Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

28 844

Integriteitsbeleid openbaar bestuur en politie

Nr. 134 HERDRUK1

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 januari 2018
Naar aanleiding van de uitzending van Nieuwsuur d.d. 6 december 2017
over het WODC heeft uw Kamer mij op 13 december 2017 vragen gesteld
via een schriftelijk overleg. Met het oog op het AO Coffeeshopbeleid van
20 december jl. heb ik met voorrang die vragen uit het schriftelijk overleg
beantwoord die mijns inziens een (beleidsmatige) relatie hadden met de
in dit AO geagendeerde onderwerpen. Deze selectie van vragen heb ik op
19 december jl. aan uw Kamer verstuurd2. Ik heb getracht de overige door
uw Kamer gestelde vragen zoveel als mogelijk te beantwoorden (zie
Kamerstuk 28 844, nr. 133). Omdat ik niet vooruit kan lopen op de door mij
aangekondigde onderzoeken en de uitkomsten hiervan vraag ik uw begrip
voor de soms procedurele beantwoording.
Tevens treft u mijn reactie op een eerder verzoek van uw Kamer aan,
voldoe ik aan een tweetal toezeggingen en informeer ik u nader over de
voorzitters van de door mij voorgestelde commissies.
Voorzitter commissie extern onderzoek naar de relatie tussen het WODC
en beleidsafdelingen
Inmiddels kan ik u mededelen dat voor de commissie extern onderzoek
naar de relatie tussen het WODC en beleidsafdelingen de heer prof. dr.
M.L.M. Hertogh bereid is gevonden om het voorzitterschap op zich te
nemen. In mijn brief van 19 december jl. informeerde ik u reeds over de
invulling van de overige voorzitterschappen, te weten:
– de heer mr. J.A.C.A. Overgaauw voor het extern onderzoek naar de
wetenschappelijke standaard van het onderzoek «Het Besloten club- en
het Ingezetenencriterium voor coffeeshops» uit 2013 en «Internationaal
recht en cannabis» uit 2014

1
2

kst-28844-134-n1
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

I.v.m. correcties in de verwijzingen
Kamerstuk 28 844, nr. 132.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 28 844, nr. 134

1

–

de heer prof. dr. mr. E. Verhulp voor de externe klachtencommissie om
na te gaan hoe de bewuste klacht, die in Nieuwsuur werd genoemd, is
afgehandeld.

Reactie uitspraken heer Van Vollenhoven
De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft mij op 21 december
2017 verzocht te reageren op de uitspraken van de heer Van Vollenhoven
over het beïnvloeden van WODC-onderzoeken. De heer Van Vollenhoven
heeft in de uitzending van Nieuwsuur van 15 december jl. zijn persoonlijke
appreciatie gegeven over het al dan niet incidentele karakter van de
vermeende beïnvloeding door beleidsambtenaren op WODC-onderzoeken
en over de vraag wie dit aan te rekenen valt. Ik verwijs u in dit verband
naar mijn brief van 19 december jl.3 waarin ik uw Kamer heb geïnformeerd over de voortgang van de maatregelen die ik in mijn brief van
7 december jl.4 heb aangekondigd.
Ook bepleit de heer Van Vollenhoven een wettelijke verankering van het
begrip onafhankelijkheid. Ik zal de uitspraken van de heer van Vollenhoven doorgeleiden aan de door mij ingestelde commissie die ziet op de
relatie tussen het WODC en de beleidsafdelingen. Ik ben van mening dat
elke mogelijke schijn van ongewenste beïnvloeding voorkomen moet
worden. Ik ga derhalve bekijken wat de beste positie voor het WODC is
om haar onafhankelijkheid te waarborgen. Om te kunnen beoordelen of er
al dan niet grond is om het WODC meer op afstand te plaatsen dienen de
uitkomsten van de aan uw Kamer toegezegde onderzoeken te worden
afgewacht. Met name het extern onderzoek naar de relatie tussen het
WODC en de beleidsafdelingen is hiervoor van belang. Uiteraard ben ik
bereid om, zodra deze onderzoeksresultaten er zijn, uw Kamer nader te
informeren of, en zo ja hoe, de relatie met het ministerie moet
veranderen.
Geactualiseerd overzicht drugsgerelateerde onderzoeken
Daarnaast heb ik, zoals toegezegd bij de beantwoording van vraag 5 in
mijn brief van 19 december 2017, een geactualiseerd overzicht bijgevoegd
van drugsgerelateerde onderzoeken die sinds het kabinet Rutte 1 in
opdracht of mede in opdracht van het Ministerie van JenV zijn uitgevoerd
(zie bijlage5). In het overzicht is aangegeven welke onderzoeken in
opdracht van het WODC door derden zijn uitgevoerd (A), welke onderzoeken door het WODC zelf zijn uitgevoerd (B) en welke onderzoeken
deels door het WODC en deels door derden zijn uitgevoerd (C). Per
onderzoek is aangegeven wanneer het is gepubliceerd en of en wanneer
het aan uw Kamer is aangeboden. Onder (D) zijn onderzoeken opgenomen die niet in opdracht van JenV zijn verricht, maar die wel in diverse
debatten met de Minister van JenV aan de orde zijn geweest. Het
overzicht geeft geen compleet beeld van alle onderzoeken die op het
drugsterrein zijn verricht (zoals onderzoeken op eigen initiatief door
universiteiten of andere onderzoeksinstellingen, onderzoeken in opdracht
van gemeenten etc.).

3

Kamerstuk 28 844, nr. 131.
Kamerstuk 28 844, nr. 130.
5
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 28 844, nr. 134

2

Toelichting exportpercentage
Tijdens het AO coffeeshopbeleid van 20 december 2017 heb ik toegezegd
een nadere toelichting te geven op de verschillende onderzoeken die zijn
verricht naar het percentage in Nederland geproduceerde cannabis dat
wordt geëxporteerd. Deze toelichting treft u in de bijlage aan6.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

6

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 28 844, nr. 134

3