Maastricht Aachen Airport
Beheer & Infrastructuur BV

AFSCHRIFT

Minister van Infrastructuur en Waterstaat
Mevrouw C. Van Nieuwenhuizen
Postbus 20901
2500 EX DEN HAAG

E-mail
Ons kenmerk
Vpl.nummer
Bijlage(n)

20 18/82251

Behandeld
Telefoon
Uw kenmerk
Maastricht
Verzonden

27 november 2018
28 november 2018

Onderwerp
Actualisatie aanvraag Luchthavenbesluit Luchthaven Maastricht

Excellentie,
Op 31 oktober 2016 heeft Maastricht Aachen Airport Beheer & Infrastructuur (MM B&I) een aanvraag
ingediend voor het Luchthavenbesluit Luchthaven Maastricht (verder te noemen: het Luchthavenbesluit).
De inwerkingtreding van het Luchthavenbesluit is aangehouden, omdat er onvolkomenheden in de
invoergegevens voor de geluidsberekeningen in het MER voor Lelystad Airport waren geconstateerd.
Hierdoor moest een extra controle worden uitgevoerd op de invoergegevens voor de
geluidsberekeningen die zijn gedaan voor het Luchthavenbesluit.
Op basis van de uitkomsten van deze extra controle is besloten het Luchthavenbesluit niet in werking te
laten treden en de fouten in de invoergegevens te herstellen ten behoeve van een gewijzigd
Luchthaven besluit.
U heeft tevens besloten om het gebruik van de volledig beschikbare baanlengte (2.750 meter) voor
startend code E- en F—verkeer voorlopig toe te staan vooruitlopend op de wijziging van het
Luchthavenbesluit. Ik waardeer die interimbeslissing van destijds zeer, omdat deze het daadwerkelijk
mogelijk maakte om de volledige baanlengte te benutten. Dit heeft ertoe geleid dat vrachtcarriers voor
Maastricht Aachen Airport (MAA) hebben gekozen en het vrachtvervoer op de luchthaven het afgelopen
jaar aanmerkelijk is toegenomen.

Bozockadrcs:
Luxemburgiaan 35
NL-61 99 AM Maastricht-Airpor-t
16868955v1

rostbus 5700
NL-6202 MA Maastricht
info@maabeheer.nl

KvK Limburg 14046456
BTW nr. NL801781632B01

IBAN —nummer:
NL85RA000114157340
www.flnkedin.com/companyImaabeheer

Ik moet op basis van zeer recente inzichten echter tot mijn spijt constateren dat het aangevraagde
Luchthavenbesluit voor MM niet werkbaar is. Met de thans gebleken kennis en inzichten is onder meer
gebleken dat de ambities van de, bij het aangevraagde Luchthavenbesluit horende, business case
onhaalbaar zijn. De belangrijkste verklaring is dat de ontwikkeling van MM anders is dan in 2013, het
moment waarop de prognoses voor de invoerset 2014 2024 zijn bepaald, werd voorzien. De
luchtvaartwereld is de afgelopen jaren veranderd, hetgeen ook tot uiting komt in de maatschappijen en de
type toestellen die op MAA vliegen. Deze wijken af van de prognoses. Tevens blijkt uit recente gegevens
dat de methode van handhaving, die is toegesneden op passagiersluchthavens, nadelig uitpakt voor
MAA. Bovendien heeft het herstellen en de actualisatie van de invoergegevens voor de
geluidsberekeningen als gevolg van Lelystad Airport, tot betere inzichten geleid die wij graag willen
meenemen in de actualisatie van onze aanvraag en voor de doorrekening van de geluidsprognoses. De
handhavingstool voor de nieuwe geluidsnormen, de zogenaamde Ldentool, is nog steeds in ontwikkeling.
Dit maakt doorrekeningen van gebruiksplannen lastig. Ook de houding van de samenleving jegens de
luchtvaart is veranderd.
-

Gegeven de gewijzigde omstandigheden opteren wij voor een algehele actualisering van het
aangevraagde luchthavenbesluit voor MAA. Dat houdt ook in dat de gehele procedure voor de aanvraag
over wordt gedaan en dat alle belanghebbenden wederom de gelegenheid krijgen hun zienswijzen naar
aanleiding van een nieuw ontwerpbesluit naar voren te brengen.
Alles afwegende verzoek ik u om de lopende procedure stop (on hold’) te zetten. Op enig moment zullen
wij een nieuwe c.q. gewijzigde aanvraag indienen.
Ik besef dat ik een beslissing neem die ook ingrijpend is voor u en uw ministerie, gezien de forse
inspanningen die u heeft verricht om de ontwikkeling van MAA te ondersteunen en de bijzondere
welwillendheid die u heeft getoond om tussentijds het gebruik van de volle baanlengte mogelijk te maken.
Voor een nieuwe c.q. gewijzigde aanvraag zal als cruciaal uitgangspunt blijven gelden dat het aantal
ernstig gehinderden niet mag toenemen ten opzichte van de huidige vergunning. Tevens zal in deze
aanvraag er rekening mee worden gehouden dat de meest lawaaiige toestellen die nu van MM gebruik
maken, worden verminderd en uitgefaseerd. Met deze maatregelen wordt ook tegemoet gekomen aan de
wensen van een aantal omwonenden.
Het stopzetten van de procedure om te komen tot een luchthavenbesluit betekent dat de
toekomstplannen voor MM bijgesteld moeten worden. Een aantal vrachtmaatschappijen dat nu van MM
gebruik maakt, vanwege de mogelijkheid om de volledige baan te gebruiken, zal zich beraden op zijn
positie. Dat geldt ook voor de exploitant van MAA.
Wij pleiten ervoor om de tijdelijke beleidsregel tot en met 31 maart 2019 door te laten lopen. MM heeft
dan de mogelijkheid om de lopende contracten met luchtvaartmaatschappijen, die gebruik (willen) maken
van de volledige baanlengte, te beëindigen.

16868956v1168896L’1

2

MAA blijft in de tussentijd opereren op basis van haar huidige vergunning’, de zogenaamde
omzettingsregeHng. Naar de toekomst toe zal worden bezien welke positie MAA kan gaan innemen,
mede in het kader van de nieuwe Luchtvaartnota 2020-2050 waarin verschillende aspecten betrokken
worden zoals de ambities van Nederland op luchtvaartgebied, marktontwikkelingen in de regio,
duurzaamheid en leefbaarheid.

Hoogachtend,

Directe

vvaeije
aastricht Aachen Airport Beheer en Infrastructuur BV.

.868956v11686B956j1

3