> Retouradres Postbus 30155, 9700 LG Groningen
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Contact

Postbus 16375
2500 BJ Den Haag

Uw brief van
12 november 2020
Uw kenmerk
25901135

Datum:
Betreft: Uitvoeringstoets wetsvoorstel Kinderopvang Caribisch Nederland

Onze referentie
HD-nummer
Bijlagen
1. Inhoudelijke en
tekstuele opmerkingen
DUO
2. Reactieformulier IvhO

Geachte
Bij brief van 12 november 2020 (met kenmerk 25901135) heeft u DUO gevraagd
om een uitvoeringstoets uit brengen voor het wetsvoorstel Kinderopvang
Caribisch Nederland. Met deze brief bied ik u de uitvoeringstoets op voornoemde
regeling aan.
Conclusie
Het wetsvoorstel is uitvoerbaar en heeft voor DUO zeer beperkte
uitvoeringsconsequenties.
Vanuit DUO en de Inspectie van het Onderwijs zijn er wel enkele juridische,
inhoudelijke en tekstuele opmerkingen op de regeling. Deze zijn reeds met uw
medewerker gedeeld.
Inhoud van het wetsvoorstel
Het wetsvoorstel bevat een kwaliteitskader voor de kinderopvang in Caribisch
Nederland, een financieringsstelsel en een toezichts- en handhavingsstelsel.
Daarnaast bevat het wetsvoorstel ook wijzigingsvoorstellen aangaande de Wet op
het primair onderwijs BES (WPO BES) om een goede aansluiting te creëren tussen
de kinderopvang en het primair onderwijs.
Reactie Inspectie van het Onderwijs en Auditdienst Rijk
In het kader van het geïntegreerde toezicht is deze uitvoeringstoets ook uitgezet
bij de Inspectie en de ADR. De reactie van de Inspectie is als bijlage bij de toets
gevoegd. De ADR heeft geen reactie gestuurd op dit wetsvoorstel.
Consequenties voor DUO
Dit wetsvoorstel heeft geen uitvoeringsconsequenties voor DUO.
Ik constateer een onjuistheid in de toelichting op artikel 4.6, op pagina 129 van
het wetsvoorstel. In de tweede alinea wordt gesteld dat een bepaalde
gegevensverstrekking noodzakelijk is voor ‘de goede uitvoering van de
financiering van de kinderopvang door DUO.’ Uit dit wetsvoorstel volgt echter niet
dat DUO de uitbetaling van de Kinderopvangvergoeding zal verzorgen.

Ik vestig verder graag uw aandacht op de bijdragen van de Inspectie daar waar
het gaat om het verduidelijken van de toezichtstaak in de Wet op het
Onderwijstoezicht, ook afdeling Bezwaar en Beroep bij DUO vraagt daar aandacht
voor.
Verder heeft de afdeling RNE, dat binnen DUO het Landelijk Register
Kinderopvang (hierna: LRK) beheert, geen uitspraak gedaan over de
uitvoerbaarheid van dit wetsvoorstel, gezien er vanuit het huidige wetsvoorstel
geen taken voor het register voortvloeien. De gegevens die voor Europees
Nederland in het LRK zijn opgenomen, worden in Caribisch Nederland door de
Openbare Lichamen beheerd.
Kosten
Deze uitvoeringstoets leidt naar verwachting tot geen of zeer geringe
uitvoeringskosten, en DUO stelt voor deze te absorberen binnen het basiscontract.
DUO schouwt de betreffende werkzaamheden, en indien substantiële wijzigingen
optreden, dan brengt DUO dit tijdig ter tafel.
Opdracht
Ik verzoek u binnen acht weken na ontvangstdatum op deze toets te reageren
en mij opdracht te verstrekken voor de uitvoering. Wanneer de opdracht wordt
verleend na het verstrijken van deze periode, moet u er rekening mee houden dat
een actualisatie nodig kan zijn betreffende haalbaarheid, maakbaarheid en de
uren.
Met vriendelijke groet,