Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2013Z21452
Vragen van de leden Albert de Vries en Fokke (beiden PvdA) aan de
ministers van Infrastructuur en Milieu en van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de financiële problemen van gemeenten met hun
grondpositie onder andere naar aanleiding van de brief van de minister van
Infrastructuur en Milieu van 14 oktober 2013 (ingezonden 7 november 2013).
Vraag 1
Deelt u de mening dat het in de rede ligt dat de actuele situatie met
betrekking tot financiële gevolgen van de crisis bij gemeentelijke grondbedrijven aanmerkelijk ernstiger is dan naar voren is gekomen in de meest recente
rapportage (een steekproef over de effecten tussen 2009 en 2011) die u in
oktober 2012 naar de kamer zond?1 Zo nee, waarom niet?
Vraag 2
Deelt u de mening dat een toenemend aantal gemeenten zich, door de
problematiek met hun grondpositie in combinatie met andere financiële
opgaven, geplaatst ziet voor draconische maatregelen waardoor het zorg- en
voorzieningenniveau ernstig kan worden aangetast en/of het belastingniveau
op forse wijze wordt beïnvloed? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Bent u bereid om gemeenten met een relatief zeer hoge afschrijvingstaakstelling zoals Lansingerland meer ruimte te geven om de problemen op te
lossen? Bent u bijvoorbeeld bereid mee te werken aan onderstaande
oplossingsrichtingen zoals de gemeente Lansingerland voorstelt?
– Meer tijd geven voor het afschrijven van de te hoge boekwaarde dan de
huidige tien jaar onder verscherpt toezicht;
– Ruimte geven voor het versterken van de balanspositie door toe te staan
om posities die nu zeer laag gewaardeerd moeten worden (zoals aandelen
Eneco) tegen een hogere, meer realistische waarde op de balans op te
nemen;
– Mogelijkheid geven om bij andere overheden leningen af te sluiten om
daarmee de rentelasten te kunnen beperken;
Zo ja, welke voorwaarden stelt u aan medewerking aan deze voorstellen? Zo
nee, waarom niet?

1

kv-tk-2013Z21452
’s-Gravenhage 2013

Kamerstuk 27 581, nr. 46

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Vragen

1

Vraag 4
Indien u bereid bent mee te werken aan de eerstgenoemde oplossingsrichting, wat zou dan de maximale termijn voor het afschrijven van de te hoge
boekwaarde kunnen zijn?
Vraag 5
Bent u bereid mee te denken als provincies zoals Overijssel en Gelderland
plannen voorleggen om gemeenten te hulp te schieten bij het afschrijven op
hun grondposities in een periode langer dan vier jaar, waarbij de financiële
verantwoordelijkheid uiteindelijk door de gemeenten zelf wordt genomen? Zo
nee, waarom niet?
Vraag 6
Bent u het, gegeven de financiële stapeling van grondproblematiek en
decentralisatieopgaven in de komende jaren, eens met de redenering van
deze beide provincies dat met het te hulp schieten van gemeenten invulling
wordt gegeven aan de toezichthoudende taak van de provincies op de
gemeentelijke financiën, en dat invulling wordt gegeven aan de ruimtelijke
ordeningstaak van de provincies om overcapaciteit aan bouwbestemmingen
te (helpen) voorkomen c.q. te saneren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Bent u bereid om met gemeenten waar bouwprojecten in voorbereiding dan
wel in uitvoering zijn, waarbij het Rijk via lopende contracten dan wel via
lopende subsidievoorwaarden mede partij is, afspraken te maken over het
wijzigen van afspraken/voorwaarden opdat de bouwcapaciteit kan worden
gereduceerd en ook afspraken te maken hoe op de betreffende gronden dan
(samen) kunnen worden afgeschreven?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Vragen

2