Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 353

Wijziging van de Huisvestingswet 2014 in
verband met de aanpak van ongewenste
neveneffecten van toeristische verhuur van
woonruimte (Wet toeristische verhuur van
woonruimte)

Nr. 18

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN BECKERMAN EN
KOERHUIS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 11
Ontvangen 4 september 2020
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel A, onder 2, wordt «de onderdelen h tot en met j
tot i tot en met k, wordt een onderdeel ingevoegd» vervangen door «de
onderdelen a tot en met g tot b tot en met h en de onderdelen h tot en
met j tot j tot en met l, worden twee onderdelen ingevoegd,» en wordt
onder verlettering van het voorgestelde onderdeel h tot onderdeel i, een
onderdeel ingevoegd, luidende:
a. digitaal platform: degene die een dienstverlener dienst van de
informatiemaatschappij verleent gericht op het publiceren van aanbiedingen voor toeristische verhuur;
II
In artikel I wordt na onderdeel I een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ia
Na artikel 33 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 33a
De gemeenteraad kan in de huisvestingsverordening bepalen dat
burgemeester en wethouders:
a. een verbod tot het in gebruik geven van een woonruimte voor
toeristische verhuur kunnen opleggen voor ten hoogste een jaar aan een
aanbieder indien binnen een tijdvak van vijf jaar voorafgaand aan de
constatering door een ambtenaar als bedoeld in artikel 33, eerste lid, van
een overtreding van de bij de huisvestingsverordening aan toeristische
verhuur gestelde eisen, ten minste twee maal een bestuurlijke boete is

kst-35353-18
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 353, nr. 18

1

opgelegd voor overtreding van de bij de huisvestingsverordening aan
toeristische verhuur gestelde eisen;
b. een aanwijzing kunnen geven aan digitaal platform om de aanbieding
voor toeristische verhuur van de aanbieder aan wie een verbod tot het in
gebruik geven van een woning voor toeristische verhuur als bedoeld in
het eerste lid is opgelegd te blokkeren.
Toelichting
Met dit amendement krijgt de gemeente de mogelijkheid om én een
verhuurverbod voor ten hoogste een jaar op te leggen aan een vakantiehuurders die meermaals de huisvestingsverordening schenden, én daarbij
een publicatieverbod voor aanbiedingen van deze verhuurder aan digitale
platforms voor toeristische verhuur van woonruimte op te leggen, waarbij
deze platforms verplicht zijn om aanbiedingen van vakantieverhuurders
die meermalen in de fout zijn gegaan van hun medium (bijvoorbeeld
website) te blokkeren. Het gaat hierbij om verhuurders die binnen een
tijdvak van vijf jaar voorafgaand aan de constatering door een ambtenaar
als bedoeld in artikel 33, eerste lid, van een overtreding van de bij de
huisvestingsverordening aan toeristische verhuur gestelde eisen, ten
minste twee maal een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van
de bij de huisvestingsverordening aan toeristische verhuur gestelde eisen.
Het verbod is conform de richtlijn e-commerce. Er is noodzaak voor het
publicatieverbod. Zonder dit verbod kunnen structureel misdragende
verhuurders niet voldoende beperkt worden. Hierdoor zij structureel
blijven bijdragen aan woonoverlast. Dit is schadelijk voor de gezondheid.1
Ook kunnen zij blijven bijdragen aan de leefbaarheidsproblematiek.2 Dit
heeft een impact op de openbare orde.
Daarnaast is het publicatieverbod een evenredige maatregel. Het gaat
hier namelijk om verhuurders die structureel de fout in gaan en een
verhuurverbod hebben gekregen. Als zij ondanks een verhuurverbod toch
(digitaal) blijven adverteren dan is een publicatieverbod nodig. Bovendien
geldt het verhuurverbod, en daarmee ook het publicatieverbod, voor ten
hoogste één jaar. Het is dus beperkt in de tijd. Het publicatieverbod is
daarnaast ook non-discriminatoir, er wordt geen onderscheid gemaakt
tussen de verschillende dienstverleners op basis van nationaliteit. Tot slot
wordt er specifiek voor gekozen om de het publicatieverbod alleen te
richten op digitale platforms. De omschreven bestaande problematiek
betreft panden die digitaal worden aangeboden. Er zijn geen gevallen
bekend van grootschalige illegale verhuur via traditionele media
Beckerman
Koerhuis

1

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/geluidsoverlast/vraag-en-antwoord/isgeluidsoverlast-in-mijn-woonomgeving-schadelijk-voor-mijn-gezondheid.
2
https://www.ombudsmanmetropool.nl/uploaded_files/article/
2019_01_13_Conceptrapport_Feesten_of_Beesten_3.pdf.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 353, nr. 18

2