Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1408
Vragen van het lid Smaling (SP) aan de Minister van Financiën over de
astronomische ontslagvergoeding voor NS-managers (ingezonden 2 maart
2017).
Antwoord van Minister Dijsselbloem (Financiën) mede namens de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen 17 maart 2017).
Vraag 1
Wat is uw reactie op de ontslagvergoedingen van enkele tonnen die twee
oud-managers van de NS hebben ontvangen?1
Antwoord 1
De raad van bestuur heeft met de twee managers een vaststellingsovereenkomst gesloten. In mijn rol als aandeelhouder heb ik daar geen betrokkenheid
bij. Ik ben betrokken bij de benoeming, het ontslag en de beloning van de
leden van de raad van bestuur en de raad van commissarissen.
Vraag 2
Wat is de reden dat deze managers deze vergoedingen hebben ontvangen?
Antwoord 2
Zie het antwoord op vraag 2 van de vragen die de leden Omtzigt en van
Helvert hebben gesteld.
Vraag 3, 4
In hoeverre vindt u het passend dat een bedrijf dat volledig in handen is van
de overheid dergelijke ontslagvergoedingen hanteert?
Wat is de reden dat u als aandeelhouder niet in staat bent om dit soort
excessen te voorkomen?
Antwoord 3, 4
Op basis van het vennootschapsrecht komen mij als aandeelhouder alleen
bevoegdheden toe op het gebied van benoeming, ontslag en de beloning van
de leden van de raad van bestuur en de raad van commissarissen. Het
personeel elders in de organisatie valt onder directe verantwoordelijkheid van
de raad van bestuur van NS.

1

ah-tk-20162017-1408
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

http://nos.nl/artikel/2160560-ns-betaalt-tonnen-voor-ontslag-topmanagers.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Vraag 5
Zou de NS niet beter net als ProRail kunnen worden omgevormd tot een
zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) waardoor u beter in staat bent om te sturen
op het beleid? Zo nee, kunt u toelichten waarom niet?
Antwoord 5
NS is een staatsdeelneming en heeft daardoor een grotere zelfstandigheid en
kan als onderneming tot doelmatige en zakelijke uitvoering van de taken
komen. Bestuurders en commissarissen krijgen daardoor tot op zekere
hoogte de ruimte om te ondernemen en in te spelen op de behoeften van de
reizigers. Deze structuur geeft naar mijn mening de beste basis om een goed
en betaalbaar product te leveren aan de treinreizigers.
De bevoegdheden van de aandeelhouder zijn gedefinieerd in het Burgerlijk
Wetboek en disciplineert de overheid als aandeelhouder tegen teveel
operationele sturing. Het dagelijks beleid van NS is een directe verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van NS. De raad van bestuur is naar mijn
mening het beste in staat om sturing te geven aan en toezicht te houden op
de (dagelijkse) operationele activiteiten van de onderneming. In mijn rol als
aandeelhouder ben ik ervoor verantwoordelijk dat het publieke belang dat NS
dient, geborgd wordt en stuur ik aan op goed ondernemingsbestuur. Dit doe
ik door betrokken te zijn bij bepaalde zaken, zoals het benoemen en ontslaan
van de leden van de raad van bestuur en van de raad van commissarissen.
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Van Helvert en Omtzigt (beiden CDA), ingezonden 2 maart 2017 (vraagnummer 2017Z03446), Kerstens (PvdA), ingezonden 2 maart 2017 (vraagnummer
2017Z03449).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2