Ministerie van Justitie en Veiligheid

>

Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag

LGBT Asylum Support
De heerS. Kortekaas

Directoraat-Generaal
Migratie
Directie Migratlebeleid
Asiel, Opvang en Terugkeer
Turfmarkt 147
2511DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheld.ril/jenv

Datum
19 juni 2018
Onderwerp Uw verzoek inzake rapport over slachtoffers van politie-acties
waaronder foltering in Oekraïne

Ons kenmerk
2187190
Bij beantwoording de datum
en ons kenmerk vermelden.
Wilt u slechts één zaak in uw
brief behandelen.

Geachte heer Kortekaas,
Op 21 december 2017 heeft u mij een brief gestuurd over de situatie van LHBTI’s in
Oekraïne, gevolgd door een e-mail van 11 januari 2018 met het rapport ‘Monitoring
of violence in the police of Ukraine 2004-20 17 yrs.)’ van het Kharkiv Institute for
Social Research. In beide brieven vraagt u mij de aanmerking van Oekraïne als
veilig land van herkomst zonder uitzondering van LHBTI’s te heroverwegen.
Op 17 april 2018 heeft u mij per e-mail gevraagd waarom u nog geen antwoord had
ontvangen op uw brief van 21 december. Bij brief van 14 mei 2018 heb ik u
geantwoord dat de vertraging was gelegen in de herbeoordeling van veilige landen
van herkomst, waaronder Oekraïne. Nu deze herbeoordeling aan de Tweede Kamer
is gezonden
, kan ik hieronder ingaan op uw brief van 21 december 2017 en uw e
1
mail van 11 januari 2018.
In uw brief van 21 december 2017 geeft u twee voorbeelden van LHBTI-asielzoekers
uit de conflictgebieden van Oekraïne van wie de asielaanvraag is afgewezen. U
vraagt hoe deze afwijzingen zich verhouden met de uitspraak dat aan LHBTI’s uit de
conflictgebieden niet zal worden tegengeworpen dat zij afkomstig zijn uit een veilig
land van herkomst.
In deze brief kan ik niet ingaan op individuele gevallen. Ik kan wel meer in het
algemeen zeggen dat als een land, of een deel daarvan, niet wordt aangemerkt als
veilig land van herkomst, dit alleen betekent dat er geen snelle procedure zal
worden toegepast en dat de aanvragen op Individuele basis in de algemene
asielprocedure zullen worden behandeld. Het betekent dus niet dat het land in het
algemeen als onveilig wordt beschouwd. De uitkomst van de asielprocedure kan dan
dus een inwilliging of een afwijzing zijn.
Ik het met u eens dat de in het rapport Kharkiv Institute for Social Research
beschreven situaties zorgelijk zijn. Voor de herbeoordeling van de situatie van
LHBTI’s in Oekraïne zijn verschillende mensenrechtenrapporten naast elkaar gelegd.
Hieruit is naar voren gekomen dat er in 2016 en 2017 sprake was van
verbeteringen. Aan de andere kant onderzoeken de autoriteiten vaak geen
1

Kamerstukken II, 2017/18, 19 637, nr. 2392
Pagina 1 van 2

geweldsincidenten tegen LHBTI’s, worden daders niet vervolgd en faalden lokale
autoriteiten soms in het beschermen van LHBTI’s. Daarom is besloten om bij de
beoordeling of Oekraïne in een specifiek geval als veilig land kan worden
aangemerkt, verhoogde aandacht te geven voor de mogelijkheid dat dit anders kan
liggen als het gaat om LHBTI’s.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geantwoord te hebben. Ambtenaren van de
directie Migratiebeleid zijn uiteraard graag bereid hierop een nadere toelichting te
geven bij de met u geplande afspraak op het departement.

Directoraat-Geriep-aal
Migratie
Directie Migratiebeleid
Asiel, Opvang en Terugkeer
Datum
19juni 2018
Ons kenmerk
2187190

ris van Justitie en Veiligheid,

directeur Migratiebeleid

Pagina 2 van 2