Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 925 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het
jaar 2022

Nr. 4 HERDRUK1

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 september 2021
Hierbij bied ik u, mede namens de Minister voor Rechtsbescherming en
de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, het Werkprogramma 2022
van de Inspectie Justitie en Veiligheid (hierna: de Inspectie) aan2.
Het beleidsterrein justitie en veiligheid is breed en kent een veelheid aan
onderwerpen. De Inspectie houdt toezicht op de kwaliteit van de taakuitvoering van organisaties werkzaam op dit beleidsterrein. Toezicht kan
duidelijk maken waar risico’s liggen in de taakuitvoering, waar het goed
gaat en waar het beter kan. Met het toezicht wil de Inspectie organisaties
in het justitie en veiligheidsdomein helpen hun taken beter uit te voeren.
Vanuit haar motto: «Toezicht, omdat rechtvaardigheid en veiligheid niet
vanzelfsprekend zijn».
In haar toezicht focust de Inspectie op de vier doelen uit haar Meerjarenperspectief 2021–2024:
• het stimuleren van veerkracht en weerbaarheid van organisaties;
• het bevorderen van hun lerend vermogen;
• het bevorderen van effectieve ketens en netwerken;
• het scherp houden van organisaties op het burgerperspectief (wat
heeft een burger aan hun werk).
Werkprogramma 2022
In het Werkprogramma licht de Inspectie toe waar zij het komende jaar
toezicht wil inzetten. De Inspectie is continu op zoek naar effectieve
interventies. Indien in regulier toezicht signalen naar voren komen die
vragen om een nadere analyse worden die (verder) onderzocht
(verdiepend toezicht). Indien de Inspectie ziet dat een organisatie niet in

1
2

kst-35925-VI-4
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

i.v.m. correctie in het vergaderjaar.
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 VI, nr. 4

1

control is, dan is het toezicht nog intensiever, bijvoorbeeld door de
voortgang van verbetermaatregelen nauwgezet te volgen.
Regulier toezicht
In 2022 verdiept de Inspectie het reguliere toezicht op organisaties in het
justitie en veiligheidsdomein. De Inspectie wil hiermee nog beter zicht
krijgen op de dagelijkse uitvoering van hun taken door gesprekken,
bezoeken en door het verzamelen van data. Zo kan de Inspectie trends
signaleren en handvatten aanreiken.
Verdiepend en intensief toezicht
Naast regulier toezicht houdt de Inspectie JenV ook verdiepend en
intensief toezicht. De coronacrisis laat zien hoe belangrijk veerkracht van
organisaties is. Daarom kijkt de Inspectie bij haar verdiepend toezicht
bijvoorbeeld hoe crisisorganisaties met elkaar afstemmen als het gaat om
voorbereiding op mogelijke crises. Bij migratie-organisaties wordt
gekeken of er voldoende aandacht is voor het toepassen van de menselijke maat, ondanks de druk die er op hen staat.
Daarnaast gaat de Inspectie bij diverse organisaties na wat is gedaan met
aanbevelingen uit eerdere inspectieonderzoeken. Dit betreft bijvoorbeeld
de bejegening van zedenslachtoffers en de aanpak van stalking.
Bij intensief toezicht, gaat de Inspectie over van stimuleren naar interveniëren. De Inspectie vraagt dan bijvoorbeeld tussentijdse rapportages
over verbeteringen.
Overkoepelende thema’s
De Inspectie ziet een aantal ontwikkelingen of thema’s, die in 2022 nader
en vanuit verschillende invalshoeken worden verkend. Het betreft de
thema’s ondermijning en jeugdcriminaliteit.
Ontwikkelingen in het toezicht
Het komend jaar gaat de Inspectie in het kader van het Experiment
Gesloten Coffeeshopketen toezien op deelnemende wiettelers en
coffeeshops. Ook gaat de Inspectie toezien op incassobureaus. De
Inspectie ziet er straks op toe dat geregistreerde incassobureaus voldoen
aan diverse kwaliteitseisen. Het zijn voor de Inspectie nieuwe taken,
daarom investeert zij in de voorbereiding op het toezicht en handhaving
van beide wetten.
Het werkprogramma bevat de hoofdlijnen van het toezicht in 2022 en
verder. De Inspectie kan naar aanleiding van de actualiteit of een
risico-inschatting prioriteiten bepalen. Dit kan leiden tot een bijstelling van
de programmering gedurende het jaar. Uw Kamer wordt op de gebruikelijke wijze via het jaarverslag 2022 geïnformeerd over de resultaten van de
inzet van de Inspectie JenV.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 VI, nr. 4

2