TER BESLISSING
Datum
24 april 2023

Aan

Minister van IenW

Jaarverslag ILT 2022

Onze referentie
ILT-2023/22734
Opgesteld door
ILT
Informatie, netwerken en
programmering
Netwerken transport
Beslistermijn
12-05-2023
Bijlage(n)
3

Aanleiding
Hierbij bied ik u het door mij vastgestelde Jaarverslag Inspectie Leefomgeving en
Transport (ILT) 2022 aan. Het jaarverslag van de Autoriteit woningcorporaties
maakt onderdeel uit van dit jaarverslag. De minister van IenW zendt het
jaarverslag aan de Staten-Generaal.
Geadviseerd besluit
Instemmen met de aanbiedingsbrieven en deze verzenden aan de beide Kamers
van de Staten-Generaal.
De minister voor VRO en de staatssecretaris van IenW worden met aparte nota’s
geïnformeerd.
Om het jaarverslag tijdig aan te kunnen bieden aan beide Kamers op
Verantwoordingsdag 17 mei 2023 verzoek ik u uiterlijk vrijdag 12 mei 2023 de
beide aanbiedingsbrieven te ondertekenen.
Kernpunten
Conform aanwijzing 11 van de Aanwijzingen van de minister-president inzake de
rijksinspecties biedt de inspecteur-generaal jaarlijks een door hem vastgesteld
verslag aan over de wijze waarop toezicht is gehouden en de resultaten van het
toezicht. De minister van IenW zendt het jaarverslag aan beide Kamers van de
Staten-Generaal.
Ik heb ook dit jaar weer een leesvriendelijk jaarverslag willen maken voor een
ieder die geïnteresseerd is in het werk van de ILT. De ILT legt verantwoording af
over de in 2022 behaalde resultaten. Daarbij stuurt de ILT op het bereiken van
zoveel mogelijk maatschappelijk effect. De focus ligt daarom ook op wat er
bereikt is op de belangrijkste werkvelden en risico’s, zoals die in het
Meerjarenplan ILT 2022-2026 zijn benoemd. Gezien de veelheid aan taken van de
ILT, betekent dit dat niet alle taken beschreven worden. In de teksten wordt
verder regelmatig verwezen naar eerder gepubliceerde (signaal)rapportages en
naar eerder verschenen nieuwsberichten op de website van de ILT. In het
jaarverslag zijn ook enkele interviews met medewerkers van de ILT, externe
partijen en samenwerkingspartners opgenomen.

Pagina 1 van 3

De Tweede Kamer heeft aan u het verzoek gedaan om publicaties van de ILT uit
te blijven brengen in PDF. Het jaarverslag wordt ook uitgebracht als online
magazine. De beide versie verschillen enkel in de vormgeving. Het online
magazine biedt, net als vorig jaar, verschillende mogelijkheden om het
jaarverslag op een aantrekkelijke en eigentijdse manier te presenteren. Het
magazine is volledig digitaal toegankelijk zodat ook iemand met
bijvoorbeeld kleurenblindheid of slecht zicht de informatie goed tot zich kan
nemen.
Krachtenveld
De Tweede Kamer heeft het jaarverslag over vorig jaar geagendeerd voor het
Commissiedebat Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. De Kamerleden
hadden hierover geen vragen. Mogelijk wordt dit jaarverslag ook geagendeerd
voor een commissiedebat.

Datum
24 april 2023
Onze referentie
ILT-2023/22734
Opgesteld door
ILT
Informatie, netwerken en
programmering
Netwerken transport
Aan
Minister van IenW
Bijlage(n)
3

