Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 600

Regels inzake de normering van bezoldigingen
van topfunctionarissen in de publieke en
semipublieke sector (Wet normering bezoldiging
topfunctionarissen publieke en semipublieke
sector)

Nr. 40

DERDE NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID HEIJNEN
TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 34
Ontvangen 5 december 2011
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In artikel 1.6 wordt na het derde lid een lid ingevoegd, luidende:
3a. Voor zover partijen een winstdeling, bonus of andere vorm van
variabele beloning overeenkomen, is deze overeenkomst nietig, tenzij die
overeenkomst betrekking heeft op uitzonderingen krachtens de algemene
maatregel van bestuur, bedoeld in artikel 2,8a of artikel 3.5a. De betaling
van een winstdeling, bonus of andere vorm van variabele beloning is
nietig, tenzij die betaling betrekking heeft op bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur bepaalde uitzonderingen.
II
Na artikel 2.8 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.8a
Partijen komen geen winstdelingen, bonusbetalingen of andere vormen
van variabele beloning overeen, tenzij die overeenkomst betrekking heeft
op bij of krachtens algemene maatregel van bestuur bepaalde
uitzonderingen.
III
Na artikel 3.5 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

kst-32600-40
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 600, nr. 40

1

Artikel 3.5a
Partijen komen geen winstdelingen, bonusbetalingen of andere vormen
van variabele beloning overeen, tenzij die overeenkomst betrekking heeft
op bij of krachtens algemene maatregel van bestuur bepaalde
uitzonderingen.
IV
In artikel 7.3 wordt na het vijfde lid een lid ingevoegd, luidende:
5a. In afwijking van artikel 2.8a of artikel 3.5a is een winstdeling of
bonusbetaling die tussen partijen is overeengekomen voorafgaand aan de
inwerkingtreding van deze wet, dan wel voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wijziging van de bijlage bij artikel 1.3, eerste lid, onderdeel
c of d, of artikel 1.4, eerste lid, waardoor deze wet van toepassing is
geworden op de betreffende rechtspersoon of instelling, toegestaan voor
ten hoogste vijf jaar na inwerkingtreding van deze wet.
Toelichting
Voor bestuurders in de semipublieke sector dient volledig te worden
afgezien van alle vormen van prestatiebeloningen (bonussen).
Bestuurders die werken voor de publieke zaak behoeven niet financieel
geprikkeld te worden om hun best te doen voor een zo goed mogelijke
(semi-)publieke dienstverlening. Dit amendement regelt dat prestatiebeloningen (bonussen) geen onderdeel mogen uitmaken van de bezoldiging
van functionarissen die onder de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector vallen. Bij AMvB zullen regels
worden gesteld in welke gevallen uitzonderingen mogelijk zijn. Dit kan
bijvoorbeeld het geval zijn bij gratificaties die niet direct gerelateerd zijn
aan de prestaties die een bestuurder uit hoofde van zijn functie levert
zoals in het geval van een ambtsjubileum, mobiliteitstoeslag of bindingspremie. Hoewel met deze uitzonderingen niet een limitatieve opsomming
van dergelijke gratificaties bevatten, beoogt de indiener van dit
amendement dat er uiterst restrictief met dergelijke uitzonderingen op
afzien van prestatiebeloningen wordt omgegaan.
Aangezien de term «winstdelingen en bonussen» is ontleend aan artikel
383c van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek en als zodanig is opgenomen
in de definitie van beloning in artikel 1, onderdeel f, van het wetsvoorstel,
worden de bonussen die op grond van de AmvB zijn toegestaan,
meegeteld bij het vaststellen de hoogte van de beloning. De beloning is
weer het voornaamste deel van de bezoldiging, zodat de bonussen die op
grond van de AmvB zijn toegestaan, ook mee tellen bij toetsing aan het
bezoldigingsmaximum, de toepasselijke sectornorm, het eventuele
verlaagde plafond of de voor een bepaalde klasse geldende norm.
Heijnen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 600, nr. 40

2