Schriftelijke inbreng ten behoeve van:
Rondetafelgesprek Problematieken MKB
Vaste Kamercommissie Economische Zaken –25 november 2015

Blok 1 - Algemeen:

Bezoekadres: Lange Voorhout 96, 2514 EJ Den Haag
Telefoonnummer: 070 - 364 34 74
Email: info@onl.nl, Website: www.onl.nl

Schriftelijke inbreng ten behoeve van:
Rondetafelgesprek Problematieken MKB
Vaste Kamercommissie Economische Zaken –25 november 2015

Blok 2 – Loondoorbetaling bij Ziekte:
De plicht om het loon van een zieke werknemer twee jaar lang door te betalen
is niet meer van deze tijd. De economie is veranderd, daar horen andere
arbeidsverhoudingen bij. Momenteel is de loondoorbetalingsplicht,
gecombineerd met de Wet Verbetering Poortwachter, dé rem op de groei van
werkgelegenheid in Nederland. De risico’s die de loondoorbetalingsplicht met
zich meebrengt liggen veel te eenzijdig op het bord van de werkgever. Daarmee
is er geen prikkel om een snelle re-integratie te bewerkstelligen.
Bovendien maakt de wet geen onderscheid tussen arbeid gerelateerde
ziektegevallen of gebeurtenissen in de privésfeer. Hierdoor hebben
ondernemers het idee dat zij de verantwoordelijkheid moeten nemen voor
onderdelen die beter thuishoren in de algemene collectieve sociale zekerheid.
Ondernemers nemen nu vanwege de kosten en risico’s minder medewerkers
aan. Voor deze ondernemers zijn vooral de dubbele lasten van een vervanger
niet te dragen. Wanneer een werknemer ziek uitvalt komt er geen vervanger,
maar neemt de werkdruk toe voor de collega’s
In Duitsland betaalt de ondernemer zes weken loon aan een personeelslid dat
thuis zit, daarna neemt de overheid het over. Toch is het ziekteverzuim daar niet
hoger en ook de instroom in arbeidsongeschiktheidsverzekeringen als de WAO
en WIA niet.
Verdere Achtergrondinformatie:
Rem op banengroei:
Ondernemers nemen nu vanwege de kosten en risico’s minder medewerkers
aan. Bij ondernemers heerst een schrikbeeld rondom de Wet Uitbreiding
Loondoorbetaling bij Ziekte (WULBZ). Uit een kort onderzoek van ONL voor
Ondernemers onder 125 aangesloten ondernemers blijkt dat zestig procent van
Bezoekadres: Lange Voorhout 96, 2514 EJ Den Haag
Telefoonnummer: 070 - 364 34 74
Email: info@onl.nl, Website: www.onl.nl

Schriftelijke inbreng ten behoeve van:
Rondetafelgesprek Problematieken MKB
Vaste Kamercommissie Economische Zaken –25 november 2015

de kleine bedrijven door deze wet sneller afziet van het in dienst nemen van
personeel. Voor deze ondernemers zijn vooral de dubbele lasten van een
vervanger niet te dragen. Wanneer een werknemer ziek uitvalt nemen andere
medewerkers het werk over.
Mogelijke oplossingen:
De loondoorbetalingsplicht zal moeten worden ingekort. De balans tussen
werkgever en werknemer moet worden hersteld. Er moet een actievere prikkel
komen voor werknemers om snel terug te keren op de werkvloer. Daarnaast
zullen werknemers zich bijvoorbeeld zelf moeten gaan verzekeren voor
ongevallen in de privésfeer. In geval van ziekte moeten zij kunnen terugvallen op
collectieve verzekeringen.
Het zonder meer inkorten van de loondoorbetalingsplicht leidt volgens
onderzoek van het CPB tot hogere kosten op de langere termijn vanwege een
grotere instroom in de WIA. Echter, nietsdoen is geen optie. ONL benadrukt dat
het CPB hierbij niet heeft gekeken naar manieren om de instroom naar de WIA
te voorkomen en alleen de loondoorbetalingsverplichting, gecombineerd met de
ontslagaanzegging, heeft ingekort naar 1 jaar. Er zijn ook andere manieren om
de instroom naar de WIA te voorkomen.
In Duitsland betaalt de ondernemer zes weken loon aan een personeelslid dat
thuis zit, daarna neemt de overheid het over. Toch is het ziekteverzuim daar niet
hoger en ook de instroom in arbeidsongeschiktheidsverzekeringen als de WAO
en WIA niet.
Administratieve lasten en de Wet Verbetering Poortwachter:
Ook de Wet Verbetering Poortwachter heeft een negatief effect op de
werkgelegenheid in Nederland. Uit onderzoek blijkt dat 81 % van de bij ONL voor
Ondernemers aangesloten ondernemers als gevolg van deze wet minder
personeel aanneemt. Daarbij geeft 87 % aan dat de WVP de
verantwoordelijkheid voor re-integratie van de werknemer teveel bij
Bezoekadres: Lange Voorhout 96, 2514 EJ Den Haag
Telefoonnummer: 070 - 364 34 74
Email: info@onl.nl, Website: www.onl.nl

Schriftelijke inbreng ten behoeve van:
Rondetafelgesprek Problematieken MKB
Vaste Kamercommissie Economische Zaken –25 november 2015

ondernemers legt. Eveneens 87% geeft aan dat de Wet Verbetering
Poortwachter een disproportionele administratieve last als gevolg heeft.
De verplichting om passend alternatief werk te zoeken voor een langdurig
werknemer blijkt zeer problematisch. Een totaal van 91 % is van mening aan dat
deze verplichting beter uit de wet geschrapt kan worden. Ondernemers geven
hierbij aan dat het niet mogelijk is om binnen een kleine onderneming ander,
passend werk te vinden. De verplichting om werknemers zo nodig te begeleiden
naar passend werk bij een andere werkgever is in de praktijk vaak niet te
realiseren. Ondernemers geven hierbij aan dat zij zeker bereid zijn om te zoeken
naar ander werk voor een langdurig zieke werknemer maar dat de
verantwoordelijkheid op dit moment te veel op de schouders van ondernemers
rust.
WGA-boete:
De premies voor de zorgverzekeringswet voor tijdelijke medewerkers zijn
gebaseerd op de medewerkers die in de voorafgaande jaren ziek uit dienst zijn
getreden. Wanneer een medewerker ziek is geworden buiten de aard van de
werkzaamheden om dan voelt dit voor een ondernemer als een forse boete op
het aannemen van personeel.

Bezoekadres: Lange Voorhout 96, 2514 EJ Den Haag
Telefoonnummer: 070 - 364 34 74
Email: info@onl.nl, Website: www.onl.nl