Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1457
Vragen van het lid Wolbert (PvdA) aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over een moeder die met het persoonsgebonden budget
(PGB) geen kant op kan zonder begeleiding voor haar zoon (ingezonden
31 januari 2011).
Antwoord van staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner
(Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 16 februari 2011).
Vraag 1
Kent u het bericht in het Algemeen Dagblad waarin een moeder stelt dat zij
ondanks het PGB dat ze ontvangt voor de begeleiding van haar autistische
zoon geen geschikte begeleiders kan vinden?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat de observatiekliniek deze cliënt naar huis heeft laten gaan
zonder dat er een goede invulling voor de zorg voor hem thuis was
gevonden? In hoeverre was de terugkeer naar huis ingegeven door bezuinigingen en een gebrek aan personeel bij de kliniek?
Antwoord 2
Uit de berichtgeving in het AD kan ik niet opmaken welke observatiekliniek
hierbij betrokken is, noch de identiteit van de desbetreffende cliënt
vaststellen.
Vraag 3
Kunt u toelichten hoe vaak het voorkomt dat cliënten met een PGB naar huis
worden gestuurd zonder dat er inhoud is gegeven aan de opvolgende zorg?
In hoeverre hebben mensen in een dergelijke situatie werkelijk een keuze
voor een PGB of zorg in natura?
Antwoord 3
Ik weet niet hoe vaak dit voorkomt. Wel bereiken mij signalen dat het
groeiend beroep op de pgb-regeling door jeugdigen met psychiatrische
problematiek (zoals ADHD, PDD/NOS en autisme) mogelijk samenhangt met
1

ah-tk-20102011-1457
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Algemeen Dagblad «Mijn zoon vastbinden is misschien het beste», 27 januari 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

een gebrek aan passende zorg binnen de ZVW en de AWBZ. Dit laat ik
momenteel onderzoeken. Dit heb ik gemeld in mijn pgb-brief van 30 november (kenmerk: DLZ/SFI-U-3031834). Dit voorjaar zal ik u in mijn aangekondigde
pgb-brief over de uitkomsten van dit onderzoek en mijn reactie hierop
berichten. Mocht het inderdaad zo zijn dat passende zorg in natura voor deze
cliënten ontbreekt, dan vind ik dat er geen sprake is van een volwaardige
keuze tussen beide alternatieven.
Vraag 4
Wie is in zulke gevallen verantwoordelijk voor de begeleiding bij het vinden
van passende zorg? Op wie kunnen deze mensen een beroep doen?
Antwoord 4
Als een cliënt geïndiceerd is voor AWBZ-zorg, dan zijn er twee mogelijkheden: de cliënt kan aangeven of hij/zij de zorg in natura wil ontvangen of via
een pgb de zorg wil realiseren. Bij keuze voor zorg in natura heeft het
zorgkantoor een zorgplicht, dat wil zeggen dat het zorgkantoor actief op zoek
dient te gaan naar een zorgaanbieder. Bij keuze voor een pgb is de cliënt zelf
verantwoordelijk voor de inkoop van de zorg.
Vraag 5, 6
Deelt u de mening dat indien mensen voor passende zorg niet terecht kunnen
bij zorg in natura, zij goed begeleid dienen te worden bij het vinden van een
goede invulling van zorg via een PGB?
Deelt u de mening dat, indien deze begeleiding ontbreekt, dit kan leiden tot
ongewenste en op den duur onverantwoorde situaties voor mensen met een
zorgvraag en hun omgeving?
Antwoord 5, 6
Als een cliënt kiest voor een pgb, dan is hij zelf verantwoordelijk voor het
inkopen van zijn zorg. Dat is inherent aan het pgb. Ik ben er geen voorstander
van om hiervoor een ondersteuningsaanbod voor budgethouders te
ontwikkelen. Mocht de gewenste zorg in natura aanwijsbaar in de regio niet
voorhanden zijn, dan heeft het zorgkantoor de verantwoordelijkheid om
afspraken in de regio te maken zodat de benodigde zorg op korte termijn
beschikbaar komt. Bij cliënten die kiezen voor een pgb heeft het zorgkantoor
geen zorgplicht.
Vraag 7
Welke stappen gaat u ondernemen om ervoor te zorgen dat mensen niet
langer worden «afgescheept» met een PGB, maar op een goede manier
worden begeleid, zodat zij het PGB kunnen inzetten zoals dat is bedoeld: voor
goede, passende, persoonlijke zorg?
Antwoord 7
Mocht uit het onderzoek onder jeugdigen met psychiatrische problematiek
blijken dat het zorg-in-natura aanbod ontoereikend is dan ga ik met de
zorgkantoren en zorgverzekeraars in gesprek en zal ze daarbij wijzen op hun
verantwoordelijkheden. Dit heb ik aangekondigd in mijn pgb-brief van
30 november 2010. In mijn pgb-(visie)brief van dit voorjaar ga ik in op de
uitkomsten van dit onderzoek.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2