Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

30 862

Goedkeuring van het op 21 december 2005 te
Middelburg tot stand gekomen Verdrag tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en het Vlaams
Gewest betreffende de uitvoering van de
ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium
(Trb. 2005, 310)

Nr. 91 HERDRUK1

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 april 2013
Hierbij zend ik u mijn reactie op het verzoek van 14 maart jl. van de vaste
commissie voor Economische Zaken over de aangenomen motie door
Provinciale Staten van Zeeland met betrekking tot ontpoldering. Tevens
zend ik u mijn reactie, mede namens de minister van Infrastructuur en
Milieu, op het verzoek van 19 maart jl. van de vaste commissie voor
Economische Zaken over de Westerschelde.
Aangenomen motie Provinciale Staten Zeeland
In de begeleidende brief van de provincie staat dat de motie «met name
zo gelezen moet worden dat Provinciale Staten ontpolderingsplannen als
alternatief of aanvulling voor het maatregelenpakket voor het Middengebied, als dat aan de orde zou komen, op voorhand uitsluit».
In mijn brief2 d.d. 21 december 2012 aan uw Kamer en mijn antwoord3 op
een vraag van het lid Van Veldhoven (D66) tijdens de begrotingsbehandeling op woensdag 23 januari jl. heb ik aangegeven dat, nu het huidige
kabinet heeft besloten tot ontpoldering van de Hedwigepolder, wordt
teruggekeerd naar het oorspronkelijke totaalpakket van ruim 600 hectare
nieuwe estuariene natuur.
De Europese Commissie heeft destijds geen opmerkingen geplaatst bij dit
totaalpakket en de wijze waarop dit door de provincie Zeeland voor het
middengebied is ingevuld en sinds 2007 wordt uitgevoerd. Het kabinet
gaat er van uit dat Nederland met dit pakket voldoet aan de verplichtingen
op grond van de Habitat- en Vogelrichtlijnen. Hiertoe zal de effectiviteit
van de uitgevoerde natuurbeschermingsmaatregelen worden gemonitord.
Ik verwijs hierbij ook naar het antwoord inzake de ingebrekestellingsprocedure van de Europese Commissie.

1

i.v.m. een correctie in de plaatsing van voetnoot 3
Kamerstuk 30 862, nr. 89
3
Noot bij de Handelingen II, nr. 44
2

kst-30862-91
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 862, nr. 91

1

Stand van zaken ingebrekestellingsprocedure Europese Commissie
De Europese Commissie heeft op 21 maart jl. per brief4 gereageerd op het
antwoord van het kabinet van 21 december 2012 op het met redenen
omkleed advies.
De Europese Commissie geeft aan dat dit een stap kan zijn in de goede
richting om te voldoen aan de verplichtingen op grond van de Habitat- en
Vogelrichtlijnen. Verder heeft de Europese Commissie aanvullende
opmerkingen op drie punten. De Europese Commissie dringt er, ten
eerste, op aan dat alle mogelijke stappen genomen worden om de
uitvoering waar mogelijk te versnellen. De regelmatige rapportering over
de voortgang vindt de Europese Commissie een belangrijk middel om te
verzekeren dat er daadwerkelijk voortgang gemaakt wordt. Ten tweede
doet de Europese Commissie de suggestie om een onafhankelijke
commissie in het leven te roepen om het natuurherstel te monitoren.
Tenslotte wijst de Europese Commissie er op dat na aanwijzing van een
gebied als een speciale beschermingszone (voor de Westerschelde was dit
december 2009) de nodige instandhoudingsmaatregelen moeten worden
getroffen en dat die maatregelen zonder verdere vertraging moeten
worden uitgevoerd. De Europese Commissie begrijpt echter dat
vaststelling van het beheerplan, waarin is aangegeven hoe, waar en
volgens welke tijdfasering de instandhoudings-doelstellingen voor het
Natura 2000-gebied worden gerealiseerd, vertraagd is tot begin 2014. Ik
zal de Europese Commissie antwoorden en u daarover informeren.
Grondverwerving
Om tot uitvoering over te kunnen gaan moeten de gronden verworven
worden. Hiertoe is inmiddels het traject tot minnelijke verwerving
opgestart. Gelet op het vertrouwelijk karakter van deze procedure kan ik
hierover geen nadere mededeling doen.
Ecotopenkaarten
In mijn brief5 d.d. 4 maart jl. heb ik uw Kamer geïnformeerd over de
ecotopenkaarten van 2008 en 2010. Deze ecotopenkaarten zijn met het
oog op de vergelijkbaarheid nog «onder bewerking». Eind 2013 komen
hiervan definitieve kaarten beschikbaar. De ecotopenkaart van 2011 en
2012 moeten nog worden gemaakt en er zijn nu nog geen concepten
beschikbaar. Deze zullen naar verwachting eind 2013 eveneens aan uw
Kamer worden aangeboden. Aangezien de ecotopenkaarten dan onderling
vergelijkbaar zijn, kan pas op dat moment een nadere uitspraak worden
gedaan over de eventuele trendbreuk zoals genoemd in het Deltaresrapport «Vervolgonderzoek drie buitendijkse maatregelen voor natuurherstel Westerschelde».
De staatssecretaris van Economische Zaken,
S.A.M. Dijksma

4

Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer
5
Kamerstuk 30 862 nr. 90

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 862, nr. 91

2