Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

21 501-02

Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse
Zaken

Nr. 2407

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 september 2021
Hierbij bied ik u het verslag van de informele Raad Buitenlandse Zaken
aan, die op 20 september 2021 en marge van de Algemene Vergadering
van de Verenigde Naties plaatsvond.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
H.P.M. Knapen

kst-21501-02-2407
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 21 501-02, nr. 2407

1

VERSLAG INFORMELE RAAD BUITENLANDSE ZAKEN 20
SEPTEMBER 2021
Op 20 september jl. vond, en marge van de AVVN, een informele
bijeenkomst van de Raad Buitenlandse Zaken (RBZ) plaats in New York.
Afghanistan
Tijdens deze bijeenkomst spraken de lidstaten over de situatie in
Afghanistan en de EU-inzet en namen zij Raadsconclusies aan.1 In deze
Raadsconclusies zijn onder meer de principes voor stapsgewijze omgang
met de Taliban vastgelegd, waarbij het uitgangspunt blijft om de Taliban
op zijn beleid en daden te beoordelen. Het kabinet heeft hierbij met name
het belang van veilige doorgang voor allen die Afghanistan in en uit
willen reizen, alsook de noodzaak hier concrete stappen op te gaan
uitwerken onderstreept. EDEO en lidstaten bespraken in dat kader het
belang van aanwezigheid in Kaboel. Voor het kabinet blijft daarbij voorop
staan dat dit afhankelijk is van samenwerking met andere Europese
landen en de veiligheidssituatie, en dat aanwezigheid niet gezien mag
worden als een erkenning van de Taliban als legitieme vertegenwoordiger
van het Afghaanse volk.
Ter ondersteuning van een internationale aanpak van de situatie in
Afghanistan acht het kabinet het van belang om nauw samen te werken
met landen in de regio en in het bijzonder de buurlanden van Afghanistan.
In de vastgestelde Raadsconclusies is bevestigd dat de EU een regionaal
politiek samenwerkingsplatform op zal zetten met landen in de regio, met
een focus op het voorkomen van negatieve spill-over effecten in de regio.
Er wordt nu gewerkt aan de eerste bijeenkomst van dit regionale platform.
Tot slot sprak de Raad zijn toewijding aan vrede en stabiliteit in Afghanistan en aan het blijven steunen van de Afghaanse bevolking uit. Om de
Afghaanse bevolking te blijven steunen heeft de Raad onder meer
gesproken over het belang van sterke coördinatie met internationale
partners, waaronder de VN.
AUKUS
In de Raad is ook stil gestaan bij het trilaterale veiligheidspact AUKUS, dat
op 15 september jl. werd aangekondigd door de VS, het VK en Australië.
Veel lidstaten, waaronder Nederland, uitten begrip voor de Franse positie
en uitten hun zorgen over de ontstane situatie. Nederland en andere
lidstaten benadrukten ook dat de trans-Atlantische relaties en EU-VS
samenwerking van groot belang zijn en blijven gezien de gezamenlijke
belangen en uitdagingen, ook in de Indo-Pacific. Alleen door samen te
werken kunnen de strategische uitdagingen het hoofd worden geboden.
Verder heeft Nederland zich, net als meerdere andere lidstaten, uitgesproken voor een EU die beter in staat moet worden gesteld om op het
terrein van veiligheid en defensie een grotere rol te spelen met als doel de
trans-Atlantische relatie te versterken.
In deze bespreking werd door de HV ook stilgestaan bij de gezamenlijke
mededeling van de EU over de Indo-Pacific, die een dag na de aankondiging van het AUKUS-pact werd gepresenteerd. De Deze EU Indo-Pacific
strategie is gericht op samenwerking met gelijkgezinde landen in de regio
voor bevordering van de internationale rechtsorde, welvaart en veiligheid.

1

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/09/21/afghanistan-councilconclusions-set-out-the-eu-s-position-and-next-steps/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 21 501-02, nr. 2407

2

Deze samenwerking is inclusief en niet gericht tegen een land. Uw Kamer
ontvangt via de gebruikelijke weg een appreciatie van deze mededeling.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 21 501-02, nr. 2407

3