Minister voor Rechtsbescherming

Directie
Eigenaarsadvisering
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Datum
14 juni 2023

TK-brief Ontwikkelingen College voor de Rechten van de
Mens

Ons kenmerk
4714466

1.
Aanleiding
Op 12 mei jl. heeft u de Tweede Kamer geïnformeerd over een bij het ministerie
van Justitie en Veiligheid ontvangen melding van een vermoeden van een
misstand binnen het College voor de Rechten van de Mens (CRM) en dat een
onafhankelijke commissie een onderzoek is gestart naar deze melding. Vanwege
recente ontwikkelingen rond het College zijn sindsdien de zorgen toegenomen
over de continuïteit van de werkzaamheden van het CRM. Hierover heeft u op 8
juni jl. met de Raad van Advies van het CRM gesproken. U heeft verzocht om een
nieuwe brief aan de Tweede Kamer.
2.
Geadviseerd besluit
Akkoord te gaan met bijgevoegde brief aan deze aan de Tweede Kamer te
verzenden.
3.
Kernpunten
Met deze brief informeert u de Tweede Kamer over maatregelen die zijn en
worden genomen om de continuïteit van het CRM te waarborgen. Het gaat
specifiek om het aantrekken van een interim voorzitter. Ook informeert u de
Kamer over de op korte termijn verwachte benoeming van vijf plaatsvervangend
Collegeleden.
4.
Toelichting
De voorgenomen en ingezette maatregelen moeten bijdragen aan de continuïteit
van het CRM door te zorgen voor rust. Dat is in het belang voor continuïteit van
het CRM en het onafhankelijke onderzoek van de commissie Sorgdrager, maar
bovenal in het belang van de direct betrokkenen én de medewerkers van het
bureau.
4.1 Politieke context
U heeft op 12 mei jl. de Tweede Kamer geïnformeerd over een bij het ministerie
van Justitie en Veiligheid ontvangen melding van een vermoeden van een
misstand binnen het CRM en dat een onafhankelijke commissie een onderzoek is
gestart naar deze melding.
4.2 Juridische overwegingen
Het CRM is op grond van de Wet College voor de rechten van de mens een
zelfstandig bestuursorgaan (zbo), zoals voorzien in de Kaderwet zbo’s. De Wet
College voor de rechten van de mens bevat voorts aanvullende waarborgen om de

Pagina 1 van 2

onafhankelijkheid van het College verder te verstevigen. Voorts zijn ook de
zogenoemde ‘Paris Principles’ relevant die in VN-verband overeen zijn gekomen
om de onafhankelijke status van nationale mensenrechteninstituten te
waarborgen en op grond waarvan het College binnen de VN een zogenoemde Astatus geniet. Dat wil zeggen dat het CRM in zeer hoge mate voldoet aan de
genoemde ‘Paris Principles’. Deze vergaande mate van onafhankelijkheid is ook
het uitgangspunt in de beheersmatige relatie tussen het ministerie van Justitie en
Veiligheid en het CRM. Dit maakt echter dat er zeer weinig mogelijkheden zijn om
maatregelen te treffen als gevolg van de ontstane situatie.

Directie
Eigenaarsadvisering
Datum
14 juni 2023
Ons kenmerk
4714466

Dhr. Silvis is bereid gevonden om vooruitlopend op het formele benoemingstraject
via de Ministerraad reeds ondersteuning te bieden binnen het College. De
benoeming van dhr. Silvis zal zoals gebruikelijk via de Ministerraad lopen.
4.3 Afstemming
De inhoud van deze brief is afgestemd met CCI, DRB, DWJZ/JA, DBO, DCOM en
BZK.
4.5 Communicatie
Over deze brief wordt niet actief gecommuniceerd. Vanwege de doorlopende
media-aandacht voor de situatie bij het CRM wordt verwacht dat media vragen
zullen stellen n.a.v. deze brief. DCOM heeft hiervoor een woordvoeringslijn
opgesteld.
5.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

5.1 Toelichting
Persoonsgegevens van ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van de
persoonlijke levenssfeer.

Pagina 2 van 2