Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3030
Vragen van het lid Helder (PVV) aan de staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over het vervroegde verlof van Volkert van der Graaf (ingezonden
2 mei 2012).
Antwoord van staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
10 juli 2012) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012,
nr. 2598.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Volkert van der Graaf verlof op
6 november»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 5 en 6
Klopt dit bericht? Zo ja, waarom mag Volkert van der Graaf achttien maanden
voor zijn vrijlating al met proefverlof?
Deelt u de mening dat de moordenaar van Pim Fortuyn gewoon zijn straf zou
moeten uitzitten onder de nieuwe regeling en dat vrijlating überhaupt niet is
uit te leggen omdat het hier ging om een politieke moord?
Bent u bereid er alles aan te doen om Volkert van der Graaf onder de nieuwe
regeling te laten vallen zodat zijn vervroegd verlof kan worden tegengegaan?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2, 5, en 6
Nee, dit klopt niet. Volkert van der Graaf is door het gerechtshof Amsterdam
onherroepelijk veroordeeld tot een gevangenisstraf van 18 jaar. Zoals alle
veroordeelden tot een gevangenisstraf van meer dan één jaar komt Van der
Graaf in beginsel in aanmerking voor voorwaardelijke invrijheidstelling (v.i.).
De v.i. van Van der Graaf is aan de orde op het moment dat hij tweederde
gedeelte van zijn straf heeft uitgezeten, dat wil zeggen in mei 2014. Vanaf dat
moment begint de proeftijd te lopen die duurt tot mei 2020.
Gedetineerden kunnen op dit moment achttien maanden voorafgaand aan de
v.i.-datum in aanmerking komen voor detentiefasering. Als Volkert van der
Graaf een verzoek voor detentiefasering indient wordt op grond van de
bestaande regelgeving een besluit genomen. De beslissing of iemand voor
1

ah-tk-20112012-3030
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Telegraaf, d.d.27 april 2012.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

detentiefasering in aanmerking komt wordt genomen door de selectiefunctionaris van de Dienst Justitiële Inrichtingen. Dit besluit wordt onder meer op
basis van adviezen van de reclassering en het OM genomen. Een groot aantal
factoren speelt een rol bij het al dan niet toekennen van verlof. De weigeringsgronden staan genoemd in artikel 4 van de Regeling tijdelijk verlaten
van de inrichting. Hierbij wordt in ieder geval het risico van maatschappelijke
onrust en het risico van ongewenste confrontatie met slachtoffers van of
anderszins betrokkenen bij het door de gedetineerde gepleegde misdrijf
meegewogen, zoals in de leden g. en i. verwoord.
Op 8 november 2011 (Kamerstukken II, 2011–2012, 29 270, nr. 61) heb ik uw
Kamer geïnformeerd over de wijzigingen die ik in het systeem van detentiefasering door wil voeren. Ik ben van mening dat detentiefasering momenteel
teveel als recht wordt gezien, terwijl hier wettelijk gezien geen sprake van is.
Daarom wil ik de eigen verantwoordelijkheid van de gedetineerde centraal
stellen en zijn gedrag en motivatie bepalend laten zijn voor het toekennen
van detentiefasering. Tevens heb ik voorgesteld de periode waarin een
gedetineerde in aanmerking kan komen voor externe vrijheden, te beperken
van 18 maanden voor de v.i.-datum naar 12 maanden. Hiervoor is aanpassing
van de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden
noodzakelijk. Het nieuwe systeem van detentiefasering zal in de zomer van
2013 worden ingevoerd.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de kans op herhaling zeer groot is als Volkert van der
Graaf weer op vrije voeten komt, aangezien hij eerder heeft aangegeven geen
spijt te hebben van zijn moord?
Antwoord 3
Het recidiverisico zal worden betrokken bij de beslissingen omtrent de
detentiefasering en wordt door het openbaar ministerie betrokken bij het al
dan niet indienen van een vordering tot uitstel of afstel van de v.i.. De
vaststelling van het recidiverisico geschiedt aan de hand van op wetenschappelijke basis geschoeide instrumenten, waarbij uiteraard ook de opvattingen
van de veroordeelde ten aanzien van het door hem gepleegde misdrijf
relevant zijn.
Vraag 4
Kent u de petitie tegen de vrijlating van Volkert van der Graaf?2 Zo ja, wat
gaat u hiermee doen?
Antwoord 4
Ik ben bekend met de petitie tegen de vrijlating van Volkert van der Graaf. Op
vrijdag 25 mei jl. heeft de heer Smolders mij deze petitie overhandigd. Ik heb
daarbij aangegeven dat het feit dat zoveel mensen de petitie hebben
ondertekend een signaal is dat zal worden betrokken bij de verdere besluitvorming rondom verlof en invrijheidstelling van Volkert van der Graaf. Deze
zaak heeft dan ook mijn bijzondere aandacht.

2

http://petities.nl/petitie/volkert-van-der-g-mag-geen-6-jaar-strafvermindering-krijgen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2