Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

755
Vragen van lid Lodders (VVD) aan de Staatssecretaris van Economische Zaken
inzake het bericht «Foute melding claimt ruimte» (ingezonden 12 november
2015).
Antwoord van Staatssecretaris van Dam (Economische Zaken) (ontvangen
2 december 2015).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Foute melding claimt ruimte»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 t/m 5
Wat is uw reactie op het feit dat 70 procent van de meldingen in Overijssel in
het kader van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) niet correct,
onterecht of onvolledig is?
Wat is uw reactie op dit hoge percentage? Was er rekening gehouden met
een dergelijk percentage bij de introductie van de PAS?
Kunt u aangeven waarom het foutpercentage zo hoog ligt bij het systeem van
meldingen in de provincie Overijssel?
Waar ligt het aan dat er een dergelijk percentage aan foute, onvolledige of
onterechte meldingen wordt geconstateerd in de provincie Overijssel? Is de
informatievoorziening niet voldoende geweest?
Antwoord 2 t/m 5
De PAS-partners hebben afgesproken om voorafgaand aan de partiële
herziening van het PAS te screenen of de ingediende meldingen juist zijn en
een terecht beroep doen op ontwikkelingsruimte. Uit het onderzoek bleek een
groot deel van de meldingen onjuistheden te bevatten.
De screening van de meldingen is uitgevoerd op basis van de gegevens die
bij de melding zijn meegeleverd. De meegeleverde gegevens bleken in veel
gevallen onvolledig waardoor de correctheid niet met zekerheid kon worden
bepaald. Het grote aandeel onjuiste of onvolledige meldingen heeft waarschijnlijk te maken met de onbekendheid met regels van het PAS. Ondanks
dat er nadrukkelijk aandacht is geweest voor de informatievoorziening.

1

ah-tk-20152016-755
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

«Foute melding claimt ruimte», Nieuwe Oogst (zaterdag 7 november 2015)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Middels de PAS-website, de website van AERIUS, nieuwsbrieven voor
adviseurs en kennisbijeenkomsten is er voorafgaand en sinds de invoering
van het PAS gecommuniceerd en uitleg gegeven aan de werking van het PAS
en AERIUS. Initiatiefnemers hebben activiteiten gemeld die niet gemeld
hoeven te worden of hebben onjuiste/onvolledige gegevens ingevoerd.
Daarnaast zijn meldingen van prioritaire projecten van het verkeerde segment
afgeboekt. Voor de herziening van het programma zullen foutieve en
onterechte meldingen uit AERIUS verwijderd worden.
De verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van de melding ligt
primair bij de indiener. De bevindingen van de screening zijn door de
provincie Overijssel per brief gedeeld met de indieners. De indieners zijn
geadviseerd de melding aan te vullen of bij een onterechte melding deze in te
trekken.
Vraag 6
Kunt u aangeven of het klopt dat ook in andere provincies dergelijke foute,
onvolledige en onterechte meldingen worden geconstateerd?
Antwoord 6
Ook in andere provincies zijn onvolledige of foutieve meldingen geconstateerd.
Vraag 7
Deelt u de mening dat een dergelijk percentage een structureel probleem
aangeeft bij het nieuwe systeem van meldingen? Zo nee, waarom bent u van
mening dat een dergelijk foutpercentage acceptabel is en als incidenteel kan
worden beschouwd? Zo ja, wat gaat u doen om een dergelijk percentage naar
beneden te brengen?
Antwoord 7
Het PAS is een stabiel en robuust systeem gebleken dat gedurende de eerste
vijf maanden de praktijktoets goed heeft doorstaan. De verwachting is dat nu
de aanloopproblemen zijn opgelost en initiatiefnemers beter bekend zijn met
het PAS, het aantal onjuiste meldingen zal verminderen. Omdat menselijke
fouten nooit uit te sluiten zijn, zullen ook in de toekomst controles door de
bevoegde gezagen plaats blijven vinden.
Vraag 8
In het artikel staat dat melders toestemming zal worden gevraagd de melding
te verwijderen uit het systeem. Betekent dit dat er een nieuwe melding
gemaakt moet worden? Zo ja, hoe wordt er bij de nieuwe melding rekening
gehouden met de eerder gedane melding? Krijgen deze melders voorrang
binnen het systeem?
Antwoord 8
Een deel van de meldingen is onjuist. De onjuiste meldingen kunnen uit
AERIUS worden verwijderd. Indien de melding onvolledig is of wanneer de
ingevoerde gegevens onjuist zijn, zal de initiatiefnemer een gecorrigeerde
melding moeten indienen. De provincie Overijssel neemt contact met de
betreffende initiatiefnemers op om hen te ondersteunen bij het in orde maken
van de melding of een nieuwe vergunningaanvraag. Daarbij verleent de
provincie Overijssel indieners van gecorrigeerde meldingen of indieners die
alsnog een vergunning moet aanvragen, geen voorrang.
Vraag 9
Kunt u aangeven of een dergelijk foutpercentage ook geldt voor meldingen
binnen andere sectoren en projecten? Zo ja, wat zijn de gevolgen voor deze
sectoren?
Antwoord 9
Het in het artikel genoemde foutenpercentage betreft meldingen van
initiatiefnemers uit de provincie Overijssel. Het heeft voor het overgrote deel
betrekking op meldingen uit de agrarische sector.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

Vraag 10
Zal er ook aan andere sectoren en projecten worden gevraagd de melding te
verwijderen en opnieuw in te dienen? Wat betekent dit voor de verwerking
van nieuwe meldingen? Hoe wordt er rekening gehouden met de eerdere
melding?
Antwoord 10
In de manier van omgaan met meldingen wordt geen onderscheid gemaakt
naar de verschillende sectoren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3