Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3044
Vragen van het lid Kuiken (PvdA) aan de ministers van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport en voor Rechtsbescherming over het bericht dat jongeren die
grensoverschrijdend gedrag vertonen niet worden behandeld (ingezonden
25 april 2019).
Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming), mede amens de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 14 juni 2019). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 2658.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Tientallen jongeren met grensoverschrijdend gedrag worden niet behandeld»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Heeft u een landelijk overzicht van het aantal jongeren met soortgelijk
risicovol gedrag dat hiervoor forensische gezondheidszorg ontvangt? Laten
deze cijfers een zelfde trend zien als in Rotterdam? Zo nee, bent u bereid deze
inventarisatie op te nemen in uw huidige onderzoek naar de staat van de
jeugdzorg?
Antwoord 2
Er bestaat geen landelijk overzicht van het aantal jongeren met soortgelijk
risicovol gedrag dat opgenomen kan worden in het huidige onderzoek naar
de staat van de jeugdzorg.
Vraag 3
Deelt u de mening dat tekenen van dit type gedrag bij jongeren uiterst
serieus genomen moeten worden en door de juiste, forensisch gespecialiseerde, klinieken dienen te worden behandeld?

1

ah-tk-20182019-3044
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

https://nos.nl/artikel/2281174-tientallen-jongeren-met-grensoverschrijdend-gedrag-worden-nietbehandeld.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ja, ik vind dat dit type gedrag zeer serieus genomen moet worden en dat
indien uit de intake blijkt dat behandeling noodzakelijk is, dit door de juiste
klinieken, met voldoende expertise, dient plaats te vinden.
Vraag 4
Heeft u inzicht in hoe het kan voorkomen dat een rechterlijk vonnis tot
behandelen niet wordt nageleefd? Welke rol spelen wachttijden hierbij? Welke
mogelijke maatregelen kunnen worden genomen om te voorkomen dat dit
gebeurt?
Antwoord 4
Om te verzekeren dat vonnissen op dit onderdeel daadwerkelijk worden
uitgevoerd, verplicht de Jeugdwet gemeenten de jeugdhulp die een rechter
nodig acht, in te zetten. Oorzaak van het niet onverwijld beschikbaar zijn van
verplichte behandeling kan zijn dat deze hulp niet is ingekocht of dat er
wachttijden zijn. Met name bij hoog specialistische zorg herkennen we het
probleem dat jongeren lang moeten wachten. Dit probleem blijkt niet
eenvoudig op te lossen. Per regio, per sector en per cliënt verschilt de
problematiek en daarmee ook de in te zetten interventie. In acute gevallen zal
altijd per direct jeugdhulp ingezet worden. Maar dat is niet voldoende.
Daarom hebben we met gemeenten afgesproken dat zij zorgen voor een
regionale aanpak van wachtlijsten en wachttijden. Alle regio’s hebben
inmiddels een regionaal expertteam waar complexe zorgvragen besproken
kunnen worden en van een passend advies c.q. aanbod voorzien kunnen
worden. Daarnaast heeft elke regio afspraken gemaakt met aanbieders over
hoe om te gaan met wachttijden en wachtlijsten. Tenslotte wordt gewerkt aan
het versterken van doorzettingsmacht van de expertteams. Het is belangrijk
dat er voldoende mandaat is om te kunnen handelen bij uitblijven van een
passend aanbod.
Vraag 5
Bent u bereid, zoals de gemeenten vragen, deze signalen serieus te nemen en
gehoor te geven aan de financiële vraag zodat deze risicovolle groep
jongeren tijdig geholpen wordt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Op 27 mei 2019 hebben we u geïnformeerd over de uitkomsten van de
voorjaarsbesluitvorming. Gemeenten ontvangen de komende jaren extra
middelen om de vraag naar jeugdhulp en de stijging van de uitgaven op te
vangen. In aanvulling op het Programma Zorg voor de Jeugd worden nadere
afspraken gemaakt om de beoogde doelen te bereiken. Met dit alles hebben
we er vertrouwen in dat we – met de inzet van gemeenten en alle partijen in
het veld – er voor zorgdragen dat kinderen en gezinnen die dat nodig hebben
tijdig passende jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering ontvangen.
Vraag 6
Hoe interpreteert u deze signalen vanuit de forensische ggz in het licht van de
recente groepsverkrachtingen die zich in dezelfde regio afspeelden?2 Is dit
naar uw mening aanleiding om een nationale aanpak door uw ministeries
gezamenlijk te laten formuleren?
Antwoord 6
We vinden het belangrijk dat minderjarigen de jeugdhulp die hen in verband
met een gepleegd strafbaar feit door een rechter wordt opgelegd, ook
daadwerkelijk krijgen.
Met de invoering van de Jeugdwet is de verantwoordelijkheid voor de inzet
en financiering van deze jeugdhulp overgeheveld naar de gemeenten. In het
programma Zorg voor de Jeugd zetten wij ons samen met de VNG in voor de
tijdige beschikbaarheid van jeugdhulp die jongeren nodig hebben, ook
wanneer dat plaatsvindt in strafrechtelijk kader. Binnenkort ontvangt u de

2

https://www.nrc.nl/nieuws/2019/04/16/drie-minderjarigen-vast-om-groepsverkrachtingenrotterdam-en-schiedam-a3957083

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

voortgangsrapportage waarin wij nader toelichten welke maatregelen we
hebben getroffen en nog zullen treffen om de jeugdhulp in strafrechtelijk
kader tijdig beschikbaar te maken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3