders die hiermee
bezig zijn. Deze gesprekken zijn eind 2023 afgerond. Start 2024 w ordt een
plan v an aanpak opgelev erd.

Het zorgtransformatiemodel ZN en de ondersteuningsstructuur VWS w ordt
actief ingezet om de bew eging naar een innov atie ecosysteem te maken
en bew ezen technologieën en zorgprocessen op te schalen.

Het eerder genoemde Landelijk Platform Digitale Zorg maakt gebruik v an
het zorgtransformatiemodel ZN en de ondersteuningsstructuur VWS. Het
Platform loopt tot en met 2026 door. Zie I ZA v oor meer informatie.

Zorgkantoren pakken een stev igere rol om aanbieders met
zorgtechnologie te laten w erken. Hierv oor w ordt het Wlz inkoopkader
v anaf 2024 gebruikt en w ordt door VWS w aar nodig een bepaling
toegev oegd in de Wlz.

I n Q3 en Q4 2023 v inden gesprekken plaats met zorgkantoren in het kader
v an Wlz-zorginkoopkader 2024-2026 en AMv B zorginkoop.

Regionale inv esteringsruimte v ia de zorgkantoren - Stimuleringsbudget Wlz
v oorstimulans innov atie en technologie

Budget v an jaarlijks € 30 miljoen is beschikbaar v oor de periode 2022-2026.
I n de gehele periode (2018-2023) zijn inmiddels meer dan honderd
projecten gericht op innov atie en technologie gestart in de
v erpleegzorg. Deels zijn ze afgerond, deels lopen nog. I eder kw artaal
starten nieuw e projecten.

Eind 2022 is door PWC het onderzoek '“Eindrapport Centrale inkoop
v an digitale innov aties in de langdurige zorg - Verpleging & Verzorging”
opgelev erd.

Jaar
DOEL ONDERWERP
Kwartaal
Onderzoek of en hoe een zogeheten AMv B zorginkoop v astgesteld kan
worden met daarin v oorwaarden v oor de wijze waarop zorgkantoren in
hun zorginkoopbeleid en contractafspraken met aanbieders sturen op de
inzet v an technologie/innov aties

2022
1 2 3

4

2023
1 2 3

4

2024
1 2 3

4

2025
1 2 3

Stand van zaken
4
Hierov er zijn gesprekken in Q2 en Q3 2023.

Meer concrete interv enties benoemen in de inkoop (sluiten v an de loop
tussen kenniscentrum en zorginkoop). AMVB zorginkoop in de langdurige
zorg en gesprek met v erzekeraars/zorgkantoren ov er pas toe en leg uit

I n Q3 en Q4 zijn gesprekken met zorgkantoren ov er toepassing Wlzzorginkoopkader 2024-2026.

Per 2025 zijn er in de Zv w, Wlz en Wmo daar waar mogelijk en wenselijk
prikkels en meer ruimte v oor digitale zorg. Dit resulteert in meer
inhoudelijke afspraken ov er meer inzet v an digitale/hybride zorg waar
wenselijk en mogelijk

Wlz-zorginkoopkaders 2024-2026 worden gescreend en zorgkantoren
worden ov er de toepassing daarv an bev raagd. Planning is in Q3 en Q4
2023. Voor de Wmo worden er gesprekken gev oerd met de VNG. Zie I ZA
v oor Zv w.