Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 395 III

Wijziging van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Algemene Zaken, van het Kabinet
der Koningin en de Commissie van toezicht
betreffende de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten (III) voor het jaar 2010
(wijziging samenhangende met de
Voorjaarsnota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting,
worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001
elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het
onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2010 wijzigingen
aan te brengen in de begrotingsstaten van het Ministerie van Algemene
Zaken en van het Kabinet der Koningin (KdK).
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in
onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn.
begrotingstoelichting).
De minister-president,
minister van Algemene Zaken,
J. P. Balkenende

kst-32395-III-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 395 III, nr. 2

1

B. BEGROTINGSTOELICHTING
1. LEESWIJZER
In de navolgende paragrafen 2 en 3 worden de voorgestelde mutaties
toegelicht, voor resp. AZ en KdK. In paragraaf 2.1 gebeurt dit op het
niveau van de begrotingsstaat; paragraaf 2.2 geeft een overzicht op
artikel- en artikelonderdeelniveau van het artikel 1 «Bevorderen van de
eenheid van het algemeen regeringsbeleid».
2. MINISTERIE VAN ALGEMENE ZAKEN
2.1. Suppletore mutaties
Overzicht suppletore uitgavenmutaties voor 2010 (EUR * 1 000)
uitgaven
Stand ontwerpbegroting 2010

71 992

Suppletore mutaties:
1) Kasschuiven 2 rijksbrede communicatieprojecten
(Vernieuwing Rijksdienst)
2) Eindejaarsmarge 2009
3) Diverse overboekingen van en naar de AZ-begroting

2 400
675
43

Stand na 1e suppletore begroting 2010

75 110

artnr.

1
1
1

Toelichting
1)

2)
3)

Voor de twee rijksbrede projecten Overheidscommunicatie Nieuwe
Stijl (ONS) en 1 Logo, die onderdeel zijn van het programma
Vernieuwing Rijksdienst, zijn kasbudgetten uit 2009 van resp. € 1,4
mln. en € 1 mln. doorgeschoven naar 2010. Deze projecten zijn
gericht op de bundeling van de communicatie-uitingen van de
diverse ministeries uiterlijk vanaf 2011.
Dit betreft de eindejaarsmarge voor financiering van uit 2009
overlopende verplichtingen.
Dit betreft het saldo van diverse overboekingen van en naar de
AZ-begroting:
• Overboeking van € 313.000 voor 2010 (en € 209.000 voor 2011)
door het ministerie van BZK voor uitvoering van het departementale sociaal flankerend beleid 2010–2011;
• Overboeking van € 291.000 per jaar voor de periode 2010 t/m
2014 naar het ministerie van BZK voor de uitbreiding van de
rijksbrede diensten van het Nationaal Bureau voor Verbindingsbeveiliging (NBV);
• Structurele terugboeking van € 51.000 door het ministerie van
BZK vanwege budgetverlaging bij het project Digitale Werkomgeving Rijk (DWR);
• Overboeking van € 22.000 naar het ministerie van BZK voor de
bijdrage van AZ in de uitvoeringskosten van het jaarprogramma
van de Interdepartementale Commissie Bedrijfsvoering Rijk
(ICBR);
• Overboeking naar het ministerie van Financiën van € 18.000 per
jaar voor de periode 2010 t/m 2012 als bijdrage in de jaarlijkse
kosten van de rijksbrede contracten met Kluwer, SDU en Van Dale;
• Overboeking van € 10.000 door het ministerie van Financiën als
bijdrage in de kosten van een wetenschappelijke conferentie die
begin 2010 is georganiseerd door de WRR.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 395 III, nr. 2

2

Overzicht suppletore ontvangstenmutaties voor 2010 (EUR * 1 000)
ontvangsten
Stand ontwerpbegroting 2009

artnr.

3 527

Suppletore mutatie:

–

Stand na 1e suppletore begroting 2010

3 527

2.2. Beleidsartikel «Bevorderen van de eenheid van het algemeen
regeringsbeleid»
Budgettaire gevolgen van beleid (EUR * 1 000)
Bevorderen van de eenheid van het
algemeen regeringsbeleid

Stand
ontwerpbegr.

Mutaties 1e
suppl.
begr.

Stand 1e
suppl.
begr.

Mutatie
2011

Mutatie
2012

Mutatie
2013

Mutatie
2014

(1)

(2)

= (1+2)

Verplichtingen

71 992

3 118

75 110

– 49

– 258

– 240

– 240

Uitgaven
Programma-uitgaven
• Coördinatie van het algemeen
regeringsbeleid
• Coördinatie van het algemeen
communicatiebeleid
• Leveren bijdragen aan de langere
termijn beleidsontwikkeling van het
regeringsbeleid
Apparaatsuitgaven

71 992

3 118

75 110

– 49

– 258

– 240

– 240

558

– 18

540

– 18

– 18

32 113

2 958

35 071

780
38 541

10
168

790
38 709

– 31

– 240

– 240

– 240

Ontvangsten

3 527

–

3 527

–

–

–

–

Toelichting
De interdepartementale mutaties in kolom (2) en de eventuele meerjarige
doorwerking daarvan zijn reeds toegelicht in paragraaf 2.1. Daarnaast
wordt voor de juiste artikelbelasting € 42.000 van het project ONS
gerealloceerd van de operationele doelstelling Coördinatie van het
algemeen communicatiebeleid naar het apparaatsbudget van AZ.
3. KABINET DER KONINGIN
Suppletore mutaties
Overzicht suppletore uitgavenmutaties (EUR * 1 000)
uitgaven
Stand ontwerpbegroting 2010
Suppletore mutatie:
Stand na 1e suppletore begroting 2010

artnr.

2 391
–4

4

2 387

Toelichting
Dit betreft een overboeking naar het ministerie van Financiën van € 4.000
per jaar voor de periode 2010 t/m 2012 als bijdrage in de jaarlijkse kosten
van de rijksbrede contracten met Kluwer, SDU en Van Dale.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 395 III, nr. 2

3