Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

756
Vragen van de leden Van Dekken en Recourt (beiden PvdA) aan de
Staatssecretaris van Economische Zaken en de minister van Infrastructuur en
Milieu over de vestiging van een nieuwe nertsenhouderij in Gemert
(ingezonden 22 oktober 2013).
Antwoord van Staatssecretaris Dijksma (Economische Zaken), mede namens
de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu (ontvangen 13 december 2013)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2013–2014, nr. 391
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Tweede nertsenfarm was al eentje teveel –
Ruim miljoen nertsen in Gemert»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Beschikte de ondernemer die in dit artikel wordt genoemd, op 15 januari 2013
zowel over de omgevingsvergunning als de benodigde huisvestingsplaatsen?
Antwoord 2
Uit informatie van de Omgevingsdienst Zuid-Oost Brabant (ODZOB) blijkt dat
de omgevingsvergunning voor het houden van nertsen op de nieuwe locatie
is verleend op 6 augustus 2013, dus ná 15 januari 2013. Op de nieuwe locatie
was op 15 januari 2013 nog geen huisvesting voor nertsen aanwezig. Tegen
het besluit tot vergunningverlening is momenteel beroep ingesteld, zodat de
omgevingsvergunning nog niet onherroepelijk is.
Vraag 3
Gaat het in dit geval om een verplaatsing, waarbij niet méér nertsen worden
gehouden, of is er na verplaatsing sprake van uitbreiding van het dierenaantal op dit bedrijf?

1

ah-tk-20132014-756
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Eindhovens Dagblad, 10 oktober 2013.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Volgens de informatie van de ODZOB heeft de aanvraag voor de nieuwe
locatie betrekking op een verplaatsing en is het de bedoeling van de
aanvrager om de nertsenhouderij op de oude locatie te beëindigen. Het
aantal nertsen dat op de nieuwe locatie is vergund, is gelijk aan het aantal
nertsen dat op de oude locatie is vergund.
Ondernemers zijn verplicht de verplaatsing binnen vier weken na de
verplaatsing te melden bij de Dienst Regelingen van het ministerie van
Economische Zaken en de oude locatie onherroepelijk te sluiten. Bij de
beoordeling of de verplaatsing voldoet aan de voorwaarden gesteld in de
Wet verbod pelsdierhouderij is het van belang dat het aantal nertsen bij de
verplaatsing niet mag uitbreiden ten opzichte van het initiële recht (de situatie
per 15 januari 2013). Naast het aantal dieren uit de omgevingsvergunning is
daarbij bepalend het aantal dieren dat kan worden gehouden op basis van
het aantal huisvestingsplaatsen op het moment van melding (periode
15 januari 2013 tot en met 11 februari 2013). Om te kunnen beoordelen of de
ondernemer binnen het initiële recht handelt zal NVWA de situatie ter plaatse
beoordelen.
Vraag 4
Klopt het dat het er voor de vergunningverlening niet toe doet of het dier dat
wordt gehouden een koe, varken of een nerts is en dat veehouders, bijvoorbeeld dit geval in Gemert, vrij zijn om te schakelen naar het houden van een
andere diersoort?
Antwoord 4
Voor (het verkrijgen van) een omgevingsvergunning is het soort dier dat
wordt gehouden wel degelijk van belang, alleen al omdat de omvang van de
emissie (ammoniak, geur of fijnstof), en daarmee de milieubelasting, van een
koe, varken en nerts van elkaar verschillen. Wel kan op eenzelfde locatie in
beginsel worden omgeschakeld van de ene naar een andere diercategorie,
indien de milieubelasting daarbij niet toeneemt. In het onderhavige geval is
echter geen sprake van een omschakeling, maar van een uitbreiding van een
bestaande varkenshouderij met nertsen.
Vraag 5
Klopt het dat een nertsenhouderij maar maximaal 50 meter van een woning
dient te worden gesitueerd? Zo ja, deelt u de mening dat een dergelijk kleine
afstand, gezien de relatief grote geurhinder van een nertsenhouderij,
onwenselijk is?
Antwoord 5
De afstand die een nertsenhouderij op grond van de Wet geurhinder en
veehouderij tot een naburige woning ten minste dient aan te houden varieert
van 100 tot 275 meter, afhankelijk van de ligging van die woning (binnen of
buiten de bebouwde kom) en de omvang van de nertsenhouderij.
Alleen in het geval de naburige woning een bedrijfswoning is die behoort bij
een veehouderij, geldt een minimumafstand van 50 meter. Omdat een
dergelijke woning reeds geurhinder ondervindt van het bedrijf waartoe het
behoort, geldt er een lager beschermingsniveau. Op grond van voornoemde
wet hebben gemeenten de mogelijkheid om bij verordening grotere
minimumafstanden vast te stellen, ook ten aanzien van woningen die
onderdeel vormen van een veehouderij.
Vraag 6 en 7
Deelt u de mening dat, gezien het verbod op het houden van nertsen dat in
2014 ingaat, de nieuwbouw of uitbreiding van nertsenfarms, die voor veel
maatschappelijke onvrede zorgt, onwenselijk is?
Past de uitbreiding, verplaatsing of nieuwvestiging van nertsenhouderijen
binnen het doel en de strekking van de Wet op het verbod op de nertsenhouderij? Zo nee, wat gaat u doen om de uitbreiding te voorkomen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2

Antwoord 6 en 7
Het verbod is van kracht sinds 15 januari 2013. De pelsdierhouders die op dit
moment produceren dienen te voldoen aan de voorwaarden van de
overgangstermijn en moeten op 1 januari 2024 gestopt te zijn met het
houden van pelsdieren.
Uit de Wet verbod pelsdierhouderij vloeit voort dat het vanaf 15 januari 2013
verboden is om nieuwe bedrijven op te starten dan wel bestaande bedrijven
uit te breiden in aantallen dieren. Het is voor een bestaand bedrijf niet
verboden om nieuwbouw te plegen op een nieuwe locatie, mits het hier de
verplaatsing van een bestaande locatie betreft en het bedrijf op de oude
locatie(s) na verplaatsing opgeheven wordt en melding wordt gedaan bij
Dienst Regelingen. Het is ook niet verboden om bestaande locaties te
verbouwen, zolang er niet meer nertsen gehouden gaan worden dan
toegestaan volgens de omgevingsvergunning zoals deze gold op 15 januari
2013 én zolang er niet meer nertsen gehouden worden dan mogelijk was met
het beschikbare aantal huisvestingsplaatsen op moment van melding bij
Dienst Regelingen (periode van melden 15 januari 2013 tot en met 11 februari
2013).
De NVWA controleert de normen uit de Wet verbod pelsdierhouderij en zal
constateren of specifieke situaties binnen doel en strekking van de Wet
verbod pelsdierhouderij passen. Deze wet wordt strafrechtelijk gehandhaafd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

3