Toelichting
De maatschappelijke impact van de ILT is breed zichtbaar. In de inleiding op
pagina 4 van het jaarverslag worden de onderstaande voorbeelden van resultaten
genoemd. In hoofdstuk 2 wordt bij de verschillende werkvelden ook ingegaan op
de resultaten en effecten van het werk van de ILT.
•
African blends: In 2018 maakte de ILT inzichtelijk dat chemische
afvalstoffen worden bijgemengd in producten. Bijvoorbeeld in brandstof
voor zeeschepen en benzine of diesel voor de Afrikaanse markt. De ILT
stelde daarom strengere kwaliteitseisen aan in Nederland geproduceerde
brandstoffen vooral bestemd voor West-Afrikaanse landen. Deze eisen
nam de staatssecretaris van IenW op in de beleidsregel die sinds 15
augustus 2022 van kracht is. Daarmee heeft de ILT bereikt dat in
Nederland geproduceerde brandstoffen, bedoeld voor lagelonenlanden,
veel minder schadelijke stoffen bevatten.
•
Onjuist sjorren kan ertoe leiden dat lading op schepen verschuift of
omvalt tijdens het transport. Met de drones is ook vastgelegd dat
zeecontainers soms te vroeg worden losgemaakt wat wettelijk niet mag.
De ILT gaat vaker gebruikmaken van dronebeelden bij de handhaving.
Met deze extra informatie kan de ILT risicogerichter werken en
maatschappelijke schade voorkomen door onjuiste sjorringen.
•
Dedicated Short Range Communication (DSRC): Met deze apparatuur kon
de ILT tachograafgegevens van voorbijrijdende voertuigen beoordelen. Bij
zo’n controle hoeft een voertuig dus niet meer te stoppen. De ILT is
hierdoor effectiever in de strijd tegen tachograaffraude omdat zij gericht
voertuigen kan selecteren voor een inspectie. De pakkans van overtreders
gaat hierdoor omhoog, terwijl de ILT de chauffeurs die zich aan de regels
houden met rust kan laten.
•
Afval: Met ingang van juli 2021 vallen kleine plastic flesjes onder de
statiegeldregeling. In 2022 heeft de ILT inspecties uitgevoerd en zijn
waarschuwingsbrieven gestuurd aan bedrijven en importeurs die zich nog
niet aan deze regeling hielden. Daarna zijn herinspecties gedaan. Dit
heeft ertoe geleid dat er op meer flessen statiegeld zit en dat de
inzameling hiervan is vergroot.
•
Een ketelwagen of tankwagon is een goederenwagon (trein) die geschikt
is voor het vervoer van vloeibare producten. Vanwege extra
bewegingskrachten kunnen gevaarlijke stoffen via deksels ontsnappen. De
onder stroom staande bovenleiding maakt het voor inspecteurs moeilijk

Pagina 2 van 3

om te controleren of de deksels goed bevestigd zijn. Vorig jaar zijn pilots
gehouden om de bovenzijde van deze wagens te controleren met behulp
van een drone. Doordat inspecteurs daarmee een groter aantal wagens in
korte tijd kunnen inspecteren, verliepen deze pilots zeer succesvol.
De ILT werkt aan de verbreding van mogelijkheden om risico’s te verminderen.
Niet alleen handhaving is daarin een keuze. De ILT kijkt ook vaker naar de
achtergronden van het gedrag bij naleving en overtreding, om te bekijken hoe zij
dit positief kan beïnvloeden. In de inleiding op pagina 5 van het jaarverslag
worden de onderstaande voorbeelden van resultaten en effecten genoemd
•
Vuurwerk: Uit onderzoek van de ILT bleek dat consumentenvuurwerk niet
altijd correct is geclassificeerd. Hier bracht de ILT in 2022 een
signaalrapportage over uit.
•
Bodem: De ILT heeft een signaalrapportage uitgebracht over bodemas,
waarbij ze waarschuwt dat de milieurisico’s verschuiven naar een andere
afzetmarkt, zoals de betonindustrie. In de rapportage schetst de ILT een
beeld van deze milieurisico’s.

Datum
24 april 2023
Onze referentie
ILT-2023/22734
Opgesteld door
ILT
Informatie, netwerken en
programmering
Netwerken transport
Aan
Minister van IenW
Bijlage(n)
3

Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

Informatie

1

Aanbiedingsbrief Jaarverslag
ILT 2022 aan EK

Aanbiedingsbrief waarmee het
jaarverslag 2022 aan de Eerste
Kamer wordt aangeboden.

2

Aanbiedingsbrief Jaarverslag
ILT 2022 aan TK

Aanbiedingsbrief waarmee het
jaarverslag 2022 aan de
Tweede Kamer wordt
aangeboden.

3

Jaarverslag ILT 2022

Het Jaarverslag ILT 2022
waarmee de ILT verantwoording
aflegt over de resultaten in
2022.

De Inspecteur-Generaal (wnd.) Leefomgeving en Transport

Pagina 3 van 3