Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

29 279

Rechtsstaat en Rechtsorde

Nr. 128

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 november 2011
In uw brief van 14 oktober 2011 verzoekt u mij de Kamer nader te
informeren over de inhoud van het nieuwe pakket (disciplinaire) maatregelen met betrekking tot rechterlijke ambtenaren met rechtspraak belast,
alsook over de voortgang met betrekking tot het digitale klachtenformulier.
Onder verwijzing naar het begrotingsdebat van 1 en 2 november jl. waar
wij ook over dit onderwerp gesproken hebben, meld ik u als volgt.
Disciplinaire maatregelen
Zoals ik u meldde in mijn brief van 5 oktober 2011, kamerstuk 29 279,
nr. 125, wordt momenteel regelgeving voorbereid om de bestaande
maatregelen aan te vullen met enkele nieuwe maatregelen om zo beter te
kunnen reageren op mogelijk voorkomende vormen van ongewenst
gedrag van rechterlijke ambtenaren met rechtspraak belast. Het pakket
waarover met de rechtspraak overeenstemming is bereikt bevat een
uitbreiding van zowel disciplinaire maatregelen als orde- en sturingsmaatregelen.
Het huidige instrumentarium van disciplinaire maatregelen ten aanzien
van rechterlijke ambtenaren met rechtspraak belast is opgenomen in de
artikelen 46c tot en met 46e van de Wet rechtspositie rechterlijke
ambtenaren (Wrra).
Daarin is geregeld dat een schriftelijke waarschuwing mogelijk is bij
verwaarlozing van de waardigheid van het ambt, van ambtsbezigheden en
van ambtsplichten, en dat ontslag onder meer mogelijk is bij het
toebrengen van ernstig nadeel aan een goede gang van zaken bij de
rechtspraak en het in haar te stellen vertrouwen. Voorts is ontslag
bijvoorbeeld ook mogelijk op grond van ongeschiktheid, anders dan
wegens ziekte (artikel 46l), of bij een onherroepelijke veroordeling wegens
misdrijf (artikel 46m), en kan een rechter bij ernstige vermoedens van tot
ontslag leidende omstandigheden worden geschorst (artikel 46f). In alle

kst-29279-128
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 29 279, nr. 128

1

gevallen is de bevoegdheid hiertoe opgedragen aan de Hoge Raad, op
vordering van de procureur-generaal bij de Hoge Raad (artikel 46o).
De voorgenomen uitbreiding van de disciplinaire maatregelen betreft het
mogelijk maken van een schriftelijke berisping door de president van de
rechtbank en het toevoegen van eenschorsing door de Hoge Raad als
strafmaatregel.De orde – en sturingsmiddelen zien op een uitbreiding van
de bestaande middelen, zoals (onvrijwillige) overplaatsing binnen het
gerecht en het geven van een mondelinge waarschuwing. Genoemd kan
worden het kunnen inhouden van de bezoldiging voor een bepaalde duur
in gevallen waarin de rechterlijk ambtenaar opzettelijk verzuimt zijn
diensten te verrichten, en de overplaatsing naar een ander gerecht in
andere gevallen dan bij ongeschiktheid wegens ziekte (bijvoorbeeld als
sprake is van verstoorde werkverhoudingen).
Digitaal klachtenformulier
Sinds het voorjaar van 2011 is de website www.rechtspraak.nl vernieuwd.
Een van de verbeteringen die is doorgevoerd, is dat de informatie over het
indienen van een klacht bij een rechtbank of gerechtshof transparanter en
beter vindbaar is geworden. De beschrijving, de klachtenregeling en het
digitaal klachtenformulier zijn op de pagina’s van de individuele gerechten
eenduidig onder het tabje «regels en procedures» opgenomen. Hier kan
men tevens het digitaal klachtenformulier invullen en (digitaal) inzenden.
Ik vertrouw er op u met het bovenstaande voldoende te hebben
geïnformeerd.
De minister van Veiligheid en Justitie,
I. W. Opstelten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 29 279, nr. 128

2