Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1742
Vragen van het lid Thieme (PvdD) aan de Staatssecretaris van Economische
Zaken over het Duitse beroepsverbod aan een omstreden Nederlandse
varkenshouder (ingezonden 27 januari 2015).
Antwoord van Staatssecretaris Dijksma (Economische Zaken) (ontvangen
27 maart 2015). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr.
1394.
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de zeer ernstige dierenwelzijnsovertredingen van de
omstreden Nederlandse varkenshouder die in Duitsland een beroepsverbod
heeft gekregen?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met de resultaten van het Duitse juridische onderzoek naar
deze omstreden varkenshouder en kunt u uitsluiten dat de resultaten van het
onderzoek in Duitsland op de hoofdvestiging in Gladau, betrekking hebben op
Nederlandse vestigingen waarvan deze omstreden varkenshouder eigenaar is
of waarin hij een belang heeft? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Ja, ik ben bekend met de resultaten van het juridische onderzoek. Voor zover
mij bekend hebben deze geen betrekking op de Nederlandse vestigingen van
deze varkenshouder.
Vraag 3
Kunt u aangeven of Duitsland de Europese lidstaten op de hoogte heeft
gesteld van het beroepsverbod voor deze omstreden varkenshouder,
aangezien hij tevens vestigingen in Nederland en Hongarije heeft? Kunt u
aangeven of er op Europees niveau maatregelen worden genomen die deze
omstreden varkenshouder belemmeren om elders opnieuw te beginnen en
dezelfde overtredingen te begaan? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?

1

ah-tk-20142015-1742
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

NOS.nl, 13 december 2014 (http://nos.nl/artikel/2008737-dierenleed-nekt-grootstevarkenshouder.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Duitsland heeft een beroepsverbod ingesteld nadat er op verschillende
vestigingen van deze veehouder in Duitsland verschillende overtredingen
waren vastgesteld. De reikwijdte van dit beroepsverbod beperkt zich tot
Duitsland en leidt niet automatisch tot maatregelen op Europees niveau.
Duitsland heeft derhalve de Europese Commissie hierover niet geïnformeerd.
Wel heeft Duitsland Nederland, Roemenië en Hongarije geïnformeerd over de
Duitse maatregelen tegen deze veehouder.
Vraag 4
Kunt u aangeven hoe u het Duitse beroepsverbod, dat tevens door de rechter
is goedgekeurd, beoordeelt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Een houder heeft de verantwoordelijkheid om goed voor het welzijn en de
gezondheid van zijn dieren te zorgen. Indien er sprake is van overtredingen
zal de overheid optreden door middel van bestuursrechtelijke handhaving,
gericht op herstel, of strafrechtelijke handhaving. Het is in Nederland aan de
strafrechter om over te gaan tot een houdverbod, beroepsverbod of
stillegging van een onderneming.
Voorts treed ik niet in de beoordeling van een uitspraak van de rechter over
een individueel geval.
Vraag 5 en 6
Kunt u aangeven in hoeverre er op de Nederlandse vestigingen, waaronder
de bedrijven Knorpolder in Creil (circa 16.000 varkens) en Sebava (voorheen
de Knorhof) in Buren (circa 19.000 vleesvarkens) sprake is van de door
Duitsland genoemde overtredingen: het onnodig pijn hebben van dieren, het
gebrek aan verlenen van goede zorg, het huisvesten in te kleine hokken, dat
resulteerde in bebloede en dode biggen? Zo nee, waarom niet?
Kunt u aangeven hoe vaak de NVWA in de laatste tien jaar de Nederlandse
varkenshouderijen van deze omstreden varkenshouder heeft bezocht? Kunt u
aangeven wanneer deze inspecties precies hebben plaatsgevonden? Bent u
bereid de inspectierapporten naar de Kamer te sturen? Zo ja, op welke
termijn? Zo nee, waarom niet? Kunt u aangeven welke overtredingen er de
laatste tien jaar bij deze omstreden varkenshouder zijn geconstateerd en of
dit geleid heeft tot (disciplinaire) maatregelen? Zo ja welke? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 5 en 6
Het varkensbedrijf heeft ook in Nederland meerdere vestigingen. In de
periode 2007–2014 heeft de NVWA de Nederlandse vestigingen 14 keer
bezocht. Tijdens de controles werden overtredingen vastgesteld, bijvoorbeeld
ten aanzien van het Varkensbesluit (VB) en de Gezondheids- en Welzijnswet
voor dieren (GWWD). In enkele gevallen was sprake was van ernstige
overtredingen van de wet- en regelgeving, met soms ernstig verminderd
dierenwelzijn tot gevolg.
Op basis van de geconstateerde overtredingen is zowel strafrechtelijk als
bestuursrechtelijk opgetreden. Het betreft vijf toezichtrapporten die geleid
hebben tot bestuursdwang en vijf processen-verbaal.
Het bedrijf heeft de geconstateerde gebreken hersteld, bij de laatste
hercontrole op 5 juni 2014 bleken alle locaties uiteindelijk in orde te zijn.
Vraag 7 en 8
Bent u van plan om met de kennis van nu, op zeer korte termijn nieuwe en
onaangekondigde inspecties te laten uitvoeren? Zo nee waarom niet?
Kunt u aangeven of het strafrechtelijk onderzoek dat in Nederland is ingesteld
naar deze omstreden varkenshouder, al is voorgelegd aan de rechter? Bent u
bereid de resultaten van dit onderzoek naar de Kamer te sturen?
Antwoord 7 en 8
De strafrechtelijke onderzoeken die in Nederland hebben geleid tot
processen-verbaal zijn overgedragen aan het Openbaar Ministerie. In 2012 en
2013 zijn door de rechter boetes opgelegd van ruim € 100.000, waarvan
€ 37.500 voorwaardelijk. Ook is een vordering ontneming toegewezen van
het wederrechtelijk verkregen voordeel van ruim € 111.000. In 2014 is door

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

de rechter een geldboete van € 99.000 en is een voorwaardelijke stillegging
van de onderneming voor een periode van 3 maanden met proeftijd van 2
jaar uitgesproken. Tegen dit vonnis is door de ondernemer hoger beroep
aangetekend.
Ondanks dat de eerder geconstateerde gebreken hersteld zijn, vind ik de mate
van overtredingen zorgwekkend. De NVWA zal de bedrijven van de betreffende veehouder komende tijd dan ook zeer regelmatig blijven inspecteren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3