Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2777
Vragen van het lid Gesthuizen (SP) aan de staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over het bericht dat de basisschool op asielzoekerscentrum Gilze wordt
gesloten (ingezonden 20 maart 2013).
Antwoord van staatssecretaris Dekker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 8 juli 2013).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht dat er geen extra geld is voor effectief
onderwijs aan uitgeprocedeerde kinderen?1
Antwoord 1
Hiervan heb ik kennis genomen. Voor de goede orde wil ik u er nog op
wijzen, dat scholen met nieuwkomers aanspraak kunnen maken op aanvullende bekostiging. Op grond van artikel 32 «Eerste opvang vreemdelingen»,
van de Regeling bekostiging personeel PO 2012–2013, kunnen scholen
aanspraak maken op bijzondere bekostiging voor personeel en aanvullende
bekostiging voor materiële instandhouding voor vreemdelingen die korter
dan een jaar in Nederland zijn. Daarnaast kunnen scholen op grond van
artikel 31 «Toename aantal asielzoekersleerlingen», van de hiervoor
genoemde regeling, aanspraak maken op bijzondere bekostiging voor
personeel en aanvullende bekostiging voor materiële instandhouding.
Vraag 2
Hoe verhoudt deze situatie zich tot de leerplicht van deze kinderen en hun
recht op onderwijs?
Antwoord 2
Ik vind het belangrijk dat alle kinderen in Nederland onderwijs ontvangen. Dat
geldt dus ook voor asielzoekerskinderen die slechts gedurende een korte
periode in een centrale ontvangstlocatie en procesopvanglocatie aanwezig
zijn of die zich in een gezinslocatie bevinden, in afwachting op uitwijzing uit
Nederland.
Ambtenaren van mijn departement hebben onlangs overleg gevoerd met de
inspectie van het onderwijs en het COA over de kwaliteit van het onderwijs

1

ah-tk-20122013-2777
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.bd.nl/regio/tilburg-en-omgeving/tilburg/bestuur-dreigt-school-op-azc-gilze-tesluiten-1.3714662

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

aan nieuwkomers. Daarbij is ook de kwestie van het bieden van onderwijs
aan asielzoekerskinderen aan de orde gekomen, in welke fase van de
asielzoekersprocedure zij zich dan ook bevinden. Alle bij deze bespreking
betrokken partijen hebben het belang onderschreven dat asielzoekerskinderen
in Nederland in welk moment van de asielzoekersprocedure dan ook, de
mogelijkheid moet worden geboden om onderwijs te kunnen volgen.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de sluiting van deze basisschool ertoe zal leiden dat
artikel 28 van het Verdrag inzake de Rechten van het Kind zal worden
geschonden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
De dreigende sluiting van de Prinsenbosschool is inmiddels van de baan. Op
8 april j. hebben ambtenaren van mijn ministerie overleg gevoerd met het
schoolbestuur Tangent van de Prinsenbosschool, de wethouder onderwijs van
de gemeente Gilze en Rijen en het COA. Inzet van dit gesprek was om te
inventariseren welke problemen aan het besluit van het schoolbestuur ten
grondslag lagen om de Prinsenbosschool te willen gaan sluiten en welke
oplossingen er konden worden geboden om de voorgenomen sluiting te
voorkomen. Hierover is uw Kamer eerder bericht door de staatssecretaris van
Veiligheid en Justitie mede namens mij, naar aanleiding van de vragen
gesteld door het Lid Recourt (PvdA), ingezonden 18 maart 2013 (Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2012–2013, nr. 2115).
De inventarisatie heeft het volgende aan het licht gebracht. Het Centraal
Orgaan opvang asielzoekers heeft in 2010 de procedures voor de opvang van
asielzoekers gewijzigd. Als gevolg hiervan is het model met de centrale
ontvangstlocatie, procesopvanglocatie en vrijheidsbeperkende locatie
geïntroduceerd. Voor gezinnen met kinderen is de vrijheidsbeperkende locatie
de gezinslocatie geworden. De eerste gezinslocaties begonnen juli/augustus
2011 in te stromen. Gebleken is dat het onderwijs aan concentraties van
leerlingen die afkomstig zijn uit de procesopvanglocatie en/of de vrijheidsbeperkende locatie specifieke problematiek met zich meebrengt die voordien
niet bestond. Kinderen uit een procesopvanglocatie zijn daar maximaal 4 à 5
weken aanwezig en spreken geen Nederlands. Kinderen die afkomstig zijn uit
een gezinslocatie kunnen elk moment worden uitgewezen en dat brengt
sociaal-emotionele problematiek met zich mee. Dat vergt een speciale aanpak
van deze leerlingen, waar in de bekostiging van deze leerlingen geen
rekening mee is gehouden.
Daarom heb ik onlangs besloten de Prinsenbosschool een bedrag van
€ 45.500,00 in het vooruitzicht te stellen, om de nood op de school op korte
termijn te lenigen. Ook AZC-scholen met een vergelijkbare populatie als de
Prinsenbosschool zullen een dergelijke vergoeding krijgen. Vanaf het
schooljaar 2013–2014 zal de bekostiging van leerlingen uit de Procesopvanglocatie en de Gezinslocatie met een vast bedrag per leerling worden
verhoogd.
Vraag 4
Deelt u de mening dat uitgeprocedeerde asielzoekerskinderen vaak speciale
begeleiding en onderwijs op maat nodig hebben en een reguliere basisschool
niet altijd een goede optie is voor deze groep kinderen?
Antwoord 4
Ja, zie verder het antwoord op vraag 3.
Vraag 5
Op welke manier gaat u ervoor zorgen dat leerplichtige vreemdelingen alsnog
effectief onderwijs krijgen dicht bij hen in de buurt?
Antwoord 5
Ik vind het belangrijk dat alle kinderen in Nederland goed onderwijs kunnen
volgen en dat geldt ook voor leerplichtige vreemdelingen. Zie verder het
antwoord op vraag 3.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2

Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid
Recourt (PvdA), ingezonden 18 maart 2013 (vraagnummer 2013Z05341).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

3