Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2010Z15656
Vragen van het lid Ortega-Martijn (ChristenUnie) aan de ministers van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Veiligheid en Justitie over
bouwregelgeving brandveiligheid voor parkeergarages en andere grote
bouwwerken (ingezonden 2 november 2010).
Vraag 1
Kent u het bericht «Technisch mankement auto mogelijk oorzaak brand»1 en
«Geen sprinkler in uitgebrande parkeergarage»?2
Vraag 2
Kent u het TNO-Efectis rapport «Onderzoek brand parkeergarage Lloydstraat
Rotterdam» naar aanleiding van de brand op 1 oktober 2007?3 Kunt u
aangeven of alle aanbevelingen uit dit rapport, zoals het verplichten van
branddetectie in parkeergarages onder gebouwen, inmiddels zijn uitgevoerd
en indien dit niet het geval is, wat hiervoor de reden is?
Vraag 3
Klopt het dat in Nederland volgens de huidige veiligheidsnormen er geen
sprinklerplicht geldt voor garages of andere grote bouwwerken en dat dit
slechts bij bouwwerken boven de zeventig meter op basis van de gemeentelijke beleidsvrijheid om gelijkwaardigheid in te vullen geadviseerd kan
worden?
Vraag 4
Klopt het dat sprinklerinstallaties bij grotere compartimenten zoals in
parkeergarages pas als mogelijke oplossing in beeld komen om op een
gelijkwaardige wijze te voldoen aan de eis van brandcompartimentering?
Vraag 5
Waarom wordt in de bouwregelgeving in Nederland alleen uitgegaan van het
bouwkundig beperken van de brand (door het toepassen van brandwerende
compartimentscheidingen) en niet, zoals in de meeste landen gebeurt bij
grotere of complexere gebouwen, uitgegaan van sprinklerinstallaties om de
brand te beperken?
1
2
3

kv-tk-2010Z15656
’s-Gravenhage 2010

Haarlems Dagblad, «Technisch mankement auto mogelijk oorzaak brand» 27 oktober 2010.
Nos.nl, «Geen sprinkler in uitgebrande parkeergarage», 27 oktober 2010.
TNO-Efectis rapport «Onderzoek brand parkeergarage Lloydstraat Rotterdam», december
2007.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Vragen

1

Vraag 6
Kunt u globaal aangeven hoe de eisen in andere Europese lidstaten zijn ten
aanzien van sprinklerinstallaties voor ziekenhuizen, verpleeghuizen, scholen,
parkeergarages en andere grote bouwwerken en hoe dat verschil verklaard
wordt?
Vraag 7
Is het waar dat bouwkundige scheidingen bij een brand in meer gevallen niet
goed functioneren dan dat sprinklerinstallaties falen?
Vraag 8
Is het waar dat de Richtlijn Brandveiligheid grote brandcompartimenten,
welke thans wordt omgezet in een NEN-norm, alleen geldt voor gebouwen
met een industriefunctie en dus niet voor parkeergarages?
Vraag 9
Deelt u de mening dat er daardoor onduidelijkheid is over de exacte normen
voor parkeergarages en dat de feitelijke beoordeling van de brandveiligheid
wordt overgelaten aan het overleg hierover tussen brandweer en gemeente
met gebruik van diverse modellen?
Vraag 10
Is het waar dat het CFD model (Computational Fluid Dynamics), dat wordt
gebruikt om rook- en hitteverspreiding in garages te simuleren, uitgaat van
het brandvermogen van slechts drie auto’s die gelijktijdig in brand staan? Is
dit aantal voldoende, gezien de brand in de Haarlemse garage waar
zesentwintig auto’s zijn uitgebrand?
Vraag 11
Klopt het dat in de NVBR-richtlijn (Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding) de minimale doorzoektijd bij brand in parkeergarages één uur is terwijl de bouwregelgeving uitgaat van een doorzoektijd van
30 minuten? Deelt u de mening dat aanpassing van de normen voor
doorzoektijd nodig is zodat er een duidelijke norm is?
Vraag 12
Deelt u de mening dat parkeergarages, mede doordat deze steeds vaker
geïntegreerd zijn in andere bouwwerken en (gedeeltelijk) ondergronds
worden gerealiseerd, niet goed passen in de huidige functiecategorieën van
het Bouwbesluit?
Vraag 13
Bent u bekend met het feit dat in Zweden reeds enkele jaren wordt gewerkt
met een risicogerichte benadering in de regelgeving waarbij in aanvulling
daarop een aantal verplichte standaardoplossingen is bepaald?
Vraag 14
Wat is de reden dat u verwacht dat in Nederland pas over vijf tot acht jaar
een dergelijke regelgeving kan worden geïntroduceerd?4
Vraag 15
Deelt u de mening dat net als bij tunnelveiligheid ook voor brandveiligheid in
bouwwerken zoals parkeergarages meer standaardisatie in aanvulling op het
consequent doorvoeren van een risicobenadering vereist is?
Vraag 16
Bent u bereid als onderdeel van deze standaardisatie de bouwregelgeving
aan te passen zodat in complexere gebouwen waar het optreden door de
hulpdiensten uiterst risicovol is en in gebouwen waar mensen verblijven die
minder zelfredzaam zijn zoals ziekenhuizen, verpleeghuizen, scholen,
parkeergarages en andere grote bouwwerken sprinklers verplicht worden?

4

Rijksbegroting 2011 Wonen, Wijken en Integratie 2011, 32 500 XVIII nr. 2, blz. 37.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Vragen

